齐齐哈尔市创建科技进步先进企业的暂行规定
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齐齐哈尔市创建科技进步先进企业的暂行规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市创建科技进步先进企业的暂行规定
齐齐哈尔市人民政府
第一条 为促进科学技术与经济的结合，提高企业技术开发和吸收先进技术的能力，根据黑龙江省《创建科技进步先进企业的暂行规定》，结合我市的具体情况，制定本规定。
第二条 凡达到下列标准的企业，均可评为科技进步先进企业。
（一）企业领导班子能认真贯彻国家、省、市有关科技人员政策，尊重知识、尊重人才；能充分调动各类专业人才的积极性，关心科技人员的工作和生活，每年办几件有成效的实事。
（二）企业有利用科技进步发展生产的长远规划和年度规划并认真组织实施，效果明显。
（三）企业有较强的技术管理干部队伍。技术密集型的大中型企业科技人员数量达职工总数的11％以上，小型企业达9％以上，劳力密集型的企业达5％以上。
（四）企业有稳定可靠的技术经济、情报信息工作系统，有进行新技术、新产品开发及引进和消化吸收新技术的能力。企业每年至少开发一至二个新产品或采用一至二项新技术、新工艺并有必要的产品、技术储备。
（五）企业有健全的质量保证体系并能严格执行国家标准、部颁标准、企业标准和合同标准，积极采用国际标准。主要产品的能源、原材料单耗接近或达到省内同行业的先进水平。
（六）企业能利用国家的开放政策及我市经济开发区的优惠政策促进新产品的开发工作。企业能把折旧基金、生产发展基金的30％以上用于开发新产品、新技术；有25％以上的技术人员从事技术开发工作；能将产品销售额的1％以上作为新产品的开发基金。
（七）企业的产值、利税和销售收入同步增长。每年开发的新产品品种数（包括技术改造、更新换代等产品）和产值分别占企业总产品数和总产值的25％以上。新增利税中科技进步因素所占比重达30％以上。
（八）企业“三废”排放全部达到国家环境保护法有关规定，主要指标利废率（如废水利用率、余热利用率、可燃气体利用率等）达到省内或市内同类企业先进水平。
（九）企业重视科技人员的知识更新和职工队伍的文化技术培训工作，有切实可行的培训计划。每年培训人员数量占职工总数的20％以上。
（十）企业领导班子实现了专业配套。厂长能用三分之一以上的精力抓技术开发工作，技术副厂长能全力抓好科技进步工作。企业有一到两个大专院校或科研机构做技术依托单位。
第三条 设立“齐齐哈尔市科技进步先进企业评审委员会”（简称评委会），统一负责科技进步先进企业的审查、预评工作。其办事机构设在市科委，负责日常工作。
第四条 科技进步先进企业申报程序
（一）国营大中型企业参加科技进步先进企业评选由企业按本规定标准初检合格后直接向市评委会申报；
（二）各局（县、区）所属企业参加市级科技进步先进企业评选，由各局（县、区科委）按本规定标准初检合格后报市评委会；
（三）市评委会评审后，报请市政府审批命名。
第五条 市级“科技进步先进企业”的评选工作每年进行一次。各直属参选单位和主管部门应于每年四月前将参选企业名单及有关材料报市评委会。
第六条 获得市级科技进步先进企业称号的企业，分别给予厂长、常委书记和主要技术负责人一次性奖励，连获三年称号的晋升一级工资。对在创建科技进步先进企业工作中做出突出贡献的技术人员，应给予晋级和奖励，经费从企业留利中支出。
第七条 各有关部门应支持科技进步先进企业的重点科技项目、新技术和新产品开发项目，优先安排科技贷款。
第八条 科技进步先进企业开发的新产品经税务部门同意，可享受税收上的优惠政策。
第九条 对科技进步先进企业，市科技干部管理部门适当增加专业技术职务职数限额。
第十条 已命名为科技进步先进企业的单位，如被发现有弄虚作假、骗取荣誉的行为，经查明属实，撤销命名，收回奖金和工资，并按情节轻重对有关人员给予处分。
第十一条 本规定由齐齐哈尔市科学技术委员会负责解释。
第十二条 本规定自1990年5月1日起施行。
1990年4月17日
广元市医药储备管理暂行办法
四川省广元市人民政府
广府办发〔2004〕15号
广元市人民政府办公室关于印发《广元市医药储备管理暂行办法》的通知
各县、区人民政府，市级有关部门，各开发区管委会：
《广元市医药储备管理暂行办法》已经市政府同意。现印发你们，请遵照执行。
二○○四年三月十九日
广元市医药储备管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强医药储备管理，确保发生灾情、疫情及突发事故后及时有效供应药品、医疗器械，维护社会稳定，根据国务院《关于改革和驾驶医药储备管理工作的通知》(国发〔1997〕23号)、《国家医药储备管理办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市内医药储备及其管理工作。
第三条 医药储备权属人民政府。储备规模由市人民政府按上级政府下达任务并结合实际需要确定。
第四条 医药储备由政府委托、部门监管、企业运作，实行品种控制、总量平衡、动态管理、有偿调用，确保储备药品数量真实、质量完好、结构合理、管理规范。
第二章 管理与职责
第五条 医药储备的日常管理工作由市医药储备领导小组负责。市医药储备领导小组成员单位包括市经贸委、市财政局、市卫生局、广元药品监督管理局、市流通行业管理办公室。
