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江苏省南京市人民政府


南京市殡葬管理办法

政府令第185号


　　《南京市殡葬管理办法》，已经２０００年６月２８日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王宏民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二０００年七月六日


　　第一条 为加强殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和《江苏省人民政府关于殡葬管理实施办法的规定》，结合本市的实际情况，制定本办法。

　第二条 市、区、县民政局是殡葬管理的主管部门，其下设的殡葬管理处（所），负责殡葬管理日常工作。公安、卫生、土地、工商行政管理等部门应在各自的职责范围内，协同民政部门加强殡葬管理。

　第三条 本市为实行火葬地区。凡在本市行政区域范围内死亡的人员，应就地火化，禁止遗体外运。法律、法规和本办法第四条另有规定的，按规定办理。

　第四条 尊重少数民族的丧葬习俗。根据国家有关规定可实行土葬的少数民族的死亡人员，应在指定的墓地深埋。对自愿实行火葬的，他人不得干涉。 华侨和港澳台胞来我市探亲、观光、工作期间死亡并要求在我市安葬的，除回民外，应实行火葬。 外国人的丧葬事项，由民政部门会同有关部门商定。

　第五条 火化遗体须凭户籍所在地公安派出年签发的火人证明。未申报户口即已死亡的婴幼儿、新生儿、公安派出所同时办理出生登记和死亡登记，并出具火化证明。在地死亡的外地人员，由就医医院或公安派出所出具死亡证明，在本市火化，禁止遗体外运。

　第六条 在医院或家中死亡的人员，其遗体统一由殡仪馆收运。医院或家属在死者户口注销以后，通知殡仪馆收运。

　第七条 遗体移至殡仪馆后，应消毒冷藏保存。非正常死亡人员的遗体，除因公安、卫生部门要求保留者外，应及时火化，家属不得借故停尸。逾期不火化的，由经办组织作出火化决定，通知殡仪馆火化。

　第八条 为防止环境污染，市区接运遗体须用殡葬专用车。郊县自运遗体的，殡仪馆应对其运载工具进行消毒。

　第九条 为防止疾病传染，保护人民健康，对患甲类传染病和炭疽、狂犬、艾滋病致死的人员遗体以及高度腐烂的遗体，殡仪工作人员应立即消毒，严密包扎，直接送殡仪馆火化。

　第十条 改革旧的丧葬习俗，提倡文明、节俭办丧事，反对封建迷信和铺张浪费。

　第十一条 死者遗体火化后，骨灰可以在经批准的公墓内埋葬，亦可寄存在骨灰堂自行保存，还可以根据群众意愿和条件，由民政部门统一组织，采取多种形式处理骨灰。禁止骨灰入棺土葬。

　第十二条 禁止在名胜古迹、文物保护区、公园风景区和河流堤坝、铁路、公路两侧法定的保护范围内以及可耕农田（包括承包责任田、自留地）上建坟土葬。

　第十三条 公墓由民政部门统一管理。其他任何单位或个人不得擅自经营公墓或出售墓穴。

　第十四条 任何单位和个人经营丧葬用品必须经民政部门审核同意后，方可向工商行政管理部门办理登记手续。已经开业的，须在本办法发布之后三个月内重办报手续。逾期不办的，由民政部门会同工商行政管理部门予以查处。

