湖州市人民政府关于印发《湖州市科学技术进步奖励办法》的通知
浙江省湖州市人民政府
湖州市人民政府关于印发《湖州市科学技术进步奖励办法》的通知
湖政发〔2006〕43号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
现将《湖州市科学技术进步奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年七月二十一日
湖州市科学技术进步奖励办法
第一条 为了鼓励科技进步，大力推进自主创新，激发广大科技工作者的创造性，加速全市科技进步和经济社会的发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《浙江省科学技术奖励办法》的有关精神，结合湖州市实际，制定本办法。
第二条 市政府设立湖州市科学技术进步奖，奖励在本市科学技术进步活动中作出突出贡献的个人和单位。
第三条 市科学技术进步奖励贯彻“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，鼓励自主创新。
第四条 市科学技术进步奖的推荐、评审和授奖按照公开、公平、公正原则进行。
第五条 市科技局主管本市科学技术进步奖励工作。
第六条 市科学技术进步奖分为科学技术进步重大贡献奖、一等奖、二等奖、三等奖。重大贡献奖对在本市经济和社会发展中作出突出贡献的科学技术工作者进行奖励，一等奖、二等奖、三等奖对优秀的科学技术进步项目进行奖励。
第七条 市科学技术进步重大贡献奖每两年评审一次，每次不超过3名。
市科学技术进步一等奖、二等奖、三等奖每年评审一次，一等奖不超过3项，二等奖不超过10项，三等奖不超过30项。在评审时尚未产生经济和社会效益的应用技术成果延迟评奖。
推荐市科学技术进步重大贡献奖候选人和市科学技术进步奖候选项目的时间、期限、限额及有关要求等，由市科技局根据情况确定。
第八条 市科学技术进步奖以精神鼓励为主，并给予一定的物质奖励。奖金数额为：重大贡献奖10万元；一等奖5万元；二等奖3万元；三等奖1万元。
第九条 对本市科学技术事业和经济社会发展作出特殊贡献的科学技术进步项目，可授予市科学技术进步特等奖，奖金数额另定。
第十条 市科学技术进步重大贡献奖候选人应当热爱祖国，具有良好的科学道德，目前仍活跃在科学技术工作领域，直接从事科学研究或者技术开发工作。并符合下列条件之一：
(一)在基础研究、应用基础研究方面取得系列或者重大发现，丰富和拓展了学科的理论，引起该学科或者相关学科领域的突破性发展，为国内外同行所公认，对科学技术发展和社会进步作出了重大贡献的；
(二)在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得系列或者特别重大技术发明、技术创新，并以市场为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，引起该领域技术的跨越发展，促进了产业结构的变革，为本市产业和区域经济的发展创造了巨大的经济效益或者社会效益的。
第十一条 市科学技术进步一等奖、二等奖、三等奖的奖励范围包括：科学技术研究成果、科学技术成果产业化、先进科学技术成果的应用等。申请奖励的科学技术进步项目，必须按国家和省、市有关科技成果管理办法的规定，通过有效的鉴定或评审。
第十二条 具备下列条件之一的，可以推荐为湖州市科学技术进步奖候选项目：
(一)开发应用具有省内先进水平的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种等科学技术成果，并取得显著经济效益或社会效益的；
(二)在推广、转让、应用已有的国内外科学技术成果中，作出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
(三)在工程建设、专用生产、设备及装置研制改进和企业改造中，采用新技术、新工艺，作出创造性贡献，并取得显著经济效益或社会效益的；
(四)在科技管理、标准、计量和科技信息等方面，作出贡献并取得显著效果的；
(五)科学技术理论研究、科学考察、软科学研究等优秀成果。
第十三条 市政府设立湖州市科学技术进步奖评审委员会(以下简称评审委员会)，负责市科学技术进步奖的评审工作。评审委员会的主要职责：
