您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »
热门文章
文章排行

商业银行论中的贷款风险及其防范/李纯贵

作者:法律资料网 时间:2024-07-01 09:41:49  浏览:9627   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
商业银行论中的贷款风险及其防范

李纯贵 赵玉宝
安徽财贸学院法学研究所


摘要:金融是现代经济的核心,随着市场经济的不断发展,他已广泛渗透社会经济生活的诸多方面,金融的发展、高效和稳健运作已成为国民经济持续、快速、健康发展的基本条件，但是从司法实践来看，近年来，金融纠纷和金融犯罪不仅数量上日趋上升，而且种类也在增多，形形色色金融纠纷和金融犯罪的出现，在很大程度上妨碍了金融的发展，如何及时解决各类金融纠纷，化解各种隐患，增强金融机构和抗御金融风险的能力，成为实践中亟需解决的问题。
关键字：商业银行（Commerical Bank）贷款（loan）风险（risk）防范（avert）


一、 商业银行概述
（一） 商业银行的概念及其法律地位
1． 商业银行的概念
商业银行英译为（Commericd Bank）是指提供金融中介和交易服务机构，以经营工商业存放款为主要业务，并以利润为其主要经营目标。在整个金融体系中，只有商业银行能够吸收使用支票的活期存款，发放中长期贷款，并由此创造存款贷币 ，因而，商业银行是金融体系主体。
2． 商业银行和法律地位
我国从《商业银行法》第2条规定：“本法所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款，发放贷款，办理结算等业务的企业法人”，该条规定明确了我国商业银行的法律定义和法律地位。
1） 商业银行是企业法人，企业法人是从事生产、经营以获取利润，创造社会财富，扩大社会积累为目的，实行独立核算的法人，商业银行属于金融企业，因而被赋予了企业法人的资格和地位。
2） 商业银行是依照《公司法》和《商业银行法》设立的企业法人。
商业银行作为法人，自然应当具备法人的条件，其中之一就是依法设立。
商业银行作为现代金融企业，其组织形式法律规定为有限责任公司和股份有限公司，因而其设立应依照《公司法》来进行。
3） 商业银行是吸收公众存款，发放贷款，办理结算等业务的企业法人。
商业银行所从事的业务主要有吸收资金来源的业务，运用资金的业务和以代理人身份办理委托事项，从中收取手续费的业务，这三类分别被称为负债业务、资产业务和中间业务。目前，我国商业银行最典型，最主要是负债业务，资产业务和中间业务分别是吸收公众存款发放贷款和办理结算。这样就明确了商业银行的主要业务范围，从而将商业银行与其他金融企业，非金融机构区分开来。
（二） 商业银行的资产业务及贷款投放
商业银行的经营业务具有广泛性、综合性，一般分为资产业务，负债业务和其他业务三种，其中前两种为信用业务，后一种为非信用业务。
资产业务是指商业银行将集中的资金加以运用的业务，商业银行从吸收资金铁成本与发放贷款利息收入，投资收益的差额中获取收入，形成银行利润。资产业务是商业银行获取收入的主要途径，主要通过银行贷款，办理票据贴现和买卖政府的债券等方式进行。
1． 发放短期、中期和长期贷款
贷款业务是商业银行最重要的资产业务，贷款收入也是商业银行收入的最主要来源。贷款按期限可分为活期贷款、定期贷款和透支三类，定期贷款又可分为短期贷款（1年以下），中期贷款（1-5年）和长期贷款（5年以上）三类。
2． 办理票据贴现
票据贴现是指票据持有者将未到期的票据交与银行，银行按票据面额扣除贴现利息后付现款给票据持有人的行为，属于商业银行的一种短期放款。可贴现的票据有银行承兑汇票、商业承兑汇票、政府债券等。
3． 买卖政府债券
买卖政府债券是银行证券投资业务的一部分。银行证券投资是指银行为增强资产的收益性和流动性把资金投放可有价证券的经济行为，又称银行投资业务。它是商业银行仅次于贷款的一项重要资产业务。也是银行收入的重要来源之一，政府债券风险小、期限较短、收益固定，变现能力强，因而买卖政府债券是商业银行的一项重要业务，他有利于保持资产流动性提高银行收益，也为中央银行实施间接宏观调控创造了条件。
为了保障信贷资产的效益性、安全性和流动性，商业银行发放贷款必须与借款人签订借款合同，借款合同只有全面履行，才能实现商业银行的经营目标。
1． 签订借款合同，贷款的最后审批后，由信贷员通知借款单位签订借款合同，贷款经分行“贷款审批委员会”评审批准后，由经办人负债按照贷款资产风险管理的有关规定，与借款人签订《抵押借款合同》或《担保借款合同》按分期还款计划分主借发放贷款。
2． 填制借据、借款合同签订后，借款单位依据合同填写借据，加盖借款单位银行预留而鉴，由信贷员，支行营业部主任审查借款单位印鉴、金额、利率、用途是否与合同一致。
(三)投资（Invesgate）与(risk)风险的关系
对于所有的投资者（Investgator）来说，理想的投资（Invesgate）目标却是相同的，即在最短的时间内，以最小的风险（risk）获得最大的收益（benefioiary）。
在金融市场上存在四种风险与收商组合而成的投资机会：1．低风险与高收益；2．高风险与低收益；3．低风险与低收益；4．高风险与高收益，（如图）所示 Y
风险  

