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简述证人证言的概念和特点/印文军

作者:法律资料网 时间:2024-07-02 06:12:19  浏览:9914   来源:法律资料网
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简述证人证言的概念和特点

印文军


  关于证人证言的定义,目前不同版本的教科书稍有差别,主要表现在证人陈述的对象上,其中有代表性的观点有两种。第一种是由常怡主编的司法部规划教材《民事诉讼法学(修订本)》中的观点。该书中的定义是:“证人就所了解的案件事实向当事人和人民法院所作的陈述,称为证人证言。”第二种是江伟主编的《证据法学》中的观点,将证人证言定义为:“证人证言,是指证人在诉讼过程中,向司法机关陈述的与案件情况有关的内容”,并在叙述其特点时,特别论述了证人证言应当是证人就案件有关情况向承办案件的审判人员所作的陈述。就证人陈述的对象来讲,我们认为第一种观点是比较完全和确切的。从一般要求上看,证人证言应当向法庭直接陈述,但是在采取证据保全措施或证人无法到庭的其他情况下,当事人或诉讼代理人只能采取直接询问证人的措施,并做成笔录。这种笔录具有证人证言的本质特点,因为它是证人通过感知、记忆、陈述所形成的言词证据。如果认为它不是证人证言,我们就无法把它归入别的证据类别。如果像第二种观点认为的,这种笔录不属于严格意义上的证人证言,从性质上讲只属于调查笔录,这与司法实践和我国法律规定的证据种类都不相符,也会使部分证据保全措施失去意义。因此,证人陈述证言的对象应当包括当事人及其诉讼代理人,特别是代理律师。其陈述地点也不一定局限于法庭。当然,也不能认为证人在任何地点向任何人所作的关于案件情况的陈述都是具有法律效力的证人证言。从证人证言的内容和形成过程来看,我们认为第一种观点中的表述又有不妥当之处。证人证言的基本目的,在于以证人陈述的与案件事实有关的内容来证明待证事实。但是,证人证言的内容本身并不就是案件事实或真实情况,而只是“与案件情况有关的内容”。证人证言中有些内容不一定能揭示案件事实,只有经过司法人员的审查判断,才能确认其内容是否与案件事实相符合。实际上,证人证言只是一种证据材料,经过司法认定之后,才可能成为真正意义上的证据。所以,第一种观点认为证人“所了解的案件事实”的表达,是不严格、不科学的。综合以上两种观点的合理成分,我们将证人证言定义如下:证人证言;是指证人在诉讼过程中向当事人和司法机关所作的与案件情况有关的陈述。概括
起来说,证人证言有如下几个特征:
  1.证人证言,是由知晓案件情况有关内容的自然人所作的陈述。这是证人证言的本质特征。证人证言的内容是由证人通过对案件情况的感知、记忆、陈述而形成的。就一般意义而言,证人必须对案件情况有亲身感受,耳闻目睹了案件有关情况。至于证人陈述的其听到他人转述的与案件有关的情况,是否可作为证人证言,不同的国家在法律上有不同的规定。在英美法系国家,证人陈述他人转述的案件有关情况,属于“传闻证据”。根据英美法系国家的有关证据规则,传闻证据难以令人置信,在本质上被认为缺乏真实可靠性,在程序上又由于没有机会对第一陈述者进行交叉询问,因此,对该传闻证据原则上予以排斥。但在某些情况下有一定的例外,如传闻证言的第一陈述者已经死亡或已不能到庭陈述等。在我国,立法上没有限制传闻证据的使用,因此,在司法实践中,对证人转述他人陈述的证言,采取有限度承认的做法。一般要求证人说明传闻的来源,以便司法机关进一步调查、审核证言。
