财政部、国家税务总局关于继续对进口种子（苗） 种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源实行税收优惠政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于继续对进口种子（苗） 种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源实行税收优惠政策的通知
财政部 国家税务总局
海关总署：
经国务院批准，在2000年底以前，继续保留对进口种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源（以下简称种子）免征进口环节增值税政策。现将有关问题通知如下：
一、财政部、国家税务总局《关于进口种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源税收问题的通知》（财税字〔1996〕30号）的有效期延长至2000年12月31日（见附件）。
二、具体免税手续和监管办法由海关总署另行制定。
三、本通知由财政部、国家税务总局负责解释。
（1996年8月14日 财税字〔1996〕30号）
海关总署：
为了支持引进和推广良种，丰富我国动植物资源，发展优质、高产、高效农、林业，经国务院批准，在1997年底以前，对进口种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源（以下简称种子）免征进口环节增值税。现将有关具体事项通知如下：
一、免税进口种子的品种限定在与农、林业生产密切相关的范围内，具体免税品种见所附的《进口种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源免税货品清单》（见附件一）。进口观赏用的宠物和其他观赏物等照章征税。对军队（含武警）、公安部门进口的警
用工作犬予以免税。
二、为加强对进口免税种子的统一管理，保证优质良种的引进，进口免税种子（含工作犬）的单位，需事先向主管部门提出年度计划，经主管部门审核后，汇总上报财政部、国家税务总局审批。海关总署在财政部、国家税务总局核准的品种、数量范围内，具体逐项办理免税手续。
三、进口地海关凭海关总署批准的免税文件和主管部门加盖进口种子审批专用章的审批表（见附件二、三、四、五）免税放行。
四、未经批准或未列入年度计划进口的种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源应照章征收进口环节增值税。
五、免税进口种子的用途，只限于农、林业生产和科研，对移作他用的，照章补征进口税款。
六、本通知自发布之日起执行。
附件：一、进口种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源免
税货品清单
二、中华人民共和国农业部进（出）口农作物种子（苗）审批表
三、农业部进出口种畜（禽）审批表
四、中华人民共和国林业部种子（苗）进出口审批表
五、野生动植物进出口免税审批表
附件一：
进口种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和
非盈利性种用野生动植物种源免税货品清单
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 号｜ 货 品 简 化 名 称 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜一、 ｜种子（苗） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1 ｜无根插枝及接穗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜2 ｜水果、干果种子（苗） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜菌种 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜松、杉、柏类种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜桉、相思类种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜6 ｜蔷薇、木兰类种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜7 ｜桦、樟树种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜8 ｜棕榈、漆、槭种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜9 ｜种用薯类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜10 ｜豆类种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜11 ｜瓜类种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜12 ｜咖啡种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜13 ｜茶种 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜14 ｜蚕种 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜15 ｜桑苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜16 ｜麦类种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜17 ｜玉米种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜18 ｜水稻种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜19 ｜其他谷物种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜20 ｜种用花生 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜21 ｜麻类种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜22 ｜种用油菜籽 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜23 ｜种用向日葵籽 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜24 ｜棉花种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜25 ｜郁金香种球 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜26 ｜百合种球 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜27 ｜唐草蒲种球 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜28 ｜种用芝麻 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜29 ｜其他油料种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜30 ｜甜菜种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜31 ｜紫苜蓿子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜32 ｜三叶草子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜33 ｜羊茅子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜34 ｜早熟禾子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜35 ｜黑麦草种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜36 ｜梯牧草种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜37 ｜柱花草种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜38 ｜狗芽根种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜39 ｜苏丹草种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜40 ｜剪股颖种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜41 ｜结缕草种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜42 ｜绿肥种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜43 ｜草坪种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜44 ｜其他饲草、饲料植物种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜45 ｜花卉种子（苗、球、茎） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜46 ｜蔬菜种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜47 ｜其他种植用的种子、果实及孢子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜48 ｜其他种植用根、茎、苗、芽等繁殖材料 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜49 ｜药材类种子（苗） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜50 ｜甘蔗种苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜51 ｜天然橡胶种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜52 ｜烟草种子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜二、 ｜种畜（禽） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜53 ｜改良种用的马 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜54 ｜改良种用的驴 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜55 ｜改良种用的牛 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜56 ｜改良种用的猪 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜57 ｜改良种用的绵羊 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜58 ｜改良种用的山羊 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜59 ｜不超过185克的改良种用鸡 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜60 ｜改良种用火鸡 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜61 ｜不超过185克的其他改良种用家禽 