　第十五条 殡仪馆的新建、扩建，纳入市、县统一规划。其建设资金由市、县政府统筹解决，并列入地方基本建设计划。

　第十六条 从事殡葬事业的单位，应自遵守殡葬管理的有关规定，重视社会效益，改善经营管理，坚持殡葬改革，方便群众，改善服务态度，提高服务质量。

　第十七条 各级人民政府应加强对殡葬改革的领导，把殡葬改革纳入目标管理，列为创建文明单位的内容。对殡葬管理中有显著成绩的单位和个人，应给予表扬和鼓励。

　第十八条 违反本办法，有下列行为之一的，视情节轻重，分别给予以下处理；
　　（一）私自土葬的，由区、县、乡人民政府责令死者家属起棺火化，一切费用由其家属负担。死者是国家干部或职工的，所在单位不得支付丧葬补助费、丧葬费。 为土葬提供方便的单位和个人，由其主管部门或单位追究单位负责人和当事人的责任，并视情节轻重分别组给予必要的行政处分。
　　（二）未经批准擅自运遗体出市的，公安交通管理部门有不予放行，并责令将遗体运回火化，或扣其车辆和执照，并通知殡仪馆收运遗体。
　　（三）未经民政部门批准开办经营性公墓和兜揽殡葬业务的，由民政部门会同工商生政管理部门责令其停止业，并没收其非法所得；情节严重的，可处以一千元以下罚款。私自买墓地、墓穴的，由民政部门会同土地管理部门，没收其非法所得，并对买卖双方各处以五百元以下罚款。
　　（四）非法制作、出售迷信丧葬和品的，由工商行政管理部门没收其非法所得和工具，并处以五百元以下罚款。
　　（五）违反本办法第十二条规定的，由有关部门按有关法律法规的规定处罚。
　　（六）从事殡葬事业的单位违反殡葬管理有关规定，侵害群众利益造成严重影响的，由民政部门根据规定从严处理。 前款所称“以下”均包括本数。

　第十九条 依照本办法收缴的罚没款，一律按规定上交财政。

　第二十条 拒绝、阻碍殡葬管理人员依照本办法执行任务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

　第二十一条 有关少数民族的殡葬管理，由市民政局与市民族宗教事务局制定具体办法。

　第二十二条 本办法由市民政局负责解释。

　第二十三条本办法自发布之日起施行。一九八二年六月十八日南京，市人民政府发布的。关于实行殡葬改革和强殡葬管理的暂行办法》和一九八三年十一月二十一日南京市人民政府发布的《关于实行殡葬改革加强殡葬管理的暂行办法的实施细则》同时废止。





北京市广播电视局


北京市闭路电视管理暂行规定
市广播电视局




为使闭路电视健康发展，以促进首都精神文明建设和物质文明建设，根据国家有关规定，结合本市具体情况，作如下规定：
一、在本市行政区域内开办闭路电视的单位，必须以促进社会主义精神文明和物质文明建设为原则，认真执行本规定，接受市广播电视局和区、县音像管理部门的管理和监督。
二、开办闭路电视的单位，须先经上级主管部门审查同意，再申明闭路电视的设备、播放条件、管理制度和人员配备等情况，报市广播电视局批准。
在本规定实施前已开办闭路电视的单位，应在本规定实施后一个月内补办审批手续。
旅游饭店开办闭路电视的，依照《国务院办公厅关于旅游饭店闭路电视的管理办法》的规定，由市旅游局初审后报市广播电视局批准，并按《国务院办公厅关于旅游饭店闭路电视的管理办法》管理。
三、闭路电视播放文艺性录像片，必须是中央或北京电视台播放过的，或是国家正式批准的音像出版单位出版发行的，或是中国电影发行放映公司出版发行的电影录像片。
禁止播放上述范围以外的文艺性录像片；禁止播放反动、淫秽和不健康的录像片。
四、外语教学单位因教学专业需要，播放本规定第三条第一款所列范围以外的文艺性录像片，须报市广播电视局批准，并只限于本单位的外语教学专业人员收看，不得扩大范围。
五、开办闭路电视的单位，应建立专门管理机构，配备专职管理人员，建立健全设备、片目、播放等管理制度和管理人员岗位责任制。闭路电视播放的节目应按月编目，经本单位领导审核，报区、县音像管理部门备查。管理人员不得擅自更改节目内容，不得擅自出租、出借录像设备。

开办闭路电视的单位的领导人要经常检查闭路电视播放情况，严格审查播放内容。
六、开办闭路电视的单位，不得以营利为目的出租、翻录、转录录像带和出租闭路电视设备。
七、不经审批擅自开办闭路电视的，由市广播电视局责令停播，查封录像设备，并限期申报审批。
擅自播放规定范围以外的文艺性录像片，或以营利为目的出租、翻录、转录录像带和出租闭路电视设备的，由市广播电视局视情节轻重，分别给予警告，限期改进，没收非法录像带和录像设备。直接责任人员由其上级机关给予行政处分。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，
由公安机关依法予以处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
八、本规定执行中的具体问题，由市广播电视局负责解释。
九、本规定自1987年3月1日起施行。
北京市广播电视局



1987年2月10日