  2.证人证言应当是对案件有关情况的客观陈述,证人只能对自己亲身感知的案件情况进行陈述,而不能对这些情况进行分析评价,也不能对案件事实发表看法和意见。这是法律原则上的普遍要求。英国学者罗纳德•沃克指出:“一般规则是,证人只能就其直接感验的事实作证,而不得对不是其感验的事实陈述相信与否的看法。这便是排斥意见证明方法的规则。该规则的理论根据是:从已证事实得出结论是法庭而非证人的职责。”但是实际上,证人对案件情况的感知和陈述不可能是纯客观的过程,因此,一定程度内的主观判断总是难以避免的。其中的限度和范围,只能由法官裁量。基于这样的事实情形,罗纳德•沃克又指出:“如果意见在本质上是系争事实,便不排斥这种意见。另外,如果意见是作为某些独立事实的证明方法而提出的,便存在着许多可以采纳意见为证据而不考虑排斥意见的一般规则。”在英美法系国家,由于将当事人的陈述、鉴定人的鉴定结论都列入证人证言的范畴,在法律上,还有专家证人的规定,这使得从证人证言中完全排除分析意见变得不可能,因此,法律在某种程度内允许证人提出自己关于事实的分析意见和判断,法院对此也予以考虑。在我国,学理上认为,证人不能对案件事实的有关情况进行分析判断。但在实际作证过程中,证人根据日常生活中的常识就自己所见所闻作出的简单推测、判断,法庭应当允许并予以考虑。如果连这种简单的判断、推测都要排除,那证人作证就很难实际进行。
  3.证人证言是证人主观对客观的认识和反映,受人的主观影响较大。证人在感知、记忆和陈述案件情况的过程中,充满着主客观的矛盾,其认识过程既受证人主观因素的影响,也受外在客观因素的制约。由于客观事物本身的复杂性,以及证人本身感受能力、记忆能力等原因,使证人证言的情况比较复杂,因而对证人证言既不能盲目轻信,也不能轻易否定,必须结合本案其他证据进行认真的审查核实,否则不能作为定案的根据。
  此外,大多数英美法系国家和一些大陆法系国家的法律规定,证人提供证言原则上要求出庭,在法庭上以口头的形式进行陈述。有的国家还要求证人宣誓。因此,证人证言在形式上的口头性也是其特点之一。当然,由于存在证人无法出庭的实际情形,各国法律在坚持原则的同时,也规定在某些例外情形下,法庭可以在开庭审理前对证人采证或证人以书面的形式向法庭提供证言。在我国的诉讼活动中,原则上证人应出庭以口头形式提供证言,,但在例外情形下,证人也可以以书面的形式向法庭提供证言,由法庭在案件审理时对证人证言进行宣读。
  除了上述形式意义上的特点外,还有学者对证人证言在深层次上的特性进行了分析。有人将证人证言的特性归纳为二性即主客观双重性和直观反映性;有人认为证人证言具有三性即不可替代性、客观性和关联性。