(一)对市科学技术进步重大贡献奖的候选人和市科学技术进步奖特等奖候奖项目进行评议审核，确定拟奖人员和项目；
(二)审定市科学技术进步奖一、二、三等奖。
评审委员会组成及调整由市科技局提出建议，报市政府批准。评审委员会的日常具体工作由市科技局承担。
第十四条 市科学技术进步奖的评奖程序如下：
(一)申请奖励的候选项目，由候选人所在单位和候选项目完成单位或完成个人所在单位根据隶属关系报送县区科技局或市各主管部门初审，签署初审意见及建议奖励等级，上报市科技局门。几个单位共同完成的项目，由项目的第一完成单位牵头，联合上报。市科学技术进步重大贡献奖候选人应经县区政府同意后上报。
(二)市科技局应对上报申请奖励的候选人和候选项目进行形式审查。
(三)市评审委员会聘请专家负责市科技进步奖的专业评审工作。专家采用评议和定量指标进行初评打分，按得分高低排序，并提出市科学技术进步重大贡献奖拟奖人选和一、二、三等奖奖励建议及市科学技术进步特等奖候选项目。一等奖候选项目应组织专家或评审委员进行质询。
(四)市评审委员会负责对一等奖、二等奖、三等奖奖励建议进行审定，经公示无异议后，市政府公布并授奖。
市评审委员会市科学技术进步重大贡献奖拟奖人选建议和市科学技术进步奖特等奖候选项目进行评议审核，经公示无异议后，报市政府批准并授奖。
(五)异议应在公示期内提出，并提供必要的证明材料。逾期且无正当理由的，不予受理。
异议分实质性异议和非实质性异议。涉及候选人、项目的创新性、先进性、实用性等以及推荐书填写不实的异议为实质性异议，对项目完成单位、完成人及其排序的异议为非实质性异议。
实质性异议由市科技局负责调查并提出处理意见，有关推荐单位应予协助。非实质性异议由推荐单位负责协调，提出处理意见报市科技局审核。经调查不符合奖励条件的，取消奖励资格。
第十五条 经评审未授奖的候选人、候选项目，如果在此后的研究开发活动中获得新的实质性进展，并符合本办法有关规定的，可以按照规定的程序重新推荐。
第十六条 市科学技术进步奖鼓励多学科联合攻关。单项授奖人数和授奖单位数按奖励等级确定。一等奖人数最多可列13人，单位最多可列9个；二等奖人数最多可列9人，单位最多可列6个；三等奖人数最多可列7人，单位最多可列5个。
市科学技术进步奖候选单位应当是在项目研制、开发、投产应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。
主要完成人应当是在项目完成过程中对关键科学技术问题作出主要贡献的人员，或者在推广中承担主要技术的实际工作人员。
第十七条 提倡社会力量(企事业组织、社会团体及其他社会组织和个人)利用非国家财政性经费或自筹资金，面向社会设立经常性的科学技术奖。社会力量设立面向社会的科学技术奖应当到市、县科技局办理备案，在奖励活动中不得收取任何费用。
第十八条 奖励证书的归属及奖金的分配：
(一)市科学技术进步重大贡献奖的奖励证书和奖金归获奖的个人所有。
(二)由单位提供工作条件而获奖的项目，奖励证书属单位，所得奖金额的50-70%要保证分配给在科研中对关键科学技术问题作出主要贡献的人员，或者在推广中承担主要技术的实际工作人员，其余部分可分配给直接有关的工作人员。各获奖单位应尊重获奖项目主持人对奖金分配的意见。
(三)两个以上单位合作完成的获奖项目，奖励证书分别授予各主要参加单位，奖金由各参加单位自行协商，按贡献大小合理分配。各单位分配给主要完成者的奖金比例与上款相同。
(四)单位未提供工作条件，由个人努力所取得的获奖项目，奖励证书及奖金属个人。
(五)奖金分配方案报市科技局备案，并抄报有关县区科技局和有关主管部门，个人所得税由获奖个人和单位自行承担。
第十九条 湖州市科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，作为考核、晋级晋职的依据之一。
第二十条 获得市科学技术进步奖的产业化项目，经市科技局认定及财政部门核准，从该项目获奖年度起3年内，由政府给予一定支持。
第二十一条 科学技术进步奖励的推荐和评审要提倡献身科学、密切协作、为社会主义经济建设服务的精神，反对争名夺利、沽名钓誉的思想和作风。
如发现获奖项目的完成者有弄虚作假、剽窃他人成果的，经查明事实，应撤销其奖励，收回奖金和证书，并根据情节轻重给予批评或处分。
