关于贯彻《报废汽车回收管理办法》的实施意见
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关于贯彻《报废汽车回收管理办法》的实施意见
国家经贸委 监察部 公安部、国家工商行政管理总局
关于贯彻《报废汽车回收管理办法》的实施意见
国家经济贸易委员会、监察部、公安部、国家工商行政管理总局
国经贸资源[2001]900号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、监察局、公安厅（局）、工商行政管理局、有关地方商委（行业办）：
2001年6月16日，《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号,以下简称《办法》）公布。现就贯彻落实《办法》,做好报废汽车回收监督管理工作提出如下实施意见：
一、提高认识，增强做好报废汽车回收管理工作的责任感
当前，报废汽车回收拆解秩序混乱，一些单位和个人擅自出售报废汽车“五大总成”甚至整车的现象比较普遍，这是非法拼装车泛滥的重要原因之一，扰乱了正常的经济秩序，危害了人民群众的生命财产安全，给道路交通安全造成了极大威胁，也影响了汽车工业的健康发展。为加强对报废汽车回收管理，规范报废汽车回收行为，国务院制定了《报废汽车回收管理办法》。各级政府及有关部门要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，以对人民群众高度负责的态度，充分认识这项工作的重要性，增强责任感，切实加强对报废汽车回收管理工作的领导。
二、认真履行职责，坚持依法行政
为确保《办法》的贯彻落实，各级经贸、监察、公安、工商等部门要明确责任，密切配合，形成合力，认真做好报废汽车回收的监督管理工作。
（一）省（区、市）经贸部门要根据国家经贸委下发的报废汽车回收总量控制方案，认真组织报废汽车回收企业资格认定工作，做到公开、公正。对不符合条件的，不得颁发《报废汽车回收企业资格认定书》（以下简称《资格认定书》）；发放《资格认定书》的有关情况，应及时抄送省（区、市）公安机关治安部门备案；会同公安机关建立报废汽车回收管理信息系统，实现报废汽车回收过程实时控制，杜绝报废汽车及“五大总成”流入社会，堵塞盗窃、抢劫机动车辆的销赃渠道；积极探索治本措施，引导钢铁企业与回收企业联营或采取股份制等形式，规范报废汽车回收行为，形成报废汽车回收拆解处理良性运行机制。
（二）县级人民政府公安机关负责对取得《资格认定书》的企业核发《特种行业许可证》。公安机关应当自收到申请之日起15个工作日内，按照有关规定完成治安安全条件审核工作。符合条件的，颁发《特种行业许可证》；不符合条件的，驳回申请并说明理由。对没有取得《资格认定书》的企业，不得颁发《特种行业许可证》。
公安机关应当严格按照《废旧金属收购业治安管理办法》和《机动车修理业报废机动车回收业治安管理办法》有关规定，督促报废汽车回收企业建立健全并认真落实治安防范、查验登记和可疑情况报告等规章制度，并进行经常性的治安检查；上级公安机关应加强业务指导、监督检查和考核工作。
每年年末，公安交通管理部门要及时将下一年度报废汽车车主、车型、具体车牌号等情况通报当地经贸部门，并采取措施，确保报废汽车交售给有资格的回收企业拆解。有条件的地方，可与回收企业合署办公，以方便车主办理车辆报废手续。为使有关单位和个人了解汽车报废的程序及要求，各地公安交通管理部门应将汽车报废回收的要求纳入车辆年检的内容。
（三）工商行政管理部门要切实加强对报废汽车回收经营活动的监督管理，对没有取得报废汽车回收企业《资格认定书》和《特种行业许可证》的，不得颁发营业执照；对擅自回收报废汽车的企业和个人，或以各种形式出现的报废汽车回收拆解市场，应在经贸、公安、质检等部门的密切配合下，坚决予以取缔。
（四）监察部门要加强对报废汽车回收监督管理部门及行政人员的监督，坚决纠正和查处违反规定擅自批准报废汽车回收拆解企业或报废汽车回收拆解市场等行为，以及有法不依、执法不严、对非法从事报废汽车回收、拆解、拼装行为打击不力的问题。要认真受理群众的投诉和举报，建立与业务主管部门的案件移送制度，对已经掌握的案件线索，要严格按照有关程序调查处理，对业务主管部门自查的案件，要积极给予支持和配合。
三、加大宣传和培训力度，提高广大人民群众贯彻《办法》的自觉性
