律师眼中的刑法第306条
赵黎明
（重庆市渝中区两路口希尔顿商务中心重庆中柱律师事务所 400015）
(电子邮件：zhaoliminglawyer@yahoo.com.cn）
摘 要：本文作者作为重庆中柱律师事务所的兼职律师，近期办理了一件重庆市近年来最大的一起因生产、销售地条钢而涉嫌“生产、销售伪劣产品罪”的刑事案件，对刑辩律师在刑事诉讼过程中的各种“难处”有了深刻的体会。然而掩卷反思，则发现刑事诉讼法以及刑法某些条款的不合理规定作为立法缺陷才是刑辩律师尴尬地位的根源。本文拟通过对刑法第306条的分析，得出该条必须取消的结论。
关键词：刑事辩护；律师执业风险；刑法第306条；律师刑事豁免权
据不完全统计,自1997年新刑法颁布以来，全国已经有数百名执业律师因为刑法第306条规定的“律师伪证罪”而身陷囹圄。这其中确有少数律师受经济利益驱动,不顾律师职业道德,在执业中故意帮助犯罪嫌疑人、被告人伪造证据或诱导证人作虚假证言,但也不乏公安司法机关滥用刑法第306条的规定追究律师的所谓法律责任,对律师进行职业报复的情形。对此,律师界不少人发出“律师伪证罪猛于虎”的感叹。著名刑辩律师田文昌感慨道：“在中国现阶段做律师是最难的，比什么时侯都难，比哪个国家都难。”不少学者认为：目前我国法律对律师人身保护制度的缺失和刑法第306条关于“律师伪证罪”的规定是导致此局面的重要原因，建议取消刑法第306条，以此保障律师执业安全，确保律师顺利履行职责。
一、对刑法第306条的法理分析
（一）从规范层面进行分析
1、刑法第306条难以准确操作
刑法第306条规定,“在刑事诉讼中，辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据、帮助当事人毁灭、伪造证据、威胁、引诱证人违背事实改变证言或者作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。辩护人、诉讼代理人提供、出示、引用的证人证言或者其他证据失实，不是有意伪造的，不属于伪造证据。”据此，最高人民法院和最高人民检察院将该条罪的罪名确定为“辩护人、诉讼代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪。”
从法学理论本身来分析，该条的规定缺乏法学理论常识作基础和支撑，不符合刑事司法的一般规律和要求，不具有可操作性：所谓引诱证人改变证言是十分模糊的。现在的许多情况都是因为原是控方的证人，因律师的调查而改变了证言。于是控方赶紧再找证人重新调查，威胁证人：你的两份证言中肯定一份是假的，是伪证，是不是律师让你说的，证人也就顺水推舟地说，是律师让他讲的。于是乎，以自己一方的证人因为律师的调查而改变了证言，就去指控是律师引诱证人改变证言，律师就成为了罪人。
刑法306条第2款尽管明确将辩护人、诉讼代理人非故意提供、出示、引用失实证人证言或其他证据的情形排除出追究刑事责任之列，但是在司法实践中，在如何理解“帮助”、“引诱”时不断出现扩大适用法条的现象。例如将“引导”证人作证误认为是“引诱”证人作证，将辩护人不正确的提问方式认为是“引诱”证人作伪证，将“提示”、“协助”当事人收集有利于己方的证据认为是“帮助”、“引诱”当事人伪造证据等，这暴露出刑法第306条无罪化的规定不够全面具体，为个别司法人员打击报复律师大开方便之门。
而且将律师伪证行为不分情节轻重，直接用刑法介入，也不符合刑法是最后一道防线的理念。本应当把一般的律师伪证行为交由“律师协会”这样的行业自治组织来处理，只有严重的伪证行为才能追究刑事责任。否则就会出现一些公安和检察机关所说的“律师没人管，既然这样，就只好我们来管”的恶性循环。于是乎，刑法第306条成为悬在律师头上的达摩克利斯利剑，随时可能落下来。律师面对掌握强大国家权力的侦控机关，毫无抗辩余地，只能任人宰割。
2、 刑法第306条有违公平原则
刑法第306条显然存在对律师的歧视：在诉讼中违法乱纪、制造伪证的何止是律师，为什么要单独加以规定？这不仅在世界各国的刑事立法中是少见的，而且对正处于恢复、发展和健全的我国刑事辩护制度是极为不利的。数年的实践证明，一些司法机关，正是借助于这些规定，片面地理解、错误的适用，扼杀着刑事辩护制度，致使一些律师认为“刑事辩护危险”，而不愿接受委托。与此形成显明对比的是，辩护人威胁、引诱证人改变证言可以构成犯罪，而司法工作人员威胁、引诱证人改变证言