 
0 收益 X
显然,第一种情况几乎不存在,因为这是投资者人人期望之所在,即便有这种机会,投资者必趋之若鹜,价格也会上升,收益也会相对降低.第二类几乎不会涉足.所以在金融市场上,基本上只有两种投资机会供投资者选择低风险与低收益,高风险与高收益,高风险与高收益.对于投资者来说,要获得高收益,就必须承受高风险,高收益必然伴随有高风险.担反过来说,若投资者承担了高风险,却不一定能确保高收益,因为高风险的含意本身就是不确定,高风险的结果可能是高收益,也可能是低收益,甚至可能是高损失,收益是以风险为低价的,同样,要使投资者心甘情愿地承担一份风险,必须以一定的收益为回报或补偿,风险越大,补偿也应该越高.所以风险是以收益为报酬的,它们成正比地相互交换,风险与收益的关系可以用下面式子来表示:
收益率=无风险利率+风险补偿
二、 贷款的风险及种类
（一） 贷款风险的概念
风险源于事物的不确定性，是一种损失或收益的机会。风险就是“未来的收益的不确定性程度”，风险是“损失发生的不确定性”。贷款风险即是商业银行在提供金融中介和交易服务中损失发生不确定性，即在债权已届请偿期而无法收回本息的一种可能性。
（二） 贷款风险的种类
贷款风险是商业银行在具经营过程中由于各种不确定的因素，使实际收益和预期收益发生一定的偏差，从而蒙受损失和获得额外收益的机会或可能，它包括两个方面，其一为损失风险，其二为收益风险。在这里我们主要是讨论贷款风险的防范，即损失风险的防范。商业银行贷款风险的防范，主要又是不良贷款的防范。根据国际惯例按照风险程度将贷款划分为五种不同的档次：（1）正常（2）关注（3）次级（4）可疑（5）损失。后三种为不良贷款，其主要的表现形式有以下几种。
（1）不能还贷：
不能还贷指商业银行在贷款款项拨出后，在采取所有可能的法律措施和一切必要的法律程序之后其本息仍然无法收回或只能收回极少的一部分。不能还贷款大多是因关系贷款或政府性指令拔款或工作人员违规放款造成的，是最严重的不良贷款，往往是银行款项拔出时就注定呆帐的贷款，应坚决予以杜决。
下载地址: 点击此处下载
返回跳至顶部

长春市人民政府关于修改《长春市企业产品标准管理办法》的决定

吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于修改《长春市企业产品标准管理办法》的决定
长春市人民政府



