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教育部


教育部关于加强专业结构调整力度，尽快缓解部分科类本专科毕业生供求矛盾的通知
教育部



近些年来，高等教育战线认真贯彻落实“科教兴国”的战略，坚持“规模、结构、质量、效益”协调发展的方针，改革和发展取得了明显进展。高等学校培养了大批合格专门人才，为我国改革开放和社会主义现代化建设事业做出了重要贡献。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建
立和完善，以及各项改革的不断深化，社会对人才的需求发生了较大变化，同时，由于高等学校在专业设置和招生方面存在一定程度的盲目性，以致近年来一些科类毕业生供过于求的矛盾愈来愈突出。为了加强宏观调控和管理，缓解高校毕业生的供求矛盾，现就有关要求通知如下：
一、适应社会需求，积极调减长线专业。我部拟于今年上半年完成普通高等学校本科专业目录修订工作，颁布新目录，并开始组织对普通高等学校现设本科专业进行整理。各地、各部门及有关高等学校要从社会客观需求和学校实际办学条件出发，以此为契机，认真做好现设专业的调整
工作。要采取措施，切实调减一批办学条件较差、毕业生供求状况不好的专业。
二、加强专业设置调控与管理，严格控制新设长线专业。鉴于文科、财经、管理、法学类一些专业布点过多，社会吸纳能力有限的实际状况，今明两年，高等学校原则上不再新设上述各类本科专业，特殊情况需增设的，须报教育部审批。上述各类专科专业的增设亦应按此精神从严控制
。从今年起，本科院校暂不新设专科专业。
三、发挥招生计划的导向和调控作用，限制长线专业招生数目。从1998年度起，各地、各部门要采取多方面措施，切实调减文科、财经、管理、法学各类本专科招生规模，并要在不大量增加专业布点的前提下，适当加大师范、工科、医科等各类本专科招生规模。各地、各部门及有
关高等学校要从大局出发，积极做好相应的调整工作。
四、深入开展调查研究，抓紧做好现设专科专业调整工作。专科教育是我国高等教育的重要组成部分。专科专业布局结构直接影响高等教育总体布局结构。当前，专科毕业生供过于求的矛盾比较突出。有关部门和高等学校对此应保持清醒头脑，予以高度重视，要抓住有利时机，按照职
业和岗位的需要加快专科专业结构和布局调整，争取在较短时间内改变目前状况。高等专科学校要积极承担发展高等职业教育任务，以适应经济、科技和社会发展的需要。今年内，各地、各部门的教育主管部门要组织力量，在深入调查研究，摸清毕业生供求情况的基础上加快专科专业的调
整工作。
五、提供信息服务，加强宏观指导。理顺高等学校毕业生的供求关系，从教育内部讲，根本问题在于引导高等学校依法自主办学，同时尽快转变教育主管部门的职能，加强宏观调控，及时提供信息服务。为此，教育部拟于每年上半年公布高等学校本专科毕业生就业状况信息、经教育部
备案或批准的年度新增本科专业名单，以供高校和有关部门参考。
请各省、自治区、直辖市教委、教育厅将本通知代为转至本地区所有高等学校（包括国务院各部委所属高校）。



1998年4月6日
国家食品药品监督管理局


关于执行《关于全面监督实施药品GMP有关问题的通告》有关事项的通知

国食药监安[2004]148号



各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

　　为依法做好全面监督实施药品GMP工作，妥善处理工作中遇到的具体问题，根据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》以及国家食品药品监督管理局的有关规定，经研究，现将有关事项通知如下：