北安法院 印文军
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交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知

交通部


交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知
1990年5月12日,交通部

根据国务院领导同意的批示和国家物价局、交通部一九九0年三月二十八日电报《关于调整外贸货物和船舶港口费收标准的通知》,现将交通部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》重新发布施行。由国内货方负担的国外进出口“九类”和非“九类”货物的装卸费和附加费的计收办法,仍按交通部(80)交水运字1980号《关于国外进出口货物装卸费计收办法的补充规定的通知》和国家物价局等四单位联合发布的(89)价重字62号《关于外贸进出口货物港口装卸费问题的规定》两个文件的规定执行。

附:航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则

总 则
第一条 中华人民共和国港口向航行国际航线的船舶及国外进出口货物计收的港口费用,均按本规则办理。
各港与香港、澳门之间的运输,比照本规则办理。
第二条 本规则所订费率,其中对国轮及物资单位负担的装卸费除另有规定者外,按“国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)”(表4--1或表4--2、表4--3)的规定计算;对国轮负担的船舶费用分别按“航行国际航线船舶(国轮部分)港口费率表”(表2--1)及“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业(国轮部分)费率表”(表5--1)的规定计算。
本规则所订费率,均以人民币元为计费单位。国外付费人以外汇人民币或外币按中国人民银行正式兑换率进行清算,国内付费人以人民币进行清算。
租船合同和运输契约中有关港口费用负担的规定,船方或其代理公司应至迟于船舶到港的当天将有关资料以书面提供港务局,否则向代理公司进行清算。
第三条 计费单位和进整办法:
1.船舶以净吨(无净吨按总吨,也无总吨按载重吨)为计费单位的,不满1吨按1吨计;以马力为计费单位的,不满1马力按1马力计。
船舶无净吨,总吨和载重吨,则按500吨计收港口费用。
2.以日为计费单位的,按日历日计,不满1日按1日计;以小时为计费单位的,不满1小时按1小时计。
3.货物的重量按毛重(包括包装重量)计算,以吨(1000公斤)为计费单位。
每一提单或装货单的每项货物的重量起码以10公斤计算,超过10公斤的尾数按四舍五入进整,同一等级的货物应相加进整。
订有换算重量的货物,按“货物重量换算表”(表1)的规定计算。
进出口货物的重量和体积,以提单或装货单所列重量和体积为准。
货方应及时准确地提供笨重、超长、轻泡、危险货物的计费明细资料,否则全部按该提单或装货单货物中最高费率计收费用。
每一提单或装货单每项费用的尾数以0.01元计算,不足0.01元时四舍五入;每一计费单的港口费用起码收费额为0.10元。
第四条 付款人对各种费用除由中国人民银行托收者外一律现付,对溢收和短收的各种费用应在结算后180天内提出退补要求,逾期互不退补。
第五条 船舶到港口,由港口统一安排作业,在中华人民共和国法定节日、星期日以及夜班进行本规则第七、八、九十一、十二、十四、二十、二十二、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十(水费除外)条所列各项作业时,均加收附加费。
节日和星期日附加费,按基本费率的100%加收。
夜班(每日以8小时计算)附加费,按基本费率的50%加收。
计算节日、星期日及夜班附加费的工班起讫时间,由港口自行公布执行。
法定节日、星期日以及夜班作业,如由国内付费人负担费用的,免收附加费。
第六条 外国通过中华人民共和国港口以下列方式转往其本国或第三国的货物,均为国际过境货物:
1.水运转水运;
2.水运转铁路;
3.铁路转水运。
国际过境货物按实际发生的作业项目计收各项费用。
注:散油、烈性危险货物、鲜活冷冻货物及牲畜、动物,不办理转口业务。

领航、移泊费
第七条 由引航员引领船舶进港或出港,根据“航行国际航线船舶港口费率表”(表2或表2--1)编号1(A、B、C)的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)以次计收引航费。
超出各港引领船舶地点以外的引领,其引航费,10海里以内者,按引航费率的30%加收;超出10海里以外者,按引航费率的50%加收。
引航费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第八条 引航员引领船舶在港内移泊,根据表2或表2--1编号2的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)以次计收移泊费。
移泊费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第九条 引领船舶过闸,根据表2或表2--1编号1(D)的规定,按次加收过闸引领费。
第十条 拖轮拖带船舶的引领和移泊费,按拖轮马力与所拖船舶的净吨相加计算。
第十一条 船舶因引领或移泊使用拖轮时,另按拖轮出租费率计收拖轮使用费。
第十二条 因船舶责任不能按原定时间起引时,应计收引航员滞留费。滞留时间在一小时以内的免收,超过一小时的连同开始的一小时在内,根据表2或表2--1编号4的规定,按每人每小时计收滞留费。
第十三条 接送引航员的交通费,根据表2或表2--1编号3(A、B)的规定,按每引航一次或每移泊一次计收接送引航员交通费。

系、解缆费
第十四条 船舶在港口码头、浮筒靠离或移泊时,根据表2或表2--1编号5(A、B、C、D)的规定,按每系缆一次或解缆一次计收系、解缆费
船舶在港口码头,浮筒停泊期间,每加系一次缆绳计收一次系缆费。

船舶港务费
第十五条 船舶每进港一次或出港一次,根据表2或表2--1编号6的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)分别征收船舶港务费。
第十六条 避难船舶、非运载旅客或货物的船舶免征船舶港务费;进港船舶没有卸货、下客行为,免征进口船舶港务费;出港船舶没有装货、上客行为,免征出口船舶港务费。但进出港口的旅游船舶照征船舶港务费。
进口或出口船舶的客、货运费收入在船舶港务费两倍以下并执有证明者免征船舶港务费。

停 泊 费
第十七条 在港口码头、浮筒停泊的船舶,根据表2或表2--1编号7(A)的规定,按每日每净吨(马力)征收船舶停泊费。
第十八条 在港口码头、浮筒停泊的下列船舶,根据表2或表2--1编号7(B)的规定,按每日每净吨(马力)计收停泊费:
1.装卸完毕(指办妥交接)4小时后,因船方原因继续留泊的船舶;
2.非港方原因造成的等修、检修的船舶(等装、等卸和装卸货物过程中的等修、检修除外);
3.因避难来港的船舶;
4.专程进港加油加水,加完后继续留泊的船舶;
5.国际旅游船舶。
第十九条 在停泊码头的船舶外档停泊的船舶,视同停泊码头的船舶计收停泊费。

