北京市基本养老保险规定
北京市人民政府
第 183 号
《北京市基本养老保险规定》已经2006年12月4日市人民政府第57次常务会议审议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
市 长 王岐山
二〇〇六年十二月十四日
北京市基本养老保险规定
目录
第一章 总则
第二章 基本养老保险基金
第三章 基本养老保险个人账户
第四章 基本养老保险待遇
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了保障劳动者退休后的基本生活，完善基本养老保险制度，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇职工，城镇个体工商户和灵活就业人员，应当按照本规定参加基本养老保险。
参加基本养老保险的城镇职工、个体工商户和灵活就业人员，以下统称为被保险人。
第三条 基本养老保险制度坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则。
第四条 市劳动保障行政部门负责组织、指导、监督和管理全市基本养老保险工作；区、县劳动保障行政部门负责监督和管理本行政区域内的基本养老保险工作。
市和区、县劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构，依法负责登记、征收、支付和稽核等基本养老保险的具体工作；市社会保险经办机构负责制定具体管理制度，规范业务流程。
第五条 财政部门负责基本养老保险基金的财务监督和管理工作；审计机关负责对基本养老保险基金的收支和管理情况进行监督。
第六条 北京市社会保险监督委员会负责对基本养老保险法律、法规、规章和政策的执行情况以及基本养老保险基金的管理工作进行监督。
北京市社会保险监督委员会由政府代表、企业代表、工会代表和离退休人员代表组成。
第七条 市劳动保障行政部门会同有关部门做好企业退休人员社会化管理工作，为退休人员提供社会化服务。
第八条 鼓励企业在参加基本养老保险的基础上建立企业年金，提倡被保险人参加个人储蓄性养老保险。
第二章 基本养老保险基金
第九条 基本养老保险基金由下列部分构成：
（一）企业和被保险人缴纳的基本养老保险费；
（二）基本养老保险费利息和其他收益；
（三）财政补贴；
（四）滞纳金；
（五）其他可以纳入基本养老保险基金的资金。
第十条 基本养老保险基金纳入社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理。
第十一条 企业和被保险人应当按时、足额缴纳基本养老保险费。
城镇职工缴纳的基本养老保险费，由所在企业从其本人工资中代扣代缴。企业以货币形式全额缴纳基本养老保险费。城镇个体工商户和灵活就业人员按照本规定确定的缴费基数和缴费比例按月缴纳。
第十二条 城镇职工以本人上一年度月平均工资为缴费工资基数，按照8%的比例缴纳基本养老保险费，全额计入个人账户。
缴费工资基数低于本市上一年度职工月平均工资60%的，以本市上一年度职工月平均工资的60%作为缴费工资基数；超过本市上一年度职工月平均工资300%的部分，不计入缴费工资基数，不作为计发基本养老金的基数。
第十三条 企业以全部城镇职工缴费工资基数之和作为企业缴费工资基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费。企业缴纳的基本养老保险费在税前列支。
第十四条 城镇个体工商户和灵活就业人员以本市上一年度职工月平均工资作为缴费基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费，其中８％计入个人账户。
第十五条 社会保险经办机构应当对企业和被保险人缴纳的基本养老保险费建立缴费记录，并负责保存，保证其完整、安全。
企业和被保险人有权查询缴费记录。
第十六条 企业应当每年向本单位职工公布上一年度缴纳基本养老保险费情况。
市社会保险经办机构应当在每年4月30日前发布核对被保险人上一年度缴费记录的公告，并在公告中确定核对缴费基数和补缴基本养老保险费的时间。
补缴基本养老保险费的具体办法，由市劳动保障行政部门制定。
第三章 基本养老保险个人账户
第十七条 社会保险经办机构应当按照国家有关规定为被保险人建立基本养老保险个人账户（以下简称为个人账户）。
第十八条 个人账户由被保险人缴纳的基本养老保险费和个人账户储存额的利息构成。
个人账户储存额每年参考银行同期居民存款利率计算利息。
第十九条 个人账户储存额只能用于被保险人养老，不得提前支取。被保险人死亡后，个人账户储存额或者余额中个人缴纳的基本养老保险费及其利息可以依法继承，其余部分并入基本养老保险基金。
第二十条 被保险人在本市统筹范围内或者跨统筹范围流动时，其基本养老保险关系和个人账户的转移，按照国家和本市有关规定办理。
第四章 基本养老保险待遇
第二十一条 基本养老保险基金支付下列基本养老保险待遇：
（一）被保险人的基本养老金；
（二）被保险人退休后死亡的丧葬补助费；
（三）国家和本市规定的其他支付项目的费用。
基本养老保险基金发生支付困难时，由市财政部门予以支持。
第二十二条 被保险人符合下列条件的，自劳动保障行政部门核准后的次月起，按月领取基本养老金：
（一）达到国家规定的退休条件并办理相关手续的；
（二）按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的。
基本养老金由社会保险经办机构负责发放。
第二十三条 1998年7月1日以后参加工作，符合按月领取基本养老金条件的被保险人，其基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
基础养老金月标准以本市上一年度职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以国家规定的计发月数。
第二十四条 1998年6月30日以前参加工作，2006年1月1日以后符合按月领取基本养老金条件的被保险人，除按月领取基础养老金和个人账户养老金外，再发给过渡性养老金。具体过渡办法由市劳动保障行政部门制定，报市人民政府批准后施行。