参与市科学技术进步奖评审活动和从事相关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十二条 本办法由湖州市科技局负责解释，并可以根据本办法制定实施细则。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。《关于印发<湖州市科学技术进步奖励办法>的通知》(湖政发〔2001〕70号)和《湖州市人民政府办公室关于设立湖州市科学技术重大贡献奖的通知》(湖政办发〔2003〕95号)同时废止。
呼和浩特市社区档案管理暂行办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府关于批转 《呼和浩特市社区档案管理暂行办法》的通知
呼政发[2005]1 号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
市人民政府同意市档案局制定的《呼和浩特市社区档案管理暂行办法》，现批转你们，请遵照执行。
二ＯＯ五年一月七日
呼和浩特市社区档案管理暂行办法
第一条 为加强城市社区居委会（以下简称社区）组织档案工作的规范化管理，为社区的各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《内蒙古自治区档案条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称社区档案是指城市社区党组织、社区居委会以及社区团体在居民自治、社区服务等各项工作活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像等不同形式的文件材料。
第三条 区档案工作在业务上接受市区（县）档案行政部门的监督和指导。
第四条 本办法适用于呼市各社区档案管理。
第五条 社区档案工作应同社区各项工作同步协调发展，在社区评级活动中，档案工作应同步达到相应等级。晋升甲级社区，档案工作应达到自治区二级以上（含二级），晋升乙级、丙级社区，档案工作应达到三级以上（含三级）。
第六条 各区人民政府、街道办事处对社区档案工作成绩突出的档案工作人员应给予表彰和奖励。
第七条 社区应注意日常工作中形成文件的收集，具体收集范围见附件（《呼和浩特市城市社区文件材料归档范围及保管期限表》）。
第八条 社区档案的整理应区分门类进行。社区档案可分为文书、科技、声像、电子、实物、会计等6大门类：
（一）文书档案按年度─问题（包括党建工作类、精神文明类、综合治理类、社区管理服务类、计划生育工作类、劳动民政工作类、环保卫生工作类、社区科普活动类等）或问题─年度分类，按国家档案局《归档文件整理规范》进行整理，按年度─问题或问题─年度排列编号；
（二）科技档案中的基建档案按工程项目分类整理，设备档案按设备型号分类整理；
（三）会计档案按类别-年度分类整理编号；
（四）声像档案整理时应将照片、录音带录像带等分别整理：
1、照片档案可按拍摄的时间先后顺序装册立卷，照片较多也可按类别立卷，并按卷编流水号，底片要与照片相符，每组照片要有文字说明，文字说明包括事由、时间、地点、人物、背景、摄影者；
2、录音带、录像带按盒组成保管单位，并分别按时间先后顺序流水编制案卷号，盒上填写录音、录像说明。
（五）电子文件材料按年度归档，以盘为单位管理。
第九条 社区文书档案一般在次年的6月底前归档；声像档案随时归档；基建档案在基建项目竣工验收后归档；设备档案在开箱安装调试完毕归档；声像、电子材料、实物等随时归档。
第十条 社区档案实行集中统一管理，做到有领导分管，有人员管理，有专柜保存。有条件的社区应建立档案室。
第十一条 社区应配备适应需要的档案装具保管档案。要做好防火、防潮、防盗、防虫、防光、防尘等工作，确保档案的完整与安全。
第十二条 社区档案工作应建立健全档案保管、保密、立卷归档、借阅利用、统计等各项规章制度，并认真贯彻执行。
第十三条 档案人员要根据需要编制必备的归档文件目录、案卷目录等检索工具，积极开展档案的利用服务工作。
第十四条 社区档案工作人员要严格履行借阅利用手续。借阅档案的部门和个人必须妥善保管，不得拆散、抽取、勾划、涂改、损坏和转借他人。
第十五条 档案人员应按规定做好各类档案数量和利用情况的登记和综合统计。
第十六条 本办法由呼市档案行政主管部门负责解释。
附件： 呼和浩特市城市社区居委会文件材料归档范围及保管期限表
范围 期限
一、文书档案
1、党支部工作计划、总结 永久
2、党支部书记、委员任免批复 长期
