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云南省人民政府


云南省地方自有外汇进口管理办法
云南省人民政府



第一条 为了加强和改善我省地方自有外汇进口管理工作，根据对外经济贸易部、国家计委、国家外汇管理局《地方自有外汇进口经营管理办法》等有关规定，特制定本办法。
第二条 云南省地方自有外汇进口的对外经营管理工作，由省对外经济贸易厅统一归口，负责组织实施地方进口计划，安排指定外贸、工贸公司对外订货，对地方进口工作进行监督检查，并协调处理进口工作中出现的重大问题。
第三条 云南省地方自有外汇进口原则上要符合国家和省规定的外汇投向。保证生产建设急需的重要原材料、物资和必须的关键设备和技术的进口，严格限制一般机电产品和消费品的进口。
第四条 省经贸厅根据国家有关法规、对外国别政策等规定，参照省内外贸、工贸公司经营范围及经营能力，安排指定有关外贸、工贸公司办理地方进口订货。
1、计划内的进口，由省经贸厅发给《进口订货通知书》，指定有关外贸、工贸公司办理订货。
2、计划外的进口，包括展览会进口，由订货部门（用户）凭省计委及有关部门批件，向省经贸厅申领《进口订货通知书》，由指定的有关外贸、工贸公司办理订货。
第五条 地方进口（包括地方自有外汇进口、以进养出进口、进料加工进口、补偿贸易进口、对销贸易进口、转口贸易进口，以及其它委托省内外贸工贸公司的进口等）均须按规定填制进口订货卡片。
第六条 进口订货卡片一律由订货部门（用户）填制。订货部门凭计划、有关部门批件和《进口订货通知书》，联系指定的有关外贸、工贸公司办理委托进口订货手续，填制进口订货卡片。
第七条 进口订货卡片须按规定报送有关部门审批。
1、进口属于国家配额管理的商品，由省计委进行审核后加盖“地方自有外汇进口配额商品专用章”；
2、进口属于国家限制进口的机电产品，由省机电设备审查办公室审批并加盖“机电设备进口审查专用章”；
3、进口需要国家有在部门审批的商品，按国家有关规定办理审核签章手续。
第八条 上述手续完备后，订货部门将进口订货卡片报送省经贸厅，按照国家有关进口经营方面的政策、规定进行审核，并加盖“地方自有外汇进口货单审核专用章”。
第九条 省外汇管理局凭省经贸厅签章同意的进口订货卡片办理审核及批汇手续，并按规定进行监督。
第十条 凡使用我省进口配额和自有外汇安排的进口商品，原则上指定省内外贸、工贸公司办理或联系进口订货。对确需委托省外进出口公司办理进口订货的，金额在五万美元以上的进口货单，订货部门应事先报省经贸厅审批。未经批准，省外汇管理局有权拒绝办理拨汇手续。
第十一条 安排指定办理进口订货的省内外贸、工贸公司应积极认真负责地开展对外订货工作，按时、按质、按量地完成下达的进口任务。外贸、工贸公司要严格按国家有关政策、规定办理并收取手续费，不得以任何借口在没有经审批签章同意的进口订货卡片的情况下对外订货。如在
合理时间内未能完成订购任务，订货部门可以向省经贸厅提出撤卡的申请并有权向外贸、工贸公司提出经济赔偿要求。省经贸厅视情况协调或转卡。
第十二条 订货部门应根据有关计划及批件认真填制进口订货卡片，并按国家有关规定办理各项审批签章手续，委托省经贸厅安排指定的外贸、工贸公司办理进口订货。订货部门可根据需要参加外贸、工贸公司组织的对外订货、索赔和运输等的谈判，并承担进口商品技术谈判的责任。
订货部门不得自行对外询价，或自行进行商务谈判，或对价格、数量及其它商务条款对外作出任何形式的承诺；要严格按订货卡片（经济合同）及对外签订的进口合同办理和执行，并与有关外贸、工贸公司相互配合，共同完成下达的进口任务。
第十三条 一类、二类进口商品，根据国家对一、二类进口商品的管理规定，由省经贸厅指定经经贸部批准的我省有权经营一类、二类进口商品的公司办理进口订货。非批准指定的公司不得经营一类、二类进口商品。
三类进口商品实行放开经营，由省经贸厅参照订货部门要求和根据外贸、工贸公司经营范围及经营条件和能力，安排有关外贸、工贸公司办理进口订货。
省内外贸、工贸公司应根据 家对外国别政策及有关规定和要求，服从省经贸厅的统一安排和协调，并有权向订货部门提出更改订货国别等建议，
第十四条 进口合同内容要求完善、严密、具体，符合国家有关规定。如需在合同中订立出国采购、检验、培训等条款，应事先报省经贸厅同意后方能对外签订。
第十五条 各外贸、工贸公司要按规定及时将进口订货、到货情况报省经贸厅。
第十六条 本办法由省经贸厅负责解释。边贸进口商品、按国家和省的有关规定执行。


1991年4月20日
广东省人民政府


第　116　号
　　《广东省排污费征收使用管理办法》已经2007年3月20日广东省人民政府第十届112次常务会议通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。


　　省长　　黄华华

二○○七年六月十八日



　


广东省排污费征收使用管理办法





　　第一条　为加强对排污费征收、使用的管理，规范排污费征收、使用行为，根据国务院《排污费征收使用管理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本省行政区域内排放污染物的单位和个体工商户（以下统称排污者），应当依照下列规定缴纳排污费：

　　（一）向大气、海洋排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；

　　（二）向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；超过国家或者省规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加一倍缴纳超标准排污费；