第六条 市流通行业管理办公室商市经贸委做好医药储备年度计划的编制和下达，并负责对医药储备的日常统计和监督管理工作，每季向市政府和市医药储备领导小组报告医药储备情况。
市财政局负责市医药储备管理办法的制定，医药储备专项资金的拨付、管理，对承储企业财务进行指导和监督。
市卫生局根据需要确定储备和动用药品、医疗器械的品种、数量。
广元药监局对储备药品和医疗器械的质量进行监督。
第三章 医药储备的存储
第七条 医药储备采取政府委托、企业承储的方式。医药储备企业通过政府招投标程序择定。
第八条 首次购入储备药品和医疗器械由政府组织招标采购。承储企业轮换药品和医疗器械应遵照优质、低价的原则，确保储备价值。
第九条 承储企业应符合以下条件：
(一)国有或国有控股的大中型医药企业，以及经营实力较强、管理水平高、仓储条件良好的其它医药流通企业；
(二)GSP达标或基本达标；
(三)非亏损企业。
第十条 承储企业应当遵守以下规定：
(一)执行国家和我市的医药储备计划和各项管理规章制度；
(二)确保医药储备资金的安全和保值；
(三)必须做到“一符”(账实相符)、“三专”(专人、专仓、专账)、“四落实”(数量、品种、质量、地点)；
(四)实行总量稳定、推陈出新的动态储备管理。承储企业要根据药品、医疗器械的有效期和质量要求，对储备药品、医疗器械进行适时和分批轮换。轮换期间储备药品、医疗器械的库存总量不低于计划总量的70%；
(五)按照市医药储备领导小组的调度要求，保证完成医药储备任务的调入和调出；
(六)完成指令性储备药品调出任务后，要及时回收货款，并迅速按储备计划补充储备药品。
第四章 医药储备的使用
第十一条 动用医药储备由市医药储备领导小组提出计划，报请市政府批准。未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自动用医药储备。
第十二条 出现下列情形之一时，经市政府批准后可动用医药储备：
(一)本市遇有重大灾情或突发事故；
(二)地区性或重大疫情、突发医疗卫生事件，以及地方常见病、多发病；
(三)国家和省政府统一调配医药储备；
(四)需要动用医药储备的其它情况。
第十三条 本着有偿调用的原则，供需双方应签订购销合同。储备药品的销售价格原则上不低于采购成本。由政府统一组织处理突发事件所耗用的储备药品和器械，费用由财政承担。
第五章 医药储备损耗与损失
第十四条 承储企业要及时核实上报医药储备中的正常损耗和损失。
第十五条 医药储备损失包括人为损失和人力不可抗拒损失。属于管理责任和责任事故造成的损失，由承储企业自行承担。发生人力不可抗拒的损失，由承储企业及时报经市医药储备领导小组审核后，其药品、器械损失由财政承担。
第六章 医药储备资金筹集与管理
第十六条 医药储备资金分为医药储备贷款和财政补贴两部分。
第十七条 医药储备贷款由承储企业按市政府下达的储备规模向商业银行申请，用于储备药品和医疗器械的购置。财政补贴资金主要用于医药储备贷款贴息，并对承储企业所发生的费用在财政核实的基础上给予一定补贴。
第十八条 因承储企业对储备医药轮换不及时和管理不善造成医药过期失效变质损失，以及轮换所发生的价差损失，由承储企业自行承担。
第七章 监督管理
第十九条 财政补贴的医药储备资金必须严格管理，专款专用。医药储备贷款本金由承储企业承担偿还责任。
第二十条 承储企业应与政府签订承储合同，承储企业承担相应的经济责任和法律责任。
第二十一条 市医药储备领导小组要定期对承储企业的储备情况进行监督和检查，及时发现和纠正医药储备中存在的问题。
第二十二条 对有重大过失或经营管理不善的承储企业，市医药储备领导小组有权取消其承储资格。
第八章 附 则
第二十三条 本办法由市医药储备领导小组负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
中国建设银行关于加强经警、保安人员管理工作的通知
建设银行
中国建设银行关于加强经警、保安人员管理工作的通知
建设银行
近期，金融系统连续发生原辞退保安人员返回原单位进行抢劫的恶性案件。对已辞退经警、保安人员倒流作案问题，各行必须引起高度警惕，采取有效措施，做好防范工作，为此提出如下要求：
一、严格把好聘用关。招聘、雇用经警、保安人员必须经过政治审查和岗前培训，坚持“先政审、后录用，培训合格再上岗”的原则。凡招聘、雇用的经警、保安人员，人事、保卫部门应对其思想品德、生活作风、现实表现、家庭及社会关系全面进行调查了解，对有劣迹和不适合岗位
的人员一律不能招聘或雇用，招聘、雇用经警、保安人员应经过培训合格才能正式上岗。
二、加强日常管理工作。各行保卫部门要指定专人负责经警、保安队伍的管理，经常考察他们的思想品德、工作表现，定期分析他们的思想动态。发现不安全苗头，立即采取措施，对表现不好的人员要及时清退出行。为了随时了解经警、保安人员情况，各行要建立经警、保安人员档案
，记录经警、保安人员的家庭、个人基本情况、工作表现、奖惩等。经警、保安人员档案由人事部门管理。
三、做好辞退后的防范工作。各行要做好经警、保安人员辞退的思想教育和善后处理工作，对因表现不好被解聘、辞退（开除）的经警、保安人员要及时通报本行营业网点。严禁被解聘、辞退（开除）的经警、保安人员滞留或返回原单位，对有可疑迹象的要密切注视其行踪，及时向当
地公安部门通报情况，有针对性地做好防范工作。
四、各行保卫部门要配合保安企业对驻行人员按照上述要求严格管理。对人员素质差、管理水平低、服务质量没有保障的保安公司，要及时解除雇佣合同。
1997年7月18日
