财政部、国家发展改革委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的通知
财政部 国家发展改革委
财政部、国家发展改革委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的通知
财综〔2006〕69号
二OO六年十二月三日
国家质量监督检疫总局，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、物价局：
根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院第440号令）的规定，工业产品生产许可证的审查发证工作由原来的国家质检总局负责，改为由国家质检总局和省、自治区、直辖市质量技术监督部门分别负责。为适应工业产品生产许可证管理工作需要，决定对工业产品生产许可证收费政策作相应调整。现就有关事项通知如下：
一、国家质检总局和省、自治区、直辖市质量技术监督部门按照工业产品生产许可证的发放权限，分别收取工业产品生产许可证审查费。其中，由国家质检总局负责发放生产许可证的，工业产品生产许可证审查费由国家质检总局收取；国家质检总局确定由省、自治区、直辖市质量技术监督部门负责发放生产许可证的，工业产品生产许可证审查费由省、自治区、直辖市质量技术监督部门收取。
二、按照政府信息公开的要求，质量技术监督部门应无偿公告工业产品生产许可证管理信息，因此，取消质量技术监督部门收取的工业产品生产许可证公告费。
三、工业产品生产许可证审查费的收费标准仍按国家现行有关规定执行，即审查费为每个产品2200元，对同一个企业需申领两个以上生产许可证的，每增发一个生产许可证按规定收费标准的20％收取审查费。在发放工业产品生产许可证过程中，产品质量检验费仍由国家质检总局指定的质量检验机构按照国家有关规定收取。
四、上述收费部门和单位应到指定的价格主管部门办理收费许可证，并按财务隶属关系使用财政部和省、省治区、直辖市财政部门统一印制的票据。
五、工业产品生产许可证审查费、产品质量检验费属于行政事业性收费，实行“收支两条线”管理。即国家质检总局收取的工业产品生产许可证审查费全额上缴中央国库，纳入中央财政预管管理，具体缴库办法按照《财政部关于确认国家质量监督检验检疫总局收入收缴管理制度改革试点有关事宜的通知》（财库〔2003〕8）的规定执行；各省、自治区、直辖市质量技术监督部门收取的工业产品生产许可证审查费，全额上缴省级国库，纳入省级财政预算管理，具体缴库办法按照省级财政部门的规定执行；产品质量检验费由质量检验机构按照财务隶属关系分别上缴中央和地方同级财政专户，具体收缴办法分别按照中央和省级财政部门的规定执行。2006年“政府预算收支科目”列第42类“行政性收费收入”4236款“质量技术监督检验检疫行政性收费收入”；2007年以后“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”16项“质量监督检验检疫行政事业性收费收入”09目“工业产品生产许可证收费”和51目“产品质量监督检验费”。支出由同级财政部门按照收费部门和单位履行职能的需要核定。
六、收费部门和单位应严格按照上述规定执行，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或者坐支挪用收费收入，并自觉接受财政、价格、审计部门的监督检查。
关于印发《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》及《注册资产评估师执业资格考试实施办法》的通知
人事部 国有资产管理局
关于印发《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》及《注册资产评估师执业资格考试实施办法》的通知
1995年5月10日，人事部、国家国有资产管理局
各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、职改办、国有资产管理局（办），国务院各部委、各直属机构人事（干部）、国有资产管理部门：
为适应我国资产评估工作发展的需要，加强资产评估行业人员的管理，提高资产评估人员素质，更好地发挥资产评估人员在资产评估工作中的作用，现将《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》、《注册资产评估师执业资格考试实施办法》印发给你们，请贯彻执行。