开 关 舱 费
第二十条 由港口工人开关船舶舱口,不分层和开关次数,根据表2或表2--1编号8(A,B)的规定,分别按卸货计收开关舱费一次,装货计收开关舱费一次。
港口工人单独拆、装、移动舱口大梁,视同开关舱作业,计收开关舱费。
第二十一条 大型舱口(又称A、B舱)中间有横梁的(包括固定横梁和活动横梁)按两个舱口计收开关舱费。
设在大舱外的小舱口,按四折一计算,不足四个按一个大舱口计算。

起货机工力费
第二十二条 港口工人操作船舶起货机,根据表2或表2--1编号9的规定,按装卸货物吨数计收起货机工力费。
使用船舶起货机械装卸“船舱交货”的货物,其起货机工力费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担起货机工力费时,经货方向船舶代理公司提出,并经船方认可,港方可向船方计收起货机工力费。

货物港务费
第二十三条 经由港口吞吐的国外进出口货物,按“国外进出口货物港务费率表”(表3)的规定,以货物进口或出口分别征收一次货物港务费。
邮件(邮政包裹除外)、凭客票托运的行李、按客运手续办理托运的包裹、船用燃物料、本船装货垫缚材料、随包装货物同行的包装备品、随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐、随活畜、活禽同行的必要饲料、使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品、国际过境货物,均免征货物港务费。

装 卸 费
第二十四条 船舶在港口装卸货物,装卸费按“国外进出口货物装卸费率表”(表4或表4--1、表4--2、表4--3)的规定计算。
使用船舶或港口起货机械装卸货物,根据作业需要,由港方决定。使用船舶起货机械的,按“船方起货机械”费率计收装卸费;使用港口起货机械的,按“港方起货机械”费率计收装卸费。
使用港方起货机械装卸“船舱交货”的货物,其港机使用费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担港机使用费用时,经货方向船舶代理公司提出,并经船方认可,港方可向船方计收港机使用费。
外租浮吊作业,按实际租费计收浮吊使用费,装卸费按相应货类计收。
第二十五条 装卸融化、冻结、凝固等货物,需要进行敲、铲、刨、拉等困难作业,以及按货方或船方要求进行的捆、拆、加固、铺舱、隔票,以及其他杂项作业,均按工时费率计收费用。所需材料由委托方供给。
第二十六条 按照“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”(表5或表5--1)的规定:包装货物在船上拆包装舱,按包装货物计收装船费,另收拆包和倒包费;散装货物在舱内灌包后再出舱,按包装货物计收卸船费,另收灌包和缝包费。
第二十七条 进口货物混装的分票作业,按表5或表5--1的规定计收分票费。
货物的挑样,按表5或表5--1的规定,以实际挑出的吨数计收挑样费。
第二十八条 翻装作业,按舱内翻装或出舱翻装计收翻装费。
舱内翻装,按工时计费。使用港口机械另按表5或表5--1规定的出租费率计收机械使用费。
出舱翻装,按实际作业所发生的费用计收。
第二十九条 港口派装卸技术员指导组成车辆、危险、超长、超重货物(钢坯、钢锭除外)的装卸作业,按表5或表5--1的规定,每人每小时计收指导员工时费。

其 他
第三十条 租用港口船舶、机械、设备,货方或船方委托港口工人进行杂项作业,以及由于船方原因造成港口工作人员待时等,均按“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”(表5或表5--1)规定的费率计收费用。