　　一、根据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》以及国家食品药品监督管理局《关于全面监督实施药品GMP有关问题的通告》（国食药监安〔2003〕288号）的规定，2004年7月1日起我国所有药品制剂和原料药的生产必须符合药品GMP要求。省、自治区、直辖市食品药品监管局（药监局）要严格按照上述规定，依法监督未在规定期限内取得《药品GMP证书》的药品生产企业（包括生产车间或剂型），自2004年7月1日起停止相应药品的生产。
　　省、自治区、直辖市食品药品监管局（药监局）要对辖区内应在规定期限内实施药品GMP的药品生产企业进行全面检查，监督应停产的药品生产企业（包括生产车间或剂型）停止生产相应药品。在接到本通知后，要对应停产的药品生产企业（包括生产车间或剂型）逐一下达《通知》（见附件）。同时要加强监督检查，对2004年7月1日起应停产而不停产的药品生产企业（包括生产车间或剂型），应按照《药品管理法》及其《药品管理法实施条例》的有关规定进行查处。

　　二、对放弃药品GMP改造且未按规定备案的药品生产企业，视为自动终止药品生产。省、自治区、直辖市食品药品监管局（药监局）应按照《药品管理法》第九条及《药品管理法实施条例》第八条第二款的规定，缴销其《药品生产许可证》，并通知工商行政管理部门。同时将缴销《药品生产许可证》的药品生产企业名称、许可证号、生产范围和涉及药品名称、规格、批准文号等详细情况报国家食品药品监督管理局。国家食品药品监督管理局将依法注销其相应的药品批准文号，并予以公告。
　　省、自治区、直辖市食品药品监管局（药监局）应及时将缴销《药品生产许可证》等有关情况向药品生产企业所在地人民政府汇报，并积极配合相关部门做好善后工作。

　　三、已按规定备案的药品生产企业（包括生产车间或剂型），待取得《药品GMP证书》后方可恢复生产。
　　2005年国家食品药品监督管理局将组织全国统一换发《药品生产许可证》，届时对未按规定取得《药品GMP证书》的药品生产企业（包括生产车间或剂型），将不予换发其《药品生产许可证》或变更相应的生产范围。
　　省、自治区、直辖市食品药品监管局（药监局）要依法做好申请企业的药品GMP认证工作。要按照统一要求，统筹安排人力、物力，严格按规定程序和要求，在规定时限内完成对企业的GMP认证。要坚持标准不降低，进一步规范认证工作行为，保证认证工作质量。国家食品药品监督管理局将加强对省级药品GMP认证工作监督指导和组织抽查，如发现有违反规定、标准降低等问题将坚决依法处理，并追究有关单位及人员责任。

　　四、药品生产企业于2004年7月1日前在未通过药品GMP认证条件下生产的合格药品，在其规定的药品有效期内可以继续销售使用。
　　省、自治区、直辖市食品药品监管局（药监局）还应依照有关规定，加强对停产的医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品和放射性药品等特殊药品生产企业的原、辅料的监督管理，防止流入非法渠道，给社会带来危害。

　　五、省、自治区、直辖市食品药品监管局（药监局）要切实按照本通知要求，统一思想，提高认识，加强领导，依法行政，认真做好各项工作。要深入调查研究，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，要结合本辖区实际情况，制定监督实施药品GMP具体工作计划和方案，保障全面监督实施药品GMP的顺利进行。
　　各地在执行本通知过程中如有何问题和建议，请及时与我局药品安全监管司联系。


　　附件：通知


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○四年四月三十日


附件：

　　　　　　　　　　　　　　　通　　知


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　　　）　　　号

各有关药品生产企业：

　　根据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》以及国家食品药品监督管理局《关于全面监督实施药品GMP有关问题的通告》(国食药监安[2003]288号)的规定，2004年7月1日起我国所有药品制剂和原料药的生产必须符合药品GMP要求。请你企业严格按照上述规定，抓紧时间进行药品GMP改造，自2004年7月1日起停止生产未按规定取得《药品GMP证书》的相应药品制剂和原料药。否则，将按照《药品管理法》及《药品管理法实施条例》等有关规定进行查处。

　　特此通知




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公　　章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日



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本告知书已于__________年______月______日______时______分收到。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　接收人签字____________

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注：本文书一式二联，第一联存档，第二联交当事人。
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