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜62 ｜不超过2000克的改良种用鸡 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜63 ｜超过2000克的改良种用鸡 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜64 ｜超过185克的其他改良种用家禽 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜65 ｜改良种用的其他活动物 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜66 ｜种用禽蛋 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜67 ｜牛的精液 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜68 ｜动物精液（牛的精液除外） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜69 ｜种用动物胚胎 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜70 ｜其他遗传物质 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜三、 ｜鱼种（苗） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜71 ｜鳟鱼鱼苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜72 ｜鳗鱼鱼苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜73 ｜鲤鱼鱼苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜74 ｜其他鱼苗及其卵或受精卵或发眼卵 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜75 ｜龙虾种苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜76 ｜大螯虾种苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜77 ｜小虾、对虾种苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜78 ｜蟹种苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜79 ｜其他甲壳动物种苗或休眠卵 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜80 ｜牡蛎（蚝）种苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜81 ｜扇贝（包括海扇）种苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜82 ｜贻贝种苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜83 ｜墨鱼及鱿鱼种苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜84 ｜蜗牛及螺种苗 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜85 ｜水生无脊椎动物的种苗 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜86 ｜经济藻类种苗及其配子或孢子 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜四、 ｜种用野生动植物 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜兽类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜87 ｜有袋类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜88 ｜灵长类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜89 ｜鲸类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜90 ｜大型蝠类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜91 ｜熊类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜92 ｜浣熊类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜93 ｜鼬类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜94 ｜犬狐类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜95 ｜灵猫类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜96 ｜狮虎豹类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜97 ｜猫类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜98 ｜海豹类（包括海狮、海狗、海象） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜99 ｜海牛类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜100｜鹿类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜101｜野牛类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜102｜羚羊类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜103｜野羊类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜104｜野驼类（包括原驼、骆马） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜105｜象类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜106｜斑马类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜107｜貘类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜108｜犀牛类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜109｜大型啮齿类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜110｜野马 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜111｜河马 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜鸟类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜112｜鸵鸟类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜113｜鹈鹕类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜114｜企鹅类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜115｜鹳鹤类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜116｜火烈鸟类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜117｜雁鸭类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜118｜鹰隼类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜119｜猫头鹰类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜120｜雉鸡类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜121｜鸥类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜122｜鸽鸠类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜123｜鹦鹉类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜124｜犀鸟类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜125｜雀类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜爬行类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜126｜龟鳖类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜127｜鳄类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜128｜晰蜴类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜129｜蛇类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜两栖类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜130｜蛙蟾类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜131｜鲵螈类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜鱼类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜132｜观赏鱼类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜133｜鲟类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜134｜鳗类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜135｜鲨类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜昆虫类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜136｜蝴蝶类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜137｜观赏昆虫类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜138｜贝类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜139｜珊瑚类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜植物 