附 则
第三十一条 本规则规定按“烈性危险货物”、“一般危险货物”、“轻泡货物”、“笨重货物”和“超长货物”计收费用的:
“烈性危险货物”、“一般危险货物”是指中华人民共和国交通部颁布的《危险货物运输规则》中规定的危险货物。
“烈性危险货物”为爆炸品、一级氧化剂、压缩气体和液化气体、一级自然物品、一级遇水易燃物品、一级易燃液体、一级易燃固体、剧毒品、一级酸性腐蚀物品以及放射性物品。
“一般危险货物”为“烈性危险货物”以外的危险货物。
“轻泡货物”是指每一重吨的体积满4立方米的货物。但订有换算重量的货物及笨重货物除外。
“笨重货物”是指一件货物的重量超过3000公斤的货物。但订有换算重量的货物(不包括木材)除外。
“超长货物”是指每件货物的长度超过12米的货物。
第三十二条 本规则解释权属于中华人民共和国交通部。
货物重量换算表
表1
----------------------------------------------------------
货 物 名 称 |计算单位|换算重量
| |(公斤)
------------------------------------|--------|----------
骆驼、牛、马、骡、驴 |每 头|800
------------------------------------|--------|----------
牛犊,马、骡、驴的驹和猪、羊、狗 |每 头|200
------------------------------------|--------|----------
散装的猪仔、羊羔 |每 头| 30
------------------------------------|--------|----------
笼装的猪仔、羊羔、家禽、家畜、野兽、|每立方米|500
蛇、孵蛋 | |
------------------------------------|--------|----------
藤、竹制的椅、凳、几、书架 |每 只| 30
------------------------------------|--------|----------
鱼苗(秧、种) |每立方米|800
------------------------------------|--------|----------
木材 |每立方米|1000
------------------------------------|--------|----------
其他不能确定重量的货物 |每立方米|1000
------------------------------------|--------------------
家具(折叠的除外) |
------------------------------------| 自重加两倍
各种材料制的空容器(折叠的以及草袋、|
布袋、纸袋、麻袋、塑料袋除外) |
----------------------------------------------------------
注:1.自重加两倍的计算方法,是以货物本身毛重再加两倍。例如:如果一只空桶为25公斤,自重加两倍即25×3=75公斤。
2.订有换算重要的货物,实重大于换算重量时,除木材每件重量超过3000公斤按笨重货物计费外,其他仍按换算重量计算。
航行国际航线船舶港口费率表
表2
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | (RMB) | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | 净 吨 |A| 0.48|营口、上海、广州、宁波、湛江
1|引 航 费 | |B| 0.36|其他各港
| | |C| 0.84|海峡引领
| | (马力) |D| 0.12|过闸引领
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨(马力) | | 0.17|各港港内移泊
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|A|254.40|领航一次
| | |B| 63.60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12.00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 63.60|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|B| 94.80|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在浮筒
| | |C|127.20|2000净吨以上船舶在码头
| | |D|190.80|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨(马力)| 0.42|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨(马力)|A| 0.03|
| | 每 日 |B| 0.12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |A|158.40|2000净吨以下(含2000净吨)船舶
| | |B|318.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0.64|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
航行国际航线船舶(国际部分)港口费率表
表2--1
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | (RMB) | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 0.36|营口、上海、广州
1|引 航 费 |净吨(马力) |B| 0.24|其他各港
| | |C| 0.60|海峡引领
| | |D| 0.12|过闸引领
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨(马力) | 0.12|各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|A|192.00|领航一次
| | |B| 48.00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12.00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 48.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|B| 72.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在浮筒
| | |C| 96.00|2000净吨以上船舶在码头
| | |D|144.00|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨(马力)| 0.30|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨(马力)|A| 0.03|
| | 每 日 |B| 0.12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |A|150.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶
| | |B|300.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0.60|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
国外进出口货物港务费率表
表3
------------------------------------------------------------------
| | 每吨费率(元)
编号| 货 类 |--------------------
| | 进口 | 出口
----|--------------------------------------|--------|----------
| 煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、 | |
|水泥、纯碱、粮食、盐、砂土、石料、 | |
1 |砖瓦、生铁、钢材(不包括废钢)、钢管、|1.20|0.60
|钢轨、钢坯、钢锭、有色金属块锭、焦 | |
|炭、半焦、块煤、化肥 | |
----|--------------------------------------|--------|----------
2 | 列名外货物 |3.00|1.50
----|--------------------------------------|--------|----------
| 烈性危险货物、冷藏货物、古画、古 | |
|玩、金器、银器、珠宝、玉器、翡翠、 | |
|珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙(包括 | |
3 |制品)、玉刻、木刻、各种材料的雕塑 |6.00|3.00
|制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景泰 | |
|蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
------------------------------------------------------------------
注:1.编号1“化肥”,系指农业生产用的进口化肥,其他用于化工原料的不在此限。
2.编号3“烈性危险货物”,不包括农业生产用的化肥和农药。
国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |----------------------------------------------------
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械