根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，长春市人民政府决定对《长春市企业产品标准管理办法》作如下修改：
第二十四条修改为：“有下列情形之一的，由标准化行政主管部门或有关行政主管部门在各自的职权范围内责令改正，并可通报批评或给予责任者行政处分：
（一）无产品标准生产或者未按照规定将产品标准备案的；
（二）未取得《执行产品标准证》或者未按照规定对证书申请年审的；
（三）企业产品未按照规定附有标识或者与标识不符的；
（四）企业研制、改进、引进的新产品正式投产时未取得《执行产品标准证书》的；
（五）实行销前报检的产品，未经当地技术监督部门对标准进行确认的。
本决定自公布之日起施行。
《长春市企业产品标准管理办法》根据本决定作相应的修正。



1997年11月18日

青海省行政事业性收费（基金）项目目录

青海省人民政府


青海省行政事业性收费（基金）项目目录

青海省人民政府令第５１号 　　


《青海省行政事业性收费（基金）项目目录（第３批）》已经２００５年８月２７日省政府第３８次常务会议审议通过，现予公布，自２００５年１０月１日起施行。 　　凡目录中已被取消或未予保留的行政事业性收费（基金）项目，一律停止执行；由预算外管理纳入预算管理的行政事业性收费（基金）项目，自２００６年１月１日起执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省 长宋秀岩　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年九月八日 表7
青海省行政事业性收费（基金）项目目录

