玉溪市知名商标认定和保护办法（试行）
云南省玉溪市人民政府
玉溪市人民政府公告（第21号）
现公布《玉溪市知名商标认定和保护办法（试行）》已经2008年5月27日玉溪市人民政府第4次常务会议讨论通过，自2008年7月1日起施行。
玉溪市知名商标认定和保护办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为大力发展品牌经济，推进自主创新，提高玉溪产品的知名度和市场竞争力，进一步规范玉溪市知名商标认定工作，保护玉溪市知名商标（以下简称市知名商标）所有人的合法权益，促进商标企业争创著名、驰名商标，根据《中华人民共和国商际法》、《中华人民共和国商标法实施条例》及《云南省著名商标认定和保护办法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市知名商标是指在玉溪市辖区范围内具有较高知名度、较高商标附加值和较强竞争力并依照本办法予以认定的注册商标。
第三条 本市行政区域内知名商标的评选认定保护适用于本办法。
经国家工商行政管理总局认定的驰名商标、云南省工商行政管理局认定的云南省著名商标，适用驰名商标和云南省著名商标管理规定。
第四条 玉溪市工商行政管理局负责全市知名商标的评审认定和保护工作。县、区工商行政管理机关负责本辖区知名商标的推荐和保护工作。玉溪市知名商标评选认定涉及的政府部门及其他组织在各自职责范围内协助工商行政管理机关做好评选认定和保护工作。
第五条 申请认定玉溪市知名商标，应当遵循公开、公正、自愿的原则，促进地方经济发展。
第六条 各县区人民政府应当鼓励商标所有人提高商品质量和信誉，争创知名商标以及著名商标、驰名商标。对被认定为玉溪市知名商标的企业，由市政府给予表彰和奖励。
第二章 认定条件
第七条 申请玉溪市知名商标认定，应当符合下列条件：
（一）注册商标所有人是在本市注册登记的企业、事业单位、个体工商户；
（二）该商标自核准注册之日起使用期限满两年以上且商标权属无争议，同时不与在先取得的著作权和外观设计专利权相冲突；
（三）使用该商标的商品质量符合国家标准，在同类、同档商品中质量优良，具有较高知名度；
（四）使用该商标的商品市场占有率等主要经济指标在同行业中处于领先地位；
（五）该商标所有人一年来未发生违法违纪行为；
（六）注重对商标的广告宣传，其广告宣传覆盖地域较广、效果较显著，且具有较高的市场声誉和认知度。
（七）商标所有人有严格的商标使用、管理措施和保护制度，有相应的商标战略。
第三章 认定程序
第八条 申请认定玉溪市知名商标，采取集中和个案认定的办法。
第九条 申请认定玉溪市知名商标，申请人应当向注册登记所在地工商行政管理机关提出申请；在市工商行政管理机关登记注册的企业，直接向市工商行政管理机关提出申请。申请时应当填写《玉溪市知名商标认定申请表》，并提交下列证明文件：
（一）商标持有人的身份证明或由申请人签章的《企业法人营业执照》、《营业执照》、《个体工商户营业执照》以及事业法人、团体法人登记证明复印件：
（二）该商标在国内外注册使用的证明；
（三）使用该商标的商品质量等级证明，近两年来的主要经济指标和销售区域、销售量以及售后服务措施；
（四）该商标广告的覆盖地域及广告资金投入情况；
（五）该商标的保护措施。
（六）符合本办法第七条规定条件的相关材料。
第十条 县区工商行政管理机关应当自收到申请人提交的申请之日起20日内对相关材料进行初审，符合评选认定条件的，推荐上报市工商行政管理机关。
第十一条 市工商行政管理机关收到县区工商行政管理机关推荐上报的申请材料后，应当按照本办法第七条所列条件进行调查论证和审核，并向市经委、市知识产权局、市财政局、市国税局、市地税局、市质量技术监督局等部门进行意见征询。对符合本办法有关规定的，予以初审认定，并予公告；对不符合本办法有关规定的，退回申请并说明理由。
对予以初审认定的玉溪市知名商标，自公告之日起30 内，任何人均可以提出异议。无异议或者经裁定异议不能成立的，由玉溪市工商行政管理机关报市人民政府批准并颁发《玉溪市知名商标证书》和《玉溪市知名商标》牌匾；经裁定异议成立的，不予认定。
第十二条 有下列情形之一的，不予认定：
（一）申请人提供材料弄虚作假的；
（二）商标所有人在申请市知名商标认定期间发生违章违法行为受到行政处罚的；
（三）违反认定程序的。
第十三条 玉溪市知名商标有效期为三年，自公告之日起计算。有效期满前三个月内，玉溪市知名商标所有人可向玉溪市工商行政管理机关申请续展，经审查，符合规定条件的准予续展，每次续展有效期三年。条件不符的，撤销玉溪市知名商标称号，并收回证书和牌匾。
第四章 保护和管理
第十四条 被认定为玉溪市知名商标的，由玉溪市工商行政管理局优先推荐参加云南省著名商标、中国驰名商标的认定。
第十五条 对玉溪市知名商标的专用权实行下列特殊保护：
（一）玉溪市知名商标所有人依法在其产品包装、服务场所、广告宣传、产品说明书和其他经营活动中使用玉溪市知名商标字样及标志的权利受到保护；
（二）使用玉溪市知名商标的商品，对其特有名称、包装、装璜予以保护；
（三）未经玉溪市知名商标所有人许可，他人不得以该商标文字作为企业或者其他组织名称登记注册；