3、党支部工作目标考核材料 长期
4、党支部会议、扩大会议记录 长期
5、领导班子民主生活会记录 短期
6、党员大会会议材料 短期
7、在职、退休党员名册 永久
8、党支部基本情况统计 永久
9、先进党支部、优秀党员优秀党务工作者材料 （登记表、先进事迹等） 长期
10、流动党员档案 短期
11、精神文明协议书（责任书） 长期
12、创建文明小区、文明楼组材料（申报表、 创建过程材料） 长期
13、五好文明家庭评选材料 短期
14、社区居委会与居民签订的文明公约 短期
15、社区概况、沿革、大事记、自治章程等 永久
16、社区居民代表大会材料、居民公约 短期
17、社区工作计划、总结、报告、决议 长期
18、社区例会会议的记录 短期
19、社区换届选举材料 长期
20、社区的规章制度、组织网络图 长期
21、领导视察工作的讲话、题词
长期
22、社区调解、处理各种矛盾的记录 短期
23、社区为民办实事项目计划和实施材料 长期
24、社区向上级的请示及上级的批复 长期
25、有关评比表彰材料 长期
26、社区居民调查登记表、户籍登记、健康登记等材料 长期
27、社区服务工作计划、总结、报告
长期
28、社区服务工作职责、便民利民服务项目设置、活动记录 长期
29、社区服务队伍（含志愿者）名册、活动记录 长期
30、社区养老保险、优抚、特困户及最低生活保障金发放管理名册、登记表、统计报表 永久
31、社区下岗职工名册、劳动技能情况登记表 长期
32、社区开展再就业培训及安置登记、就业情况统计报表 长期
33、社区开展敬老、优抚、扶贫助残工作形成的材料及统计报表 长期
34、社区服务工作目标责任状、签订的合同、工作规则及管理办法 长期
35、政府部门关于发展社区服务的政策、规定、规划等 短期
36、社区居民的健康登记卡等健康档案
长期
37、社区综合治理工作计划、小结 长期
38、治保网络、帮教对象、在押人员名册 长期
39、治安事件记录 长期
40、创建安全小区材料情况 短期
41、群防群治工作材料 短期
42、开展法制教育、法律咨询、民事纠纷调节 工作材料 短期
43、有关外来人口和流动人口管理的人员名册、登记表、情况记录等方面的材料 短期
44、房屋出租档案 短期
45、调解记录及回访记录 短期
46、卫生工作计划、总结 短期
47、爱国卫生工作记录 短期
48、精神病人看护人员名册 长期
49、关于红十字会工作材料 短期
50、居民健康档案材料 长期
51、计划生育名册、育龄妇女体检、节育、奖罚等文件材料 长期
52、上级机关颁发的社会双拥助残、扶贫、救灾 工作的规定、意见、通知 短期
53、社区关于社区优抚、救灾工作的计划、总结、会议记录、典型材料 永久
54、社区双拥工作计划、总结 长期
55、军民共建协议书、军属名册 长期
56、开展“八一”、春节等节日慰问材料 短期
57、社区助残工作计划、总结 短期
58、残疾人员名册、办证情况统计表 长期
59、社区孤老、孤儿情况统计、总结 长期
60、社区扶贫救灾捐款、捐物人员名册、统计表、 好人好事登记簿 短期
二、科技档案
（一）基建类
房屋建筑物的申请、批复、合同、协议、证书、图纸等 永久
（二）设备类
社区购置的重要设备的说明书、合格证、线路图、维修单等 长期
三、会计档案
（一）财务凭证
各种财务原始凭证、记帐凭证、汇总凭证 15年
（二）财务帐簿
1、总帐、明细帐
15年
2、银行帐、现金帐 25年
（三）财务报表
1、年度财务决算报表
永久
2、月、季度财务报表 5年
（四）其他
1、会计档案移交清册 15年
2、银行余额调解表 5年
3、银行对帐单 5年
4、会计档案销毁清册 永久
四、声像档案
（一）照片类
1、上级领导视察、检查、指导社区工作形成的照片
长期
2、社区召开各种会议及文化、体育、庆祝活动等形成的照片 长期
3、报刊、电台刊登反映社区情况的照片 长期
4、本社区荣获各种奖励的照片 长期
（二）录音、录像类
1、领导视察社区活动形成的录音、录像材料
长期
2、反映社区历史概貌及重要活动的录音、录像材料 永久
五、电子档案
社区应用计算机形成的磁带、磁盘、光盘及相应的支持软件产品和硬件说明材料 长期
六、实物档案
（一）奖品类
本社区荣获的各种锦旗、奖状、奖牌、奖杯、荣誉证、光荣册等 长期
（二）印章类
社区已宣布停止使用的印章 长期
（三）字画类
具有保存价值的手迹、字画等 长期