执收部门 收费（基金）项目 收费范围 收费性质 管理方式 审批机关 批 准 文 号
保留执收项目（227项） 　 　 　 　 　
政府办（无委会） 无线电管理费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[98]218号、青价费[98]066号
发展和改革委 价格调节基金▲ 城市 行政 财政专户 中央项目 青政[92]99号
　 库区后期扶持基金▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 计建设[96]526号
　 收费许可证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[99]106号、青价费[92]233号
　 涉案（不含刑事）物品价格鉴证费 全省 事业 纳入预算 中央项目 国清[2000]3号、青清整[2000]2号、财综[2004]56号
经 委 散装水泥专项基金▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[98]157号、青财综[2000]8号
　 矿山安全卫生检验费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]268号、青价费[94]020号
电 力 三峡工程建设基金▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 国办发[93]34号、财工[92]576号
教 育 城市教育附加费▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 国办发[86]50号、青政[95]8号
　 地方教育附加费▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综函[2003]16号
　 学位与研究生教育评估费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[95]16号、青财规[2000]582号
　 普通高等学校学（杂）费 全省 事业 财政专户 中央项目 教材[92]42号、青教计[92]412号
　 普通高等学校委培费 全省 事业 财政专户 中央项目 教材[92]42号、青教计[92]412号
　 普通高等学校住宿费 全省 事业 财政专户 中央项目 教材[92]42号、青教计[92]412号
　 大学英语四、六级考试费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]367号、青价费[92]205号
　 成人教育（电大函大夜大）学杂费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]367号、青价费[92]205号
　 中专职业学校学费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]367号、青价费[92]205号
　 中专职业学校住宿费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]367号、青价费[92]205号
　 普通高中学费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]367号、青价费[92]205号
　 普通高中住宿费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]367号、青价费[92]205号
　 义务教育杂费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]367号、青价费[92]205号
　 义务教育借读费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]367号、青价费[92]205号
　 义务教育住宿费 全省 事业 财政专户 省级项目 青教计[2004]83号
　 中小学信息技术教育费 全省 事业 财政专户 省级项目 青政办函[99]61号、青计价[2000]310号
　 中小学取暖费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[92]205号、[98]181号
　 幼儿园、保育院学杂费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[92]205号、青计价格[2001]486号
　 幼儿园、保育院住宿费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[92]205号、青计价格[2001]486号
　 自学考试辅导班辅导费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[92]205号、青计价格[2001]486号
　 各类中短期培训班培训费* 全省 事业 财政专户 中央项目 计价格[2002]838号、青价费[92]156号
　 高、中等教育自考报名考试费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[92]205号、青计价格[2000]599号
　 高、中等教育自考委托开考费 开考单位 事业 财政专户 省级项目 青教计[89]127号
　 普通高校、中专报名考试费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]367号、青价费[92]205号
　 成人高校、中专报名考试费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]367号、青价费[92]205号
　 研究生报名考试费 全省 事业 财政专户 中央项目 财综[95]16号、青计价格[2000]599号
　 全国计算机等级考试费 全省 事业 财政专户 中央项目 财综[99]110号、青财综[97]1253号
　 高中毕业会考报名考试费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[92]205号、青计价格[2000]599号
　 普通话水平测试费和等级工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[2003]53号、发改价格[2003]2160号
　 教师资格证书工本费（认定费） 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[2002]4号、计价格[2002]666号
　 同等学力申请硕士外语综合水平考试报名费 全省 事业 财政专户 中央项目 学位办[2000]84号、计价格[2000]545号
公 安 居民身份证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 户籍管理证件工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 公民出入境证件费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 外国人签证及证件费 省级 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 台湾居民往来签证费 省级 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 往来港澳证件费 省级 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 各类机动车辆号牌费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 机动车辆及驾驶员证件费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 机动车辆检验审验费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 驾驶员考试费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 机动车及驾驶员异动登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 机动车登记证书工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[2001]67号、计价格[2001]1979号
　 机动车抵押登记证书工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[2001]67号、计价格[2001]1979号
　 外国人居留许可费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[2004]60号、发改价格[2004]2230号
　 外国人永久居留申请费和居留证费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[2004]32号、发改价格[2002]666号
民 政 社会福利基金▲ 全省 行政 财政专户 中央项目 国发[93]34号、财社字[98]124号
　 婚姻证书（证明书）费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]249号、青价综[92]176号