（四）将玉溪市知名商标通报全省各地、州、市工商行政管理机关协同保护。
第十六条 下列行为属侵犯玉溪市知名商标专用权的行为：
（一）擅自将与玉溪市知名商标相同或者近似的文字、图形作为企业或者其他组织名称、标志的；
（二）擅自使用玉溪市知名商标的商品特有包装、名称和装璜的；
（三）在商品或者服务上使用与玉溪市知名商标相同或者近似，并足以造成误认的商标的；
（四）擅自在商品包装或者容器、装璜、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他业务活动中使用玉溪市知名商标标志及其文字的；
（五）以其他方式损害玉溪市知名商标信誉的。
第十七条 对侵犯玉溪市知名商标专用权的行为，玉溪市知名商标所有人可以请求市、县、区工商行政管理机关依法给予处理。全市各级工商行政管理机关应加强对玉溪市知名商标的管理，建立、健全管理制度，监督检查玉溪市知名商标的使用和管理情况，依法查处侵犯玉溪市知名商标专用权的行为。
第十八条 玉溪市知名商标所有人应履行下列义务：
（一）玉溪市知名商标所有人名称、地址等其他注册事项变更，应在变更登记公告之日起30日内经所在地工商局报市工商局备案；
（二）玉溪市知名商标的标志及荣誉证书应当由获得知名商标的商标所有人自己使用，不得出借、出租或者违法转让给其他经营者使用；
（三）玉溪市知名商标的标志及荣誉证书只能使用在被认定为知名商标所审定的商品上，不得扩大使用商品范围；
（四）玉溪市知名商标所有人应当加强商标的内部管理和自我保护，提高产品或服务质量，维护市知名商标的声誉，积极争创著名、驰名商标；
（五）玉溪市知名商标所有人依法转让该商标的，受让人应当按照本办法规定重新申请认定。
第十九条 玉溪市知名商标所有人有下列情形之一的，由市工商行政管理机关撤销其市知名商标称号，并予以公告：
（一）向认定机关提供虚假认定材料的；
（二）因违反法律、法规，严重影响市知名商标声誉的；
（三）超越玉溪市知名商标核定使用的范围使用“玉溪市知名商标”字样标志，经工商行政管理机关责令限期改正仍不改正的；
（四）伪造、涂改、出租、出借、出售《玉溪市知名商标证书》及标志的；
（五）玉溪市知名商标期满未按本办法第十三条规定重新申请资格认定的；
（六）使用玉溪市知名商标的商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的。
被撤销玉溪市知名商标称号的商标所有人，自撤销之日起三年内不得重新申请认定玉溪市知名商标。
第五章 附 则
第二十条 玉溪市知名商标的标志证书及牌匾图样，由市工商行政管理机关另行公布。
第二十一条 本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第二十二条 本办法自2008年7月1日施行。
工业和信息化部关于印发《2011年食品安全重点工作实施方案》的通知
工业和信息化部
工业和信息化部关于印发《2011年食品安全重点工作实施方案》的通知
工信部消费[2011]130号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关行业协会，有关中央企业：
为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发[2011]12号）要求，加强食品质量安全管理，现将《工业和信息化部2011年食品安全重点工作实施方案》印发给你们。请结合本地区、本行业、本企业的实际，认真贯彻实施。
工业和信息化部
二○一一年三月二十三日
（联系人及电话：郭翔 010-68205669）
工业和信息化部2011年食品安全重点工作实施方案
为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发[2011]12号）要求，为加强食品质量安全管理，特制订本实施方案。
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，维护食品质量安全，保障和改善民生。坚持健全法规标准和行业规范管理相结合，落实企业主体责任和加强监管相结合，解决突出问题和加快长效机制建设相结合，推进食品工业企业诚信体系建设，完善企业食品安全检测手段，提升企业产品质量安全保障能力，全面促进食品工业持续健康发展。
（二）工作原则：突出重点。集中治理食品安全违法违规行为，突出抓好重点领域、重点行业和产品的专项整治。标本兼治。加强政策、规划和标准指导，完善管理规章制度，改进企业管理。分工负责。落实食品安全地方政府负总责，企业承担主体责任，行业组织履行自律责任。督促检查。加强食品安全工作指导，密切协作，形成合力，建立上下联动和监督机制，提高工作质量。
二、2011年重点工作任务
（一）加快规划制定，规范行业管理
1.制定行业发展规划。会同发展改革委开展《食品工业“十二五”发展规划》编制工作；发布实施《肉类加工业“十二五”发展规划》、《马铃薯加工业“十二五”发展规划》、《粮食加工业发展规划（2011-2020年）》和《浓缩果蔬汁（浆）加工行业准入条件》，启动《葡萄酒行业准入条件》制订工作。