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜140｜兰花类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜141｜参类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜142｜苏铁类 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜143｜仙人掌类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜144｜仙客来类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜145｜樟类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜146｜木棉类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜147｜红豆杉类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜148｜大戟类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜149｜蚌壳蕨类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜150｜骨碎补类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜151｜菊类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜152｜杨柳类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜153｜棕榈类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜154｜百合类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜155｜山茶类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜156｜槭树类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜157｜桑类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜158｜石松类 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜159｜壳斗类 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件二：
中华人民共和国农业部进（出）口农作物种子（苗）审批表
（199 ）农（种）进出口审字第 号
有效期： 年 月 日至 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 申请单位 ｜ ｜法定代表人｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 地 址 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 邮政编码 ｜ ｜电话号码｜ ｜口岸｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜出（进）口单位 ｜ ｜出（进）口国家｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜进（出）口种子｜ 中文名称 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 作物种类 ｜ 拉丁学名 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 外汇单价 ｜
｜ 品种名称 ｜数量（公斤）｜ 质量 ｜ 用途 ｜计划种植地区｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（美元／公斤）｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 总外汇额 ｜ ｜ 人民币数额 ｜ ｜
｜ （美元） ｜ ｜ （元） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜审核机关意见： ｜农业部审批意见： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 经办人： ｜ 经办人： ｜
｜ 年 月 日（盖章） ｜ 年 月 日（盖审批专用章）｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜检疫审批机关批注： ｜海关批注： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
＊表一式六份，农业部、海关、检疫审批机关、审核单位、进（出）口代理公司、申请单位各留一份，要求内容一
致，字迹清楚，涂改无效。
附件三：
农业部进出口种畜（禽）审批表
（199 ）农（牧）畜审字第 号
有效期： 年 月 日至 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 申请单位｜ ｜ ｜ ｜邮政｜ ｜联系｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 地址 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜电话｜ ｜
｜（盖公章）｜ ｜ ｜ ｜编码｜ ｜人 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 进（出）｜ ｜出（进）｜ ｜品种｜中文： ｜进（出）｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－｜ ｜ ｜第
｜ 口畜种 ｜ ｜口国家 ｜ ｜名称｜英文： ｜口时间 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜一
｜ 进（出）口数量及代次 ｜年龄｜ 生产性能 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜联
｜ ｜ ｜ 公或 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 总数 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 父系 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜农
｜ ｜ ｜ 母或 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 代次 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 母系 ｜ ｜ ｜ ｜业
｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜外汇单价 ｜ 美元｜ 总额 ｜ 万美元｜人民币数额｜ 万元 ｜部
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜备 注｜ ｜留
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜审核单位意见： ｜农业部审批意见： ｜海关批注： ｜存
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ 经办人： ｜ 经办人： ｜ ｜
｜ 年 月 日（盖章）｜ 年 月 日（盖章）｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．进口配套系种畜禽，需填写清楚代次及各系的公母数量。
2．本表一式五联，要求内容一致，字迹清楚。
附件四：
中华人民共和国林业部种子（苗）进出口审批表
第 号
有效期： 年 月 日至 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 申请单位 ｜ ｜ 法定代表人 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 地 址 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 邮政编码 ｜ ｜ 电 话 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜进（出）口单位 ｜ ｜进（出）口国家｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 进（出）口 ｜ ｜ 数量 ｜ ｜ ｜
｜ 林木种子、 ｜学 名｜ （公斤 ｜ 质量 ｜ 备注 ｜
｜ 苗木种名 ｜ ｜ 根、粒） ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜总外汇额（美元）｜ ｜ 人民币（元） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜审核机关意见 ｜林业部审批意见 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 经办人： ｜ 经办人： ｜
｜ ｜ 盖进出口专用章 ｜
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关于转发《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》的通知
国家经贸委
关于转发《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》的通知
国家经济贸易委员会
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）：
现将《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》（国发〔1999〕2号，以下简称《通知》）转发你们，请认真贯彻执行。为做好这项工作，进一步强调如下：
一、农村电力体制改革涉及面广，政策性强，各省（区、市）经贸委必须切实加强组织、指导，会同有关部门，确保1999年3月底以前提出本省（区、市）农村电力体制改革方案。
二、在农村电力体制比较复杂的地方，经贸委要深入调查研究，充分听取意见，加大协调力度，积极稳妥地推进这项工作。
三、在制订农村电力体制改革方案时，各省（区、市）经贸委要充分依靠各地政府和电力企业，把准方向，把认识统一到《通知》的精神上来，严格按《通知》确定的原则，不打折扣地执行，保证改革的顺利进行。
国发[1999]2号 一九九九年一月四日
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
加快农村电力体制改革与发展，加强农村电力管理，是党中央、国务院发展农村经济、提高农民生活水平、促进农村电气化事业的重大措施对开拓农村市场、解决农民生活用能、保护生态环境、加强农村精神文明建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。
这项改革步及面广工作任务重，各地区、各部门以及电力企业要结合实际加强领导，认真组织，用三年时间完成农村电力体制改革任务。国家经贸要作为电力主管部门，要加强组织、指导和检查，以保证改革的顺利进行。
（国家经贸委 一九九八年十二月十八日）
按照党中央、国务院的部署，为加快农村电力体制改革、加强农村电力管理，使农村电网建设与改造落到实处进一步减轻农民负担，促进农村经济发展，现提出以下意见。
一、加快农电体制改革和加强农电管理的必要性
实行改革开放以来，我国农村电力事业迅速发展，为农村经济发展做出了巨大贡献。但长期以来，农电管理也存在着一些亟待解决的问题，主要是：农村电力体制不能适应农村电力发展需要；落后的农村电网严重制约了农村经济的进一步发展；农电管理事权不明、责任不清，农村电力
市场混乱；农电职工队伍庞大，人员过多；农村电价奇高，农民不堪重负。这些问题必须通过深化改革和加快发展来解决。 加快农村电力体制改革与发展，对开拓农村市场特别是农村家电市场，推动城乡电力一体化管理，促进农村精神文明建设，加快实现广大农民脱贫致富奔“小康”目?