　 收养登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]349号、青价费[92]206号
　 社会团体登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]249号、青价费[97]91号
　 民办非企业单位登记收费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[99]119号、青价费[2000]024号
　 城镇门楼、地名标牌工本费 全省 行政 财政专户 省级项目 青计函[2004]42号
司 法 律师事务所年检注册费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青财规[2000]1456号
　 律师年检注册费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青财规[2000]1456号
　 司法考试考务费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[2002]6号、计价格[2002]号
财 政 行政事业性收费票据收据工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价费[98]374号、青价费[92]233号
　 会计专业技术资格报名考试费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]333号、青计价格[2000]676号
　 会计从业资格证考试收费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青价费[92]233号
　 注册会计师报名考试费 全省 事业 纳入预算 中央项目 计价格[2001]527号、青价费[92]233号
人 事 专业技术职务证书工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价格[94]830号、青价费[96]119号
　 专业技术资格评审费* 全省 行政 财政专户 省级项目 青价费[94]092号
　 国家公务员录用考试报名费 全省 行政 财政专户 省级项目 青财综[2000]320号
　 各类专业资格考试收费 全省 事业 纳入预算 中央项目 计价费[98]1060号、青财综[2000]320号
编 办 事业单位登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[99]192号、青财规[2000]516号
劳动和社会保障 工伤劳动鉴定费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青价费[94]020号
　 就业证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]268号、青价费[94]020号
　 职业资格证书费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]268号、青价费[94]020号
　 职工医疗保险证件工本费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[96]159号、青财规[2000]1446号
　 职业技能资格鉴定及命题费 全省 事业 纳入预算 省级项目 青价费[97]053号
　 劳动争议仲裁费 全省 行政 财政专户 中央项目 价费[92]268号、青价费[94]020号
　 劳动合同鉴证费 全省 行政 财政专户 中央项目 价费[92]268号、青价费[94]020号
　 技工学校招生报名费 全省 事业 财政专户 省级项目 青劳人劳力[92]285号
　 技工学校学杂费、委培费 全省 事业 财政专户 省级项目 青劳人劳力[92]285号
　 技工学校住宿费 全省 事业 财政专户 省级项目 青劳人劳力[92]285号
国土资源 国有土地使用权有偿使用费▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综字[95]10号
　 新增建设用土地有偿使用费▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[99]117号、青财综[2000]183号
　 探矿权采矿权使用费和价款▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[99]74号、青政办[2003]130号
　 矿产资源补偿费 全省 行政 预算内专项 中央项目 青地发[94]90号、青财预[97]1070号
　 矿产资源勘查开采登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]251号、青价费[92]194号
　 地质成果资料有偿使用费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]251号、青价综[92]143号
　 土地登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 国土籍[90]93号、青土[91]048号
　 征地管理费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]597号、青价费[94]177号
　 测绘成果成图资料收费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]176号、青价综[92]095号
　 测绘产品质量检验费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]176号、青价综[92]095号
　 测绘仪器检测收费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]176号、青价综[92]095号
　 耕地开垦费土地复垦费土地闲置费 全省 行政 纳入预算 中央项目 青政办[2004]143号
建 设 市政设施配套费▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 国办发[87]47号
　 城镇公用事业附加▲ 西宁 行政 纳入预算 中央项目 财预王字[64]第380号
　 工程定额测定费 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价格[94]508号、青价费[95]074号
　 工程质量监督费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[93]149号、青价费[93]108号
　 城市房屋拆迁管理费 城市（镇） 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]179号、青价费[93]108号
　 城市道路占用挖掘费 城市（镇） 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]179号、青价费[93]108号
　 城市排水设施有偿使用费 城市（镇） 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]179号、青价费[93]108号
　 房屋所有权登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]179号、青价费[93]108号
　 建设专业资格考试收费 全省 事业 纳入预算 中央项目 计价格[2002]2546号、青财综[96]305号
　 公积金缴存证工本费 全省 事业 财政专户 省级项目 青财综[96]016号
交 通 公路养路费 全省 行政 纳入预算 中央项目 交工[91]714号、[94]青交计154号
　 公路客货运附加费▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价管[98]1104号、青交计[93]083号
　 水路运输管理费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[93]17号、青价费[94]168号
　 船舶等设施检验费 全省 行政 财政专户 中央项目 价费[93]17号、青价费[94]158号
　 船舶港务费 全省 行政 财政专户 中央项目 价费[92]191号、青价费[94]168号
　 船舶登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]191号、青价费[94]168号
　 船员考试发证费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]191号、青价费[94]168号
　 船员服务簿申请证书费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]191号、青价费[94]168号
　 车辆通行费 全省 事业 财政专户 中央项目 交公路[94]686号、青财综[99]854、547、463号
　 公路运输管理费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[93]179号、青价费[93]75号