| |------------------------|--------------------------
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|------------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰土、砂土、|14.40| 17.80| 16.60| 21.20
| | 碎石(包括块石)、腐植酸 | | | |
|散|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B半焦、焦炭、原矿(包括块矿)、|22.20| 27.80| 25.70| 33.40
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C粮、盐 |13.40| 16.80| 15.60| 20.00
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D化肥、糖 |20.40| 25.70| 23.50| 30.20
--|--|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |A各种矿石(包括块、砂、粉矿)、|22.20| 27.80| 25.70| 33.40
|包| 煤、砂土 | | | |
2| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B水泥、纯碱 |26.60| 33.40| 30.60| 39.50
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C化肥、糖、粮、盐 |25.00| 31.10| 28.40| 36.60
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A钢坯、钢锭 |23.20| 28.80| 26.60| 34.20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B生铁、金属块锭、钢材、钢管、 |25.70| 32.40| 29.80| 38.30
| | 钢轨 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C废碎金属 |33.80| 42.20| 38.80| 49.80
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D各种纸、纸浆 |27.60| 34.70| 31.60| 40.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|其|E轮胎(包括废轮胎) |21.20| 26.60| 24.50| 31.60
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |F橡胶 |28.40| 35.60| 32.90| 42.20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |G加工成形的石料、砖瓦 |22.20| 27.80| 25.70| 33.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
3| |H木材 |18.20| 23.00| 21.10| 27.00
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |I3吨以内的组成车辆 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|他|J一般危险货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |K烈性危险货物 |57.80| 72.40| 66.60| 85.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |L轻泡货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |M冷冻货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |N列名外货物 |29.40| 36.80| 33.80| 43.40
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A每件重量超过3吨满5吨 |38.30| 47.90| 57.20| 76.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B每件重量超过5吨满10吨 |44.40| 55.60| 66.60| 88.90
|笨|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C每件重量超过10吨满30吨 |51.60| 64.40| 77.30|103.20
4| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D每件重量超过30吨满50吨 |58.80| 73.30| 88.00|117.40
|重|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |E每件重量超过50吨满100吨 |73.80| 92.30|110.60|147.70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |F每件重量超过100吨 |88.00|110.20|132.10|175.90
--|--|--------------------------------|------------------------|--------------------------
|散| | 装 船 | 卸 船
|装|A一般液体 |------------------------|--------------------------
5|液| | 12.50 | 8.90
|体|--------------------------------|------------------------|--------------------------
| |B烈性危险液体 | 20.00 | 13.80
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| --→
| 船舱 船边
| ←--
|----------------------------------------------------
| 船方起货机械 | 港方起货机械
|----------------------|----------------------------
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
|----------|----------|----------|----------------
| 7.20|10.70| 9.40| 14.40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
| 6.60|10.20| 8.90| 13.40
|----------|----------|----------|----------------
|10.20|15.60|13.40| 20.00
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|13.40|20.00|17.30| 26.30
|----------|----------|----------|----------------
|12.50|18.70|16.00| 24.00
|----------|----------|----------|----------------
|11.60|17.30|15.00| 22.80
|----------|----------|----------|----------------
|12.80|19.60|16.80| 25.40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|16.80|25.40|21.80| 32.90
|----------|----------|----------|----------------
|13.80|21.00|17.80| 26.60
|----------|----------|----------|----------------
|10.70|16.00|13.80| 21.00
|----------|----------|----------|----------------
|14.40|21.20|18.70| 27.80
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
|----------|----------|----------|----------------
| 9.20|13.90|11.90| 18.00
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|28.80|43.40|37.80| 56.90
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|14.60|22.20|19.10| 28.80
|----------|----------|----------|----------------
|19.10|28.80|38.30| 57.20
|----------|----------|----------|----------------
|22.20|33.40|44.40| 66.60
|----------|----------|----------|----------------
|25.70|38.80|51.60| 77.30
|----------|----------|----------|----------------
|29.40|44.00|58.80| 88.00
|----------|----------|----------|----------------