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二、指导思想与原则
农村电力体制改革是一项复杂而艰巨的系统工程，必须规范管理、综合配套，统一规划、分类指导，有序进行、分步实施。
（一）指导思想
按照建立社会主义市场经济体制的要求，围绕电力为农业、农民、农村经济发展服务的目标，以减轻农民负担、实现农村电气化、开拓农村市场、改善农村生态环境为目的，坚持政企分开，减少中间环节，运用经济、法律、行政等手段，规范乡（镇）电管站和农村电力市场，整顿农村
电价，使我国农村电力建设与管理水平、上台阶，促进农村经济快速、健康发展。
（二）主要原则
1．农电改革与发展要与我国电力工业的改革与发展相适应，与现阶段我国农村经济发展水平相适应。
2. 深化农电体制改革与加快农村电网改造相结合，整顿农村电价与规范农村用电秩序相结合加强农电管理与改善服务相结合。
3．加大各级地方人民政府监督管理农电（包括农村电价）工作的责任，加大各级电力公司经营管理农电的责任。
4．正确处埋好政府与电力企业的关系，中央电力企业与地方电力企业的利益关系，电力企业与农民的利益关系。
三、目标与措施
（一）目标
用三年左右时间，理顺并建立符合我国农村经济发展水平的农电体制，完成农村电网的建设与改造，规范农村用电秩序，促进农村电气化事业的发展。
——在农电管理体制上，原则上一县一公司（企业实体）并实现县（市）乡（镇）电力一体化管理。
——在农村电网改造上，要使农村电网技术装备水平上一个台阶，损耗降到合理水平，实现安全可靠供电。
——在农村电力营销管理上，逐步实现电力企业销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户的“四到户”管理。坚决杜绝“人情电、权力电、关系电”的现象。
——在农村电价管理上，实行农村电价与城市电价的统筹安排，社会公平负担，首先实现城乡居民生活用电同网同价，然后实现其他用电的同网同价。
（二）措施
1.管理体制方面。
（1）按照政企分开的原则，县级管电机构和供电企业实行政企分开，由县经贸委（经委、计经委）行使政府管理职能；供电企业要成为独立核算的实体，行使企业经营职能。存在多家供电企业的，要按出资关系，组建有限责任公司或股份有限公司。
（2）改革乡（镇）电管站的现行管理模式，将乡（镇）电管站改为县级供电企业所属的供电所或营业所，其人、财、物纳人县级供电企业统一管理。乡及乡以下农村集体电力资产可采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理，并由其承担维护管理责压。
（3）对直供直管县供电企业，要逐步改造成为省（区、市）电力公司的子公司，由其承担的乡及乡以下农村电网维护管理费用，可据实从严核入电网供电成本，并通过相应调整目录电价解决。
（4）对趸售县供电企业，原则上应上划由省（区、市）电力公司直接管理；暂时不能上划的，可以在产权关系不变的前提下，由省（区、市）电力公司代管，或者按照建立现代企业制度要求，通过参股入股等方式，逐步改组为有限责任公司或股份有限公司。
（5）对自供自管县供电企业，要按照电力工业的改革方向，因地制宜、因网制宜，根据不同情况进行改革，条件成熟的，可参照直供直管县、趸售县的改革原则和步骤进行改革。
2．营销管理方面。
（1）建立规范的抄表收费制度，全面推行“五统一”（统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核）和“三公开”（电量公开、电价公开、电费公开），实现由县级供电企业的职工（电工）直接抄表到户。农村用户要实行一户一表，并以计量检定机构依法认定的用电计量?