　 道路运输票据、单证工本费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[93]75号
　 公路及其附属设施损坏补偿和占用费 全省 事业 财政专户 省级项目 青交计[93]540号
农 牧 新菜田开发建设基金▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 农土字[85]11号、青政[95]24号
　 农药登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]131号
　 渔业资源增值保护费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]131号
　 农机监理费（含“九二”式拖拉机牌证费） 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]176号
　 国内植物检疫费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]131号
　 农作物种子检验费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]131号
　 新兽药审批费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
　 《兽药典》、《兽药规范》品种审批费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
　 进口兽药注册登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
　 进口兽药许可证费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
　 已生产兽药品种注册登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
　 种子及兽药证书工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
　 新饲料添加剂审批费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
　 进口生产饲料添加剂注册审批费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
　 畜禽及其产品防疫检疫费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
　 兽药及饲料检验费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
　 草原补偿费 全省 事业 财政专户 省级项目 青政办[94]40号、青价费[97]66号
水 利 水利建设基金▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[98]120号、青政[97]25号
　 水资源费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]181号、省政府[95]20号令
　 取水许可证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价格[94]634号、青价费[95]097号
　 河道采砂管理费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]181号、青水政[92]142号
　 水土流失防治费、补偿费 全省 事业 纳入预算 中央项目 财预字[2002]584号、青价费[96]057号
商 务 进出口货物许可证费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]401号、青价综[92]165号
　 货物原产地证明书费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]236号、青价费[94]196号
　 不可抗拒力证明书费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]236号、青价费[94]196号
　 认证费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]236号、青价费[94]196号
文 化 国家电影事业发展专项资金▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 广发新字[96]803号
　 文化事业建设费▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 国发[96]37号、青政[97]13号
　 民族语影视译制收费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价综[92]152号
卫 生 护士执业考试费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[96]064号
　 护士注册费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[94]121号、青财综[95]104号
　 医师资格考试证书费 全省 事业 纳入预算 中央项目 财综[99]176号、青财规[2000]502号
　 执业医师注册费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[99]176号、青财规[2000]502号
　 母婴保健技术证书工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[96]28号、青财综[98]474号
　 出生医学证明工本费 城镇 行政 纳入预算 中央项目 财综[96]28号、青财综[98]474号
　 消毒药械、化装品审批费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 卫生许可证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 疫情处理费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 医疗事故鉴定费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 卫生质量检测、检验费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 预防性体检费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 预防接种劳务费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 委托性卫生防疫服务费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
计划生育 社会抚养费 全省 行政 纳入预算 中央项目 国计生财[92]86号、青价费[92]233号
　 独生子女父母光荣证工本费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青价费[92]233号
审 计 审计专业技术资格考试报名费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]444号、青价综[92]136号
税 务 税务证书（发票）工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]111号、青价综[92]91号
环境保护 排污费 全省 行政 预算内专项 中央项目 价费[92]178号、青价费[93]05号
　 城市放射性废物收贮费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]178号、青价费[93]05号
　 环境监测服务费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]178号、青价费[93]05号
统 计 统计专业技术职称资格考试报名费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]105号、青价费[94]7号
　 统计人员岗位培训费 全省 事业 财政专户 中央项目 财规[2000]45号
工商管理 企业注册登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]414号、青价费[92]245号
　 个体工商户注册登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]414号、青价费[92]245号
　 广告经营单位注册登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]414号、青价费[92]245号
　 城乡集贸市场管理费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]414号、青价费[92]245号
　 个体工商户管理费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]414号、青价费[92]245号