附：注册资产评估师执业资格制度暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了加强对资产评估人员的执业准入控制，加强和规范资产评估行业人员管理，提高资产评估人员素质和执业水平，更好地发挥评估在资产流动与重组中的中介服务作用，制定本规定。
第二条 国家对资产评估人员实行注册登记管理制度。凡按本规定通过考试，取得中华人民共和国注册资产评估师《执业资格证书》，并经注册登记的人员，方可从事资产评估业务。
第三条 注册资产评估师英文为Ｃｅｒｔｉｆｉｅｄ Ｐｕｂｌｉｃ Ｖｌｕｅｒ（缩写ＣＰＶ．）。
注册资产评估师执业资格制度属于职业资格证书制度，由国家确认批准。
第四条 人事部和国家国有资产管理局共同负责全国注册资产评估师执业资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理工作。
第五条 获得注册资产评估师执业资格证书的人员，表明已具备执业的能力和水平，该证书作为依法申请执业的依据。
第二章 考 试
第六条 注册资产评估师执业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。每年举行一次。
第七条 人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题。会同国家国有资产管理局对考试进行检查、监督、指导和确定考试合格标准，组织实施各项考务工作。
第八条 国家国有资产管理局负责组织考试大纲的拟定、培训教材的编写和命题工作。统一规划和组织考前培训。培训工作必须按照与考试分开、自愿参加的原则进行。
第九条 凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，可申请参加注册资产评估师执业资格考试：
1．取得资产评估相关专业（经济管理、财务会计、工程技术，下同）中专学历，具有八年以上相关专业工作经历，其中从事资产评估工作满五年；
2．取得资产评估相关专业大专学历，具有六年以上相关专业工作经历，其中从事资产评估工作满四年；
3．取得资产评估相关专业本科学历，具有四年以上相关专业工作经历，其中从事资产评估工作满三年；
4．取得资产评估相关专业硕士学位或第二学士学位、研究生班毕业，从事资产评估工作满二年；
5．取得资产评估相关专业博士学位；
6．不具备上述规定学历，但通过国家统一组织的经济专业初级资格或会计、审计、统计专业助理级资格考试并取得相应资格，具有十年以上相关专业工作经历，其中从事资产评估工作满六年，成绩特别突出的。
第十条 注册资产评估师执业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人事（职改）部门颁发人事部统一印制、人事部和国家国有资产管理局用印的中华人民共和国注册资产评估师《执业资格证书》，经注册后全国范围有效。
第三章 注 册
第十一条 注册资产评估师执业资格实行注册登记制度。国家国有资产管理局和省级国有资产管理部门为注册资产评估师执业资格的注册管理机构。人事部和各级人事部门对注册资产评估师执业资格的注册和使用情况有检查、监督的责任。
第十二条 考试合格者取得资格证书后，须在三个月内到当地省级国有资产管理部门申请办理注册登记手续。
第十三条 申请注册的资产评估人员，必须同时具备下列条件：
1．遵纪守法，遵守注册资产评估师执业道德；
2．注册资产评估师执业资格考试合格；
3．经单位考核同意。
再次注册者，应经单位考核合格并有知识更新、参加业务培训的证明。
第十四条 注册资产评估师有下列情形之一者，不予注册：
1．完全丧失民事行为能力的；
2．因在资产评估等业务工作中犯有严重错误，受行政处罚的；
3．受刑事处罚的。
第十五条 注册资产评估师注册有效期一般为三年，有效期满前三个月持证者要按规定主动到注册管理机构重新办理注册登记。对不符合第十四条要求的，不予重新注册。
第十六条 各省（自治区、直辖市）国有资产管理部门应将准予注册的人员名单报国家国有资产管理局备案，国家国有资产管理局发现注册不符合规定的，将通知有关省级管理部门撤消注册。各省级管理部门依本规定不予注册的，应自决定之日起十五日内书面通知申请人，申请人有异议的，可以向省级管理部门或国家国有资产管理局申请复议。
第十七条 准予注册的申请人，由国家国有资产管理局或其授权的部门核发统一印制的《注册资产评估师注册证》。对《注册资产评估师注册证》的发放情况，国家国有资产管理局向人事部备案。
第十八条 凡脱离注册资产评估师工作岗位连续二年以上者（含二年），注册管理机构将取消其注册。
第十九条 注册资产评估师执业资格注册登记内容变更，须在变更后三十日内向原注册管理机构办理变更登记。