各级经贸、公安和工商行政管理部门要组织本系统有关人员，有计划、分步骤地开展宣传和培训活动，提高行政管理人员的政策水平。要加大对《办法》的宣传力度，做到家喻户晓，提高广大人民群众贯彻《办法》的自觉性。要充分发挥新闻媒体的作用，对违法行为及时揭露、曝光，形成广泛的舆论监督声势。
关于集团内生产企业进行药品品种调整有关事宜的通知(废止)
国家药监局
关于集团内生产企业进行药品品种调整有关事宜的通知
国药监注[2002]14号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
为了适应改革与市场经济发展的需要，加速实施GMP认证的进程，目前部分省、市的药品生产企业进行了改制和资产重组，并同时在集团内调整品种和剂型，以形成布局合理，各具特色的集约化、规模化生产基地。药品生产企业改制、资产重组后进行品种、剂型调整，减少了集团内药品生产企业产品重复生产，优化了产品结构，同时也加快了实施GMP认证工作的步伐。为了保证药品生产企业改制和资产重组等一系列重大政策和措施的实施，推进药品生产流通体制改革，加强集团内药品生产企业改制和资产重组后药品批准文号的管理，现将集团内生产企业进行药品品种调整有关事宜通知如下：
一、今后集团内药品生产企业改制、资产重组，其生产品种和剂型需要调整的生产企业，必须经药品品种调整的相关省、自治区、直辖市药品监督管理局审核后，上报国家药品监督管理局审批。
二、集团内非GMP认证企业的品种可调整到GMP认证的企业，也可调整到非GMP认证的企业，该药品生产企业必须在国家规定的实施GMP期限内通过GMP认证。
三、集团内GMP认证企业所生产的品种，可调整到其它相应GMP认证的企业，但不可调整到非GMP认证企业。
四、集团内，如非GMP认证生产企业品种和剂型调整到其它非GMP认证企业，经批准后，由省、自治区、直辖市药品监督管理局将原生产企业的《药品生产许可证》中的该品种剂型注销。
五、集团内，凡调整品种的药品生产企业，调出方必须将全部技术及资料无保留地转给调入方，并保证其生产出质量合格的产品。
六、参加中成药地方标准整顿、化学药品再评价、中药保健药品整顿、中药注射剂及其它实行特殊管理的药品，在未完成整顿、评价等工作前不能进行生产企业的调整。
七、各省、自治区、直辖市药品监督管理局要加强集团内生产企业药品品种和剂型调整的管理。进行调整药品生产企业的集团均需首先填写《生产企业调整药品品种申请表》（见附件1）和报送相关的申报资料（见附件2），送所在地省、自治区、直辖市药品监督管理局审查后由省级药品监督管理局报我局审核批准。
八、认真做好换发药品批准文号的审查核实工作。贯彻执行我局《关于贯彻实施23号局令，统一药品批准文号工作的通知》（国药监注［2001］187号），保证我局统一换发药品批准文号工作顺利进行，一并做好换发药品批准文号工作。请严格按照本通知的要求，做好监督管理工作，以保证我局换发批准文号工作完成。
特此通知
国家药品监督管理局
二○○二年一月十八日
绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定（1996年）
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1996〕113号
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绍兴市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定
重新印发《绍兴市<城市区域环境噪声标准>适用区域划分规定》的通知
绍市府发[1996]113号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将调整后的《绍兴市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分规定》印发给你们，请认真执行。
绍兴市人民政府
一九九六年八月十五日
绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定