　 商标注册登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]414号、青价费[92]245号
新闻出版 印刷产品质量委托检验费 全省 事业 纳入预算 中央项目 计价格[95]2284号、青价费[98]71号
林 业 育林基金▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 国办[86]75号、[88]青农林（计）231号
　 林业证书工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]196号、青价综[92]163号
　 陆生野生动物资源保护管理费 全省 行政 纳入预算 中央项目 林护[92]72号、青价综[92]163号
　 自然保护区考察拍摄电视、电影资源保护费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价综[92]163号
　 绿化费 城市（镇） 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]196号、青价综[92]163号
　 国内森林植物检疫费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]196号、青价综[92]163号
　 森林植被恢复费▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[2002]73号、青政办[2004]48号
质量监督 计量收费 全省 行政 纳入预算 中央项目 技监局法发[91]323号、青计量[92]020号
　 计量器具检定收费 全省 事业 纳入预算 中央项目 技监局法发[91]323号、青计量[92]020号
　 产品质量监督检验费* 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]496号、青价费[93]119号
　 锅炉及压力容器等特种设备单位资格审查费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]268号、青价费[94]020号
　 工业产品生产许可证费* 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]127号、青价费[97]96号
　 统一代码标识证书（含IC卡）工本费 全省 事业 纳入预算 中央项目 财综[2003]66号、发改价格[2003]82号
药品监督 药品许可证件工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 生产药典、标准品种登记费 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价格[95]340号、青价综[92]166号
　 中药品种保护费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[93]178号、青价费[93]099号
　 GMP认证费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]534号、青价费[92]230号
　 医疗器械、制药机械检验费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]534号、青价费[92]230号
　 新资源食品申请审评费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 药品审批费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 药品检验费 全省 事业 财政专户 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
　 GSP认证费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[2003]83号、发改价格[2004]59号
旅 游 导游证工本费（含IC卡） 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[2002]32号、计价格[2002]1421号
外事（侨务） 因公出国护照工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价格[99]466号
人 防 防空地下室易地建设费 全省 行政 纳入预算 中央项目 中发[2001]9号、青计价格[2000]535号
体 育 体育彩票公益金▲ 全省 行政 财政专户 中央项目 体经济[98]365号令
省委办（机要） 明密码电报费 全省 事业 纳入预算 中央项目 财综[94]135号、青价综[88]118号
　 专用设备维修费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价综[88]118号
档 案 利用档案收费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]130号、青价综[92]090号
　 科学技术档案信息资源收费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]130号、青价综[92]090号
党 校 党政干部培训班收费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价综[92]156号
　 党校干部培训班住宿费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价综[92]156号
　 函授学院办学收费 全省 事业 财政专户 中央项目 计办价格[2001]906号、青价费[98]275号
社会科学 研究生报名考试费 全省 事业 财政专户 省级项目 青财综[99]393号
　 研究生课程培训费 全省 事业 财政专户 省级项目 青财综[99]393号
法 院 诉讼费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财文[96]4号、青财综[99]957号
残 联 残疾人就业保障金▲ 全省 事业 纳入预算 中央项目 财综字[95]5号、青财综字[95]295号
海 关 海关监管手续费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]293号、青价费[98]21号
　 货物进出口证书费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]293号
　 海关施封锁成本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]293号
　 进口货物滞报金 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]293号
　 海关业务单证收费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]293号
　 报关员培训考试发证费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]293号
　 货物行李物品保管费 全省 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]293号
检验检疫 进出口商品检验鉴定费 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价格[94]794号、青价费[94]121号
　 进出境动植物检疫费 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价格[94]795号、青价费[94]145号
　 国境卫生检疫费 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价格[92]796号、青价费[92]151号
保监会 精算师资格考试考务费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财规[2000]37号、计价格[2000]2313号
通信管理 电信网码号资源占用费 全省 行政 纳入预算 中央项目 信部联清[2004]517号
民 航 民航机场管理建设费▲ 全省 行政 纳入预算 中央项目 财工字[96]373号、民航财发[2000]]177号
铁 道 护路联防收费 全省 事业 财政专户 省级项目 青财综[94]254号
　 临时占用铁路土地管理费 全省 事业 财政专户 省级项目 青财综[96]1026号
国家公布取消涉及我省的项目（47项） 　 　 　 　 　
政府办（无委） 无线电注册登记费（含其它部门收取的） 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[98]218号、青价费[98]066号
经 委 危险化学品经营许可证费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]104号、青价费[92]132号
　 特种作业人员操作证(IC卡）费 全省 行政 纳入预算 中央项目 计价格[2002]434号、青价费[94]020号
科 技 国家省级科技奖励评审费 全省 事业 财政专户 中央项目 国科发奖[96]50号、青价综[92]158号