第四章 职 权
第二十条 资产评估机构是经国家国有资产管理局或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理部门批准的正式（临时）资产评估资格的机构。
注册资产评估师岗位设置和职责规范由国家国有资产管理局统一制定。
第二十一条 注册资产评估师应遵守国家法律、法规和资产评估行业的执业守则，具有良好的职业道德和业务素质，恪守公正客观、实事求是的原则，对所出具的资产评估报告书内容的真实性、合法性负责。
第二十二条 注册资产评估师有权依法申请开办资产评估机构，注册资产评估师执业资格证书是申请开办资产评估机构的必备文件。
第二十三条 在经国家国有资产管理局或省级国有资产管理部门批准的资产评估机构中，属本机构的注册资产评估师有下列业务的签字权：
1．国家法律、行政法规规定的国有资产评估业务；
2．接受委托的非国有资产评估业务；
3．评估咨询和其他评估服务业务。
第二十四条 资产评估机构接受委托承接的评估项目，其项目负责人只能由注册资产评估师担任，评估报告至少由二位注册资产评估师签署方为有效。
第二十五条 注册资产评估师应不断更新知识，按规定参加法定的执业培训。
第二十六条 注册资产评估师只能在一个评估机构专职执业，只能在该机构有签字权。
第五章 罚 则
第二十七条 注册资产评估师有下列情形之一的，由注册管理机构视其情节轻重，给予警告、暂停执业直至吊销执业资格的处分：
1．在执业期间，违反法律、法规规定买卖委托方的股票或债券；
2．利用执行业务之便，索取、收受委托方不正当的酬金或其他财物，或者谋取其他不正当的利益；
3．允许他人以本人名义执行业务；
4．同时在两个或者两个以上的资产评估机构执行业务；
5．违反法律、法规的其他行为。
第二十八条 对涂改、伪造或以虚假和不正当手段获取注册资产评估师《执业资格证书》和《注册资产评估师注册证》的人员，发证机关应当收回其《执业资格证书》，取消其注册，并视情节轻重，给予必要的行政处分。
第二十九条 各省（自治区、直辖市）注册管理机构对注册资产评估师所受处分，应及时记录在资格证书的惩罚登记栏内。凡注销注册，应由发证机构收回注册资产评估师《执业资格证书》和《注册资产评估师注册证》，并报人事部和国家国有资产管理局备案。
第六章 附 则
第三十条 本规定按人事部和国家国有资产管理局的职责分工分别负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起执行。
附：注册资产评估师执业资格考试实施办法
一、资格考试从1996年开始实施，考试日期定为每年5月，报名时间为前一年11月。
二、考试科目为：资产评估学、财务会计学、工程技术基础、经济法。考试分为四个半天进行，每个科目考试时间为两个半小时。
三、参加考试，须由本人提出申请，所在单位考核推荐，持报名登记表，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审查合格后，发给准考证，考生凭准考证在指定的时间、地点参加考试。中央和国务院各部门及其直属单位的报考人员，按属地原则报名参加考试。
四、在1996－1997年组织的注册资产评估师执业资格考试中，凡符合《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第九条（不含第五款）规定的学历和经历要求，其从事资产评估业务满二年者，可报名参加注册资产评估师执业资格考试。
五、自1998年起，申请参加注册资产评估师执业资格考试的人员，必须符合《暂行规定》第九条的报名条件。
六、考场设在省辖市以上的中心城市。
七、做好考前培训工作。各地培训单位必须具备场地、师资、教材等条件，由省、自治区、直辖市国有资产管理部门会同职改部门推荐培训单位，国家国有资产管理局审批。坚持考培分开，参与培训工作的人员，不得参加所有考试工作（包括命题和组织管理）。考生参加培训坚持自愿原则。
八、注册资产评估师执业资格考试培训费和报名费由考生个人支付，收费标准须经当地物价部门批准。
九、人事部和国家国有资产管理局联合成立全国注册资产评估师执业资格考试办公室，在两部门领导下，负责注册资产评估师执业资格考试的组织实施和日常管理工作。各地考试办公室组成情况应分别报送人事部专业技术人员职称司和国家国有资产管理局。考务工作由人事（职改）部门会同国有资产管理部门组织实施，具体职责分工按《暂行规定》第七、第八条执行。各地可按具体情况自行确定。
十、严格执行考务的有关规章制度，做好试卷印刷、发送和保管过程中的保密工作，严格考场纪律，严禁弄虚作假，对违反规章制度者，应按规定进行严肃处理。