一、为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染条例》和《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），根据绍兴市城市总体规划和环境噪声污染现状，特制定绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定。
二、本规定适用于绍兴市市区区域环境，规划期限为１０年，自本规定发布之日算起。标准中所昼间指北京时间时至此２２时，夜间指北京时间２２时至次日６时。
三、绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分边界规定：
（一）１类标准适用区域（共三块） 区划图中代号 边界或范围规定
Ａ－１ 萧甬铁路－大滩－梅山江－１０４国道绍兴段北线－上沙盆底－萧甬铁路
Ａ－２ 解放北路－胜利西路－环山护河－府横街－府山风景区南－庞公池－环城西路－胜利西路－西小路－上大路－解放北路
Ａ－３ 解放南路－人民中路－人民东路－平水东江－延安东路－环城东路－环城南路－解放南路
（二）２类标准适用区域（共三块） 区划图中代号 边界或范围规定
Ｂ－１ 解放北路－上大路－西小路－胜利西路－环城西路－龙横江－新桥江－兰渚江－１０４国道－环城西河－萧甬铁路－昌安立交桥－环城东路－人民中路－人民西路－酒务桥－环山护河－胜利西路－解放北路
Ｂ－２ 解放南路－城南大桥－南池江－越南路－龙山－外山－１０４国道南线－风则江－环城西路－庞公池－府山风景区南－府横街－环山护河－酒务桥－人民西路－解放南路
Ｂ－３ 环城东路－延安东路－平水东江－外环线－禹陵江－稽山桥－环城东路
（三）３类标准适用区域（共四块）
边界或范围规定 区划图中代号
Ｃ－１ 萧甬铁路－平水东江－人民东路－环城东路－昌安立交桥－萧甬铁路
Ｃ－２ 兰渚江－姚家娄、鹅头桥－１０４国道绍兴段北线－梅山江－大滩－萧甬铁路－环城西河－１０４国道－兰渚江
Ｃ－３ 亭山北－娄宫江－１０４国道南线－外环西路－龙横江－环城西路－风则江－大校场沿鉴湖新村南延－１０４国道南线－外山－亭山北
Ｃ－４ 环城南路－稽山桥－禹陵江－越南路－南池江－城南大桥－环城南路
（四）４类标准适用区域：
１、交通干线道路名称如下：
解放南路、解放北路、人民东路、人民中路、人民西路、胜利东路、胜利西路、中兴中路、中兴北路、环城东路、环城南路、环城西路、环城北路、延安路、平江路、１０４国道、１０４国道绍兴段南线、１０４国道绍兴段北线、绍大公路、绍甘公路、萧甬铁路。
２、交通干线道路两侧区域
交通干线道路两侧区域规定如下：若相邻区域为１类标准适用区域，则按时完５０米划界；若相邻区域为２类标准适用区域，则按３５米划界；若相邻区域为３类标准适用区域，则按规定２０米划界。但若在上述两侧范围内，建有能起到明显阻挡干线交通噪声效果，并使其后不受交通噪声影响的某种（三层楼以上）建筑物时，两侧区域应为道路边界至该建筑物间的地带。
四、本规定各区域环境噪声的标准按（ＧＢ３０９６－９３）《城市区域环境噪声标准》执行。同时，工业噪声源执行ＧＢ１２３４８－９０《工业企业厂界噪声标准》，建筑施工工地噪声执行ＧＢ１２５２３－９０《建筑施工场界噪声限值》，铁路边界噪声执行ＧＢ１２５２５－９０《铁路边界噪声限值及其测量方法》，内河两岸区域环境噪声标准》。
五、各适用区域之间的边界噪声按高标准区域一侧的标准执行。例如：３类标准适用区域与１类标准适用区域毗邻时，３类标准适用区域内噪声源发出的噪声传进１类标准适用区域内的噪声值不得高于１类标准适用区域的标准。
与建城区相连未划入适用区域范围乡镇暂按２类标准适用区域执行。
火车站、汽车客运站、货运站按４类标准适用区域执行。位于交通干线两侧区域内的固定噪声源对区域的声环境影响，按交通干线两侧毗邻区域的标准执行。
六、２类标准适用区域和３类标准适用区域亲建、改建、扩建项目审批、验收，如项目所在地附近居民相对密集，应按所在功能区域的噪声标准严一档要求（低５分贝）。
七、本规定现未划出０类标准适用区域，如果单位或部门在声学环境上有特殊要求，可以市环境保护局提出申请，经市环境保护局作现场评价，同意后报市人民政府批准，可以划分０类标准适用区域。
八、本规定自颁布之日起实施，由市环境保护局负责解释。
１９９４年５月２３日绍市府发［１９９４］３４号文印发的《绍兴市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分规定》停止执行。