公 安 爆炸物品储存许可证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
爆炸物品使用证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 爆炸物品购买证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 爆炸物品运输证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 爆破员作业证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 爆炸物品（含烟花爆竹）安全生产许可证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 爆炸物品（含烟花爆竹）销售许可证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 公务用枪持枪证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[97]162号、青财综[98]134号
　 民用枪支持枪证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 财综[97]162号、青财综[98]134号
　 外国人定居身份确认表 省级 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号
　 重大特大交通事故处理费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[92]098号
司 法 律师事务所执业许可证工本费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青财规[2000]1456号
　 律师执业证工本费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青财规[2000]1456号
人 事 注册建筑师证书费 全省 行政 财政专户 中央项目 计价格[94]830号、青价费[96]119号
　 注册结构工程师证书费 全省 行政 财政专户 中央项目 计价格[94]830号、青价费[96]119号
　 注册城市规划师证书费 全省 行政 财政专户 中央项目 计价格[94]830号、青价费[96]119号
　 房地产估价师证书费 全省 行政 财政专户 中央项目 计价格[94]830号、青价费[96]119号
　 房地产经纪人注册证工本费 全省 行政 财政专户 中央项目 计价格[94]830号、青价费[96]119号
　 造价工程师证书费 全省 行政 财政专户 中央项目 计价格[94]830号、青价费[96]119号
　 建设监理证书（含监理工程师、单位证书）费 全省 行政 财政专户 中央项目 计价格[94]830号、青价费[96]119号
劳动和社会保障 工资总额使用手册工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]268号、青计价[2000]404号
国土资源 地质勘察报告审批费 全省 行政 财政专户 中央项目 价费[92]251号、青价费[99]175号
　 测绘工作证工本费 全省 事业 财政专户 中央项目 财综[95]158号、青价费[97]097号
　 测绘资格证工本费 全省 事业 财政专户 中央项目 财综[95]158号、青价费[97]097号
建 设 施工企业资质审查证书费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]179号、青价费[93]108号
　 工程勘察设计单位资格证书费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]179号、青价费[93]108号
　 建设监理证书工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]179号、青价费[93]108号
交 通 水上水下作业许可证工本费 全省 行政 财政专户 中央项目 价费[92]191号、青价费[94]168号
农 牧 兽药制剂许可证工本费 全省 行政 财政专户 中央项目 价费[92]452号、青价费[94]164号
文 化 演出许可证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]182号、青价综[92]152号
计划生育 流动人口婚育证明工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 国计生委[99]66号、青计价格[2000]623号
工商管理 《商标注册证》验证费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]414号、青价费[92]245号
新闻出版 报刊出版物许可证费 全省 行政 财政专户 中央项目 价费[92]402号、青价费[92]208号
　 记者证工本费 全省 行政 财政专户 中央项目 价费[92]402号、青价费[92]208号
木材运输证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]196号、青价综[92]163号
　 木材采伐许可证工本费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]196号、青价综[92]163号
药品监督 新生物制品审批费（并入新药审批费） 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]314号、青价综[92]166号
烟草专卖 烟草专卖许可证费（生产、批发、零售、临时） 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[93]163号、青价费[93]081号
海 关 免税商品海关监管手续费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]293号、青价费[98]21号
　 出口监管仓库海关监管手续费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]293号、青价费[98]21号
　 进口商品退税（关）手续费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]293号、青价费[99]175号
　 报关单位注册登记手续费 全省 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]293号、青价费[99]175号
人民银行 贷款卡费 全省 行政 财政专户 中央项目 计价格[2000]2124号、青计价格[2000]400号
省清理取消项目（14项） 　 　 　 　 　
经济贸易 食盐专卖批发许可证费 全省 行政 财政专户 省级项目 青财综[1998]182号
　 食盐准运证费 全省 行政 财政专户 省级项目 青财综[1998]182号
教　　育 高、中等教育自考毕业审定费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[1992]205号、
青计价格[2000]599号
司　　法 律师事务所执业登记费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青财规[2000]1456号
　 律师执业登记费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青财规[2000]1456号
财　　政　 国有资产产权登记证工本费 全省 行政 财政专户 省级项目 青价费[1992]233号
　 资产评估资格证费 全省 行政 财政专户 省级项目 青价费[1992]233号
交　　通 公路养路费免讫证工本费 全省 事业 财政专户 省级项目 青价费[1993]107号
水　　利 河道采沙许可证工本费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青价费[1996]44号
文　　化 文化经营许可证工本费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青价费[1992]152号
卫 生 死亡医学证明书工本费 城镇 行政 纳入预算 省级项目 青财综[1994]765号
新闻出版 印刷业及书报刊经营许可证费 全省 行政 纳入预算 省级项目 青财综[1998]299号
质量监督 商贸衡器使用证工本费 全省 行政 财政专户 省级项目 青财综[1995]306号
　 锅炉及压力容器等特种设备使用证费 全省 行政 财政专户 省级项目 青价费[1994]020号
国家公布取消部门越权审批项目（12项） 　
中国人民银行 机电产品进口登记表工本费 越权审批项目
交通部门 《水路运输许可证》工本费 同上
　 建筑消防合格证工本费 同上
　 消防施工许可证工本费 同上
　 消防建审费 同上
　 爆炸物品管理证件工本费 同上
旅游部门 旅游饭店星级报告书工本费 同上
　 旅行社经营许可证工本费 同上
　 旅行社申报技术报告书工本费 同上
　 出国旅游团队名单表格工本费 同上
　 出境旅游领队证工本费 同上
　 导游员资格等级证书工本费 同上
备注：“▲”号的收费项目系政府性基金项目。
“*”号收费项目系多部门执收项目。