|36.80|55.60|73.80|110.60
|----------|----------|----------|----------------
|44.00|66.20|88.00|132.10
|----------------------|----------------------------
| 装 船 | 卸 船
|----------------------|----------------------------
| 8.00 | 5.60
|----------------------|----------------------------
| 12.50 | 8.90
------------------------------------------------------
注:1.超长货物费率:
每件货物长度超过12米满16米,按相应货类费率加收50%;
每件货物长度超过16米满20米,按相应货类费率加收100%;
每件货物长度超过20米,按相应货类费率加收150%。
2.在港区外的海域进行减载或加载作业,按相应货类费率加收20%。
3.上海港在绿华山过驳散粮,按每吨8.00元计收减载过驳装卸费(“双丰海”过驳的除外)。
国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 付费对象 | 船 方 付 费
| |--------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |--------------------------------------------------
| 每吨费率(元) | 船方起货 | 港方起货
| | 机 械 | 机 械
| 货 类 |------------------------|------------------------
号| | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|--------------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰土、 | 4.60| 5.80| 5.30| 6.70
| | 砂土、碎石(包括块石) | | | |
|散 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B半焦、焦炭、原矿(块矿)、 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|装 |C粮、盐 | 4.60| 5.80| 5.30| 6.70
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |D化肥、糖 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
--|----|--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |A各种矿石(包括块、砂、粉 | 5.80| 7.20| 6.60| 8.50
| | 矿)、煤炭、砂土 | | | |
|包 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
2| |B水泥、纯碱 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
|装 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |C化肥、糖、粮、盐 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A铜坯、钢锭 | 6.00| 7.60| 7.00| 8.90
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B生铁、金属块锭、钢材、钢 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
| | 轨、钢管 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |C废碎金属 | 9.00| 11.30|10.30| 13.40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |D各种纸、纸浆 | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |E轮胎(包括废轮胎) | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
|其 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |F橡胶 | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |G加工成形的石料、砖瓦 | 7.20| 9.00| 8.40| 10.80
3| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |H木材 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |I3吨以内的组成车辆 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
|他 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |J一般危险货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |K烈性危险货物 | 9.60| 12.00|11.20| 14.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |L轻泡货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |M冷冻货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |N列名外货物 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A每件重量超过3吨满5吨 |12.00| 15.00|13.80| 17.80
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B每件重量超过5吨满10吨 |18.00| 22.60|20.80| 26.50
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|笨 |C每件重量超过10吨满30吨 |27.00| 33.70|31.10| 40.00
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
4| |D每件重量超过30吨满50吨 |36.00| 45.00|41.40| 53.20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|重 |E每件重量超过50吨满100吨 |51.00| 63.70|58.70| 75.40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |F每件重量超过100吨满200吨|66.00| 82.60|76.00| 97.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |G每件重量超过200吨 |81.00|101.30|93.10|119.50
--|----|--------------------------------|------------------------|------------------------
|散装| | 装 船 | 卸 船
| |--------------------------------|------------------------|------------------------
5| |A一般液体 | 7.80 | 4.80
|液体|--------------------------------|------------------------|------------------------
| |B烈性危险液体 | 12.70 | 7.80
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 船方或货方付费 | 货方付费
|----------------------------------------------|--------------------
| --→ |
| 船舱 船边 |
| ←-- |
|----------------------------------------------| --→
| 船方起货 | 港方起货 |船边
| 机 械 | 机 械 | ←--
|----------------------|----------------------|库、场、车、船
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.30| 3.50| 3.00| 4.60| 1.20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.80
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.30| 3.50| 3.00| 4.60| 1.20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.50| 5.30| 4.60| 6.70| 1.80
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.90| 4.30| 3.70| 5.80| 1.20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.20
|----------|----------|----------|----------|--------------------