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（2）整顿农村电工队伍，规范服务行为。国家将制定农村电工统一考核标准，对农村电工实行统一考核、择优录用的办法，经过考核符合标准的、一律持证上岗，并纳入县级供电企业的合同管理，考核不合格的，一律不得录用。
3．农电价格管理方面。
（1）改革现行农村电价的形成机制。逐步改变现行农村电力成本的负担办法，对农电成本实行统一核算，统一定价、社会公平负担的办法。坚决取缔一切不符合国家规定的价外加价和附加收费。
（2）加快城乡用电同网同价的进程。在条件成熟的省（区、市），可以推行一省一价。暂不具备条件的省（区、市），可以在省（区、市）内直供直管县和趸售代管县范围内实行城乡一价，其他县实行一县一价。农村电价与城市电价逐步实现统筹安排、同网同价。
（3）建立电网改造投资偿还机制。直供直管县和趸售代管县农网改造投资的偿还在全省（区、市）电网均摊、自供自管县农网改造投资的偿还在该县电网均摊。
4．电网投资方面。
（1）国家将加大对农村电网建设与改造的投资力度，主要通过国家商业银行（中国农业银行）贷款；同时支持和鼓励供电企业通过合法渠道融资筹集改造资金。各级地方人民政府也要加大支持农村电网建设与改造的力度。
（2）各级电力企业要加大对农村电网建设资金的投入以满足农村不断增长的用电需求。今后新建农电设施应纳入电力规划，由电力企业统一建设、统一经营。
（3）国家对直供直管县和趸售代管县的电网改造投资原则上由省（区、市）电力公司负责统借统还；对自供自管县的电网改造投资视具体情况确定贷款方式。
5．加强管理方面。
（1）严格落实农电管理责任制，地方人民政府特别是县级人民政府应对本县农村电价进行有效监管，要采取有效措施控制农村电价水平，减轻农民电费负担。
（2）电力企业要严格执行国家电价政策和规定，对乱加价、乱收费、乱摊派行为要坚决拒绝；严禁代征代收各种不符合国家规定的价外收费。对已公布的违法加价、收费项目，必须立即纠正、停收，如再继续征收，一经查出要公开爆光，并追究领导人的责任。
（3）县级电力企业要加强管理，挖掘内部潜力，降低生产成本，实行减人增效、下岗分流和实施再就业工程。趸售县和自供自管县原则上要在三年内分流一半人员。
（4）要大力采用先进技术和设备改造农村电网，推进和采用低损耗、安全性好、可靠性高的适用技术和设备。
四、组织实施
（一）这次农电体制改革，对我国长期形成的农电体制和市场管理秩序是一次重大调整和变革，涉及面广，影响深远，必须按照精心组织、周密安排、稳妥推进的要求，充分依靠各地政府和电力企业，把工作抓紧抓实抓好，抓出成效。
（二）国家经贸委作为全国电力主管部门会面负责组织、指导、监督和落实农村电力体制改革工作；各省（区、市）人民政府、国家电力公司作为农电改革与发展的具体实施部门、要实行责任制管理；各省（区、市）经贸委（经委、计经委）要会同省（区、市）计委、财政厅（局）、
电力局（公司）、水利（水电）厅（局）、物价局等有关部门、按上述总体要求，在1999年3月底前提出本省（区、市）农电体制改革方案报国家经贸委，同时抄送国家计委、财政部、国家电力公司，由国家经贸委会同国家计委、财政部、水利部、国家电力公司等有关部门审定后组织实施?
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1999年2月5日