　　（三）以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费；

　　（四）产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。

　　污染物集中处理单位排放污染物，按照前款规定缴纳排污费。城市污水集中处理单位排放污染物，按照国家有关规定缴纳排污费。

　　第三条　排污者向城市污水集中处理单位排放污水，符合国家或者省规定的城市污水集中处理单位接纳标准，已缴纳了污水处理费的，不再缴纳排污费；超过国家或者省规定的城市污水集中处理单位接纳标准的，应当按照排放污染物的种类、数量加一倍缴纳超标准排污费。

　　第四条　排污者有下列情形之一，导致排放的污染物超过国家或者省规定的污染物排放标准的，应当按照超过排放标准的倍数加倍缴纳超标准排污费。超标倍数不足一倍的，按一倍计算；大于一倍的，按实际倍数计算，最高不超过4倍：

　　（一）违反建设项目环境保护管理规定的；

　　（二）不正常使用污染物处理设施或者擅自拆除、闲置污染物处理设施的；

　　（三）被依法责令限期整改，逾期未完成整改任务的。

　　第五条　排污者缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任以及法律、法规规定的其他责任。

　　第六条　不设区的地级市、县、县级市人民政府环境保护行政主管部门，负责本行政区域内排污费的征收管理工作；设区的地级以上市与所辖区人民政府环境保护行政主管部门的排污费征收管理权限，由地级以上市人民政府确定。

　　上级人民政府环境保护行政主管部门可以委托下级人民政府环境保护行政主管部门或者在区、镇设立的环境保护派出机构征收排污费。

　　第七条　排污者应当于每月或者每季终了之日起10日内，向所属人民政府环境保护行政主管部门申报上一月或者上一季度实际排放污染物的种类、数量等情况，并提供有关资料。

　　餐饮、娱乐等排污者的范围和申报期限，由地级以上市人民政府环境保护行政主管部门确定。

　　新建、扩建、改建项目试生产或者试运行期间，排污者应当于每月终了之日起10日内申报上一月实际排放污染物的种类、数量等情况。

　　排污者可以采取书面申报、网上申报等方式申报排污情况。

　　第八条　人民政府环境保护行政主管部门应当根据排污者申报的情况，按照国家和省的规定对排污者排放污染物的种类、数量进行核定，并根据国家《排污费征收标准及计算方法》计算排污者应缴纳的排污费数额。排污量核定结果和排污费数额的计算结果应当书面通知排污者。

　　对餐饮、娱乐等排污者排放污染物的种类、数量，采用地级以上市人民政府环境保护行政主管部门制定并向社会公开的抽样测算办法进行核定。

　　排污者排放污染物的种类、数量具有规律性、稳定性的，人民政府环境保护行政主管部门可以依据排污者的申请或者直接进行书面核定。

　　排污者拒报、谎报排污申报有关事项或者不按照规定进行变更申报的，人民政府环境保护行政主管部门可用现场检查一次采样监测的数据来核定其排放污染物的种类、数量。

　　第九条　排污者对排污量核定结果或者排污费数额的计算结果有异议的，可以自收到书面通知之日起7日内，向发出通知的人民政府环境保护行政主管部门书面申请复核。受理复核申请的人民政府环境保护行政主管部门应当自收到申请之日起10日内作出复核决定，并通知申请人。

　　第十条　排污者应缴纳的排污费数额确定后，人民政府环境保护行政主管部门应当予以公告，并向排污者送达排污费缴纳通知单。

　　第十一条　排污者应当自接到排污费缴纳通知单之日起7日内，到财政部门指定的商业银行缴纳排污费。

　　排污费的征收，统一使用省财政部门印制的行政事业性收费票据。

　　第十二条　排污者申请减缴、免缴或者缓缴排污费的，按照国家和省的有关规定执行。

　　第十三条　排污费的征收、使用实行收支两条线管理。征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。

　　第十四条　排污费全部纳入环境保护专项资金管理，主要用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息：

　　（一）重点污染源防治项目。包括重点行业、重点污染源治理及其环境监测监控、环境污染事故预警应急处理项目；

　　（二）区域性污染防治项目。包括区域性环境污染治理、环境监测监控、环境污染事故预警应急处理项目，区域、工业园区循环经济示范项目；

　　（三）污染防治新技术、新工艺的推广应用项目。包括污染防治新技术、新工艺的研究开发以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广应用；

　　（四）国家及本省规定的其他污染防治项目。

　　排污费不得用于环境卫生、绿化、新建项目的污染治理以及其他与污染防治无关的项目。

　　排污费的使用、管理按照国家和省的有关规定执行。

　　第十五条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门应当加强对排污费使用情况和使用效益的跟踪管理和监督检查，确保排污费的合理、高效使用。

　　审计机关应当加强对排污费使用和管理情况的审计监督。

　　第十六条　负责征收排污费的环境保护行政主管部门应当征收而未征收或者少征收排污费的，上级环境保护行政主管部门有权责令其限期改正，或者直接向排污者征收排污费。

　　第十七条　环境保护行政主管部门擅自设立排污费收费项目、变更排污费收费范围和标准而多收排污费的，同级财政部门和价格行政主管部门应当责令改正，并按照国家有关规定处理。

　　第十八条　排污者在规定的期限内未足额缴纳排污费的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金。

　　第十九条　排污者和各级人民政府环境保护行政主管部门及其工作人员违反本办法规定的，依据国务院《排污费征收使用管理条例》等规定承担法律责任。

　　第二十条　本办法自2007年8月1日起施行。