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朱家尖大桥管理办法

浙江省舟山市人民政府


政府令第33号

《朱家尖大桥管理办法》已经市政府第64次常务会议审议通过,现予发布,自2011年9月15日起施行。



市长 :

二○一一年九月十五日



朱家尖大桥管理办法


第一条 为加强朱家尖大桥保护,保障其完好、安全、畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于朱家尖大桥及其安全保护区和桥区水域的保护和管理活动。

第三条 本办法所称朱家尖大桥,是指普通国道杭朱线舟山段普陀东港至朱家尖的跨海公路桥梁及东港高架、匝道,不包括两端路堤。

本办法所称的安全保护区,是指桥梁周围200米范围内,禁止从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁安全活动的区域。

本办法所称的桥区水域,是指大桥轴线南、北各1.0海里处连线与岸线所围成的水域。

第四条 市交通运输主管部门主管朱家尖大桥保护工作。

市公路管理机构负责朱家尖大桥的养护和路政管理,具体工作由其所属的朱家尖大桥管理机构(以下简称大桥管理机构)实施。

海事管理机构负责朱家尖大桥桥区水域水上交通安全监督管理,桥区水上航标由航标管理机构负责维护。大桥管理机构应当依法协助。

公安、港航、海洋与渔业、安全生产等行政管理部门按照各自职责依法负责朱家尖大桥的有关监督管理工作。

普陀区人民政府及其工作部门应当配合大桥管理机构实施本办法。

第五条 大桥管理机构应当按照国务院交通运输主管部门的规定对桥梁、引道及其附属设施进行巡查,并制作巡查记录;发现坍塌、坑槽、隆起等损毁的,应当及时设置警示标志,或根据具体情况及时采取相应的安全措施。

第六条 桥梁、引道及其附属设施的养护,应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业。

第七条 进行养护作业时,应当统筹安排作业计划,避免造成交通堵塞。

第八条 养护作业人员作业时,应当穿着统一的安全标志服。养护车辆、机械设备作业时,应当设置明显的作业标志,开启危险报警闪光灯。

第九条 在安全保护区内进行涉路施工活动,建设单位应当向市公路管理机构提出申请,由市公路管理机构依法作出许可或者不予许可的决定。

大桥管理机构应当按照许可的设计和施工方案,对被许可单位的施工作业,以及有关质量、安全防护措施进行监督;并在涉路施工完毕后,参与公路方面的验收。

第十条 驾驶人驾驶机动车上桥行驶,应当保持车距,自觉遵守交通标志、标线等有关通行规定;遇恶劣天气、突发事件时,应当遵守限制通行的告示。

第十一条 下列车辆禁止上桥:

(一)有遗洒、飘散现象或者装载明显不规范的车辆;

(二)超过桥梁限载标准的车辆;

(三)超长、超宽、超高的车辆。

教练车不准上桥进行驾驶培训活动。

第十二条 运载不可解体的超长、超宽、超高物品的车辆,或者轮式专用机械、铁轮车、履带车和可能损害路面的机具,确需过桥的,经市公路管理机构批准,采取有效防护措施后,按大桥管理机构指定的时间通行。

第十三条 运输危险化学品的车辆过桥前,应当依法办理有关准运手续。

第十四条 大桥东港端高架禁止行人及非机动车通行。

行人上、下桥应沿扶梯或大桥引(匝)道的外边缘行走;非机动车上、下桥应当沿大桥引(匝)道的外边缘行驶。

行人过桥应当在车行道边缘线外或人行道内行走,禁止横穿机动车道或在机动车道内行走。

非机动车过桥,应当在车行道边缘线外行驶或者在人行道推行,车辆不得停放。

第十五条 跨海桥梁自东向西依次设置三个通航孔:1号通航孔(主通航孔东侧副通航孔), 2号通航孔(主通航孔), 3号通航孔(主通航孔西侧副通航孔)。

朱家尖大桥水域通航安全管理规定另行制定。

第十六条 任何单位或个人不得在桥梁、引道及其用地范围内进行损坏、污染公路和影响公路畅通的活动;不得损坏、擅自移动、涂改桥梁、引道的附属设施。

第十七条 安全保护区内不得进行危及桥梁、引道安全的活动。

第十八条 在桥区水域内,不得采掘、爆破、捕捞、倾倒废弃物,不得进行其他有碍桥梁安全的作业。

第十九条 造成桥梁、引道及其附属设施损坏的,责任者应当立即报告大桥管理机构,并接受大桥管理机构等有关管理部门的现场调查;危及交通安全的,还应当设置警示标志或者采取其他安全防护措施。

第二十条 对桥梁、引道及其附属设施造成损害的,应当依法承担民事责任。

第二十一条 违反本办法规定的,按照相关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第二十二条 有关行政管理部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十三条 本办法自2011年9月15日起施行。1999年6月24日舟山市人民政府发布的《朱家尖海峡大桥管理暂行办法》同时废止。