第二十五条 2006年1月1日以后达到退休年龄但个人累计缴费年限不满15年的被保险人，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，同时发给一次性养老补偿金，终止基本养老保险关系。
第二十六条 2005年12月31日以前已经离退休的人员，仍按照原国家和本市规定的标准发给基本养老金，并执行基本养老金正常调整办法。
第二十七条 被保险人死亡后，按照国家规定享受丧葬补助费和供养直系亲属救济费。
第二十八条 被保险人领取基本养老金的最低标准，由市劳动保障行政部门会同有关部门拟定，报市人民政府批准后向社会公布。基本养老金最低标准，随本市经济发展和居民消费价格指数变动情况适时调整。
被保险人领取的基本养老金低于最低标准的，按照基本养老金最低标准发给。
第二十九条 基本养老金实行正常调整制度。具体调整方案由市劳动保障行政部门会同有关部门拟定，经市人民政府同意后，报国家有关部门批准执行。
第五章 法律责任
第三十条 企业不参加基本养老保险或者不按时足额缴纳基本养老保险费的，由劳动保障行政部门责令限期改正，按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以行政处罚，并将企业违法行为的信息依法计入本市企业信用信息系统；企业给被保险人享受基本养老保险待遇造成损失的，被保险人有权要求企业赔偿。
第三十一条 企业和被保险人或者其他人员采用多领、冒领等手段骗取基本养老保险基金的，由劳动保障行政部门责令退还，按照国务院《劳动保障监察条例》的规定，处骗取金额的1倍以上3倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 社会保险经办机构、养老保险基金划拨机构及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使基本养老金不能按时足额发放或者造成基本养老保险基金流失的，由劳动保障行政部门责令改正，并由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十三条 个人账户规模和基本养老金计发办法自2006年1月1日起调整。
第三十四条 城镇职工最低缴费工资基数、城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数逐步调整到位。具体调整办法由市劳动保障行政部门制定，报市人民政府批准后施行。
第三十五条 本规定所称的缴费年限是指企业和城镇职工共同缴纳基本养老保险费的年限。本市实行个人缴纳基本养老保险费前，按照国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。城镇个体工商户和灵活就业人员的缴费年限按照实际缴费年度计算。
第三十六条 已经参加本市基本养老保险的自收自支事业单位及其工作人员参照执行本规定。
第三十七条 本规定自2007年1月1日起施行。1998年4月6日北京市人民政府发布的《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（北京市人民政府第2号令）同时废止。
配偶反对 拍卖无果
文/中央财经大学拍卖法方向硕士研究生于闯
《物权法》第106条是关于善意取得制度的规定，这条规定对拍卖实务的影响深远。
06年，蒋先生通过拍卖公告看好一套住宅，该标的是不交吉状态，令蒋先生有所疑虑。经过实际考察，蒋先生了解到，业主夫妇正准备离婚，男主人欲将房屋拍卖，而女主人不同意。
配偶要求撤销拍卖
虽然男主人承诺一定会把房子拍出，并说明房产证上登记的是自己的名字，以此加强蒋先生的信心，但其配偶则拿出正在离婚诉讼的文件，劝蒋先生不要参与拍卖。蒋先生在看楼时应业主配偶的要求，签名证明自己已经看过楼，后这个签名又被女主人用来证明蒋先生已看过诉讼离婚的文件，结果，虽然蒋先生通过拍卖方式成交，但最终法院依法判定撤销拍卖合同，蒋先生不能取得房屋所有权。
警示：不交吉状态
有法律人士表示，目前拍卖市场不交吉的情况多样，隐秘性强，因此拍卖行通常也不愿意列明不交吉的情况，需要竞拍人亲自考察，但通常竞拍人不具有专业知识，也缺少经验，较易掉进圈套。
专家点评：
此案例涉及到《物权法》106条的规定，任何人处分财产应当有处分权，但是现实生活中确实存在着将自己无处分权的东西拿出去处分的现象。比如说朋友托我保管一台笔记本电脑，保管期间我把电脑卖了，受让人善意地以合理价格取得笔记本电脑，这时朋友起诉，法律该保护谁的权利呢？106条规定，一般来说无处分权人处分财产，所有权人有权追回，但是如果符合106条规定的三种情形，所有权人就不能追回了。
第一种情形：受让人受让不动产是善意的。动产，根据权利的外观，可以认为是出卖人的，而且受让人也不应当知道这个动产是属于其他人的，可认为善意。不动产，如果登记机关错了，登记在我名下，我去拍卖了，原则上讲，受让人是善意的，也不应当知道，这时所有权人就不能追索了。
第二种情形：买受人以合理的价格购买。
第三种情形：转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。
《物权法》106条实际上是保护善意第三人的制度。但是大家注意《物权法》中还规定了一个但书，但法律另有规定的除外。有两种情形：
1、如果处分的财产是法律禁止转让的财产，所有权人有权追回。
2、对于遗失的东西，所有权人有权追回，但是有时间期限，只有在两年之内才可以追回，超过两年，法院也不保护了。如果受让人买这个东西，是通过拍卖取得的，或者在正常经营场所买受的，所有权人可以追，但应补偿受让人因此花费的必要费用。
具体到本案中，房屋的所有权实际由业主夫妇共有，蒋先生在应该知道男主人不能单方处置房屋的情况下，仍通过拍卖方式竞得房屋，不符合《物权法》善意取得制度的构成要件，因此不能取得房屋的所有权。
术语分析：
“交吉”和“不交吉”，这是两个专有名词。交吉，即竞买后即可使用，不确定因素和风险都较小，但起拍价格相对高些。而不交吉物业，通常只是已取得产权，但房屋仍因各种原因或仍被他人居住使用，要实际拥有，还须办理一些相关手续方能取得。因此，不交吉的标的一般非常便宜