2.严格执行产业政策。督促各地严格贯彻落实《工业和信息化部、国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局关于在乳品行业开展项目（企业）审核清理工作的通知》（工信部联消费[2010]598号）要求，坚决淘汰不符合国家产业政策的乳制品项目（企业），确保乳制品行业有序、规范和健康发展。
3.落实企业技术改造专项。加强对食品工业新工艺、新技术发展趋势的调研，针对保障食品质量安全的薄弱环节，研究提出2011年食品工业技术改造专项重点支持项目，组织好项目申报和资金落实。
4.加快淘汰落后产能。继续指导和督促酒精、味精和柠檬酸行业淘汰落后产能工作，推动节能减排，提高资源综合利用水平。
5.研究制定管理办法。加快修订《农药生产管理办法》，依法做好农药企业核准、换发农药产品生产批准证书等行政许可工作；会同工商总局等部门制定和发布《三聚氰胺生产流通管理办法》，严格三聚氰胺生产经营管理，从源头上防止三聚氰胺流向食品和饲料生产业。
6.加强标准管理。进一步梳理食品行业标准，配合做好食品安全标准和食品安全风险监测计划制（修）订工作。
（二）推进诚信建设，建立长效机制
1.加强工作指导。按照“全面铺开，选择重点，稳步推进”的原则，全面推进食品工业企业诚信体系建设。注重发挥诚信建设工作部门联席会议制度和行业协会作用，继续加强对各地政府部门、有关行业组织和食品企业工作的指导。建立健全地方部门间协调工作机制，促进信息和管理资源共享。
2.加快制度建设。分行业编写诚信管理体系建立及实施指南和诚信评价实施细则，制订诚信信息征集与使用管理办法，制订诚信服务机构管理办法。
3.加强标准宣贯。制订诚信建设标准宣贯计划，组织开展标准宣贯，普及标准要求。组织开展《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施要求》、《食品工业企业诚信评价准则》等标准及指南的学习培训，指导企业建立诚信管理体系，指导行业组织或第三方机构开展企业诚信评价工作。
4.加快扩大试点。在乳制品和肉类加工行业诚信建设试点基础上，加快扩大试点范围，做好调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业启动扩大试点的各项工作；在所有婴幼儿配方乳粉生产企业全面建立和实施诚信管理体系。
5.制订奖惩措施。会同相关部门组织制订乳制品生产企业诚信激励惩戒措施。以乳品生产经营单位信用档案为基础，完成全国乳制品生产企业诚信体系信息平台建设。同时研究制订整个食品行业诚信激励奖惩措施。
6.加强诚信宣传。继续跟踪地方诚信体系建设试点情况，加强地区间、企业间交流，宣传好的做法和经验，组织开展“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”为主题的系列宣传活动及企业诚信专题宣传活动，加强行业自律，大力营造诚信建设的舆论氛围，巩固社会舆论监督的成果。
（三）开展专项整治，保障食品安全
1.做好农药管理工作。加强对农药行业生产经营情况的监测，加大对非法生产和经营甲胺磷等五种高毒农药的监测和打击力度。
2.配合开展专项整顿。继续配合有关部门开展食品安全整顿，指导、督促各地和企业贯彻实施《食品安全法》及其实施条例，配合做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、问题乳粉清查销毁和酒类质量安全等专项整顿工作。
3.开展督促检查。按照国务院食品安全委员会的工作部署，认真做好食品安全整顿工作的评估考核和专项督查工作。对各地工业和信息化主管部门2011年度食品安全重点工作开展情况进行督促检查。
三、进度安排
（一）工作部署阶段。结合各地食品质量安全实际状况，制订重点工作实施方案，明确工作任务和措施，落实责任单位和责任人员（3月31日前）。
（二）工作落实阶段。按照工作实施方案，加大工作督促和进度检查力度，逐项逐条抓好落实（4月1日至12月10日）。
（三）工作总结阶段。全面总结2011年度食品安全重点工作开展情况和取得成效 (12月11日至31日)。
四、工作要求
（一）细化工作任务，精心组织实施。各地工业和信息化主管部门要结合本地实际，制订食品安全重点工作实施方案，细化工作任务，加强协作配合，落实工作责任，精心组织实施。
（二）加强行业管理，落实企业责任。各地工业和信息化主管部门要加强食品行业管理，围绕提高食品安全管理水平，健全相关地方法规、规划和制度；发挥行业协会自律作用，指导企业落实食品安全主体责任；注重做好群众反映强烈、食品安全问题多发的重点食品行业领域和产品的整治、规范工作。
（三）加强信息沟通，引导舆论宣传。各地工业和信息化主管部门要密切关注食品安全新动态、新情况，及时会商解决问题，加强食品安全宣传引导。加强信息沟通，建立生产企业与地方政府信息直报渠道和信息报告制度，完善食品安全重大事项上报制度。
（四）认真总结经验，巩固工作成效。做好工作总结，及时交流食品安全工作开展中的好做法，推广好经验，巩固工作成效。各地年度工作总结在2012年1月10日前报送我部（消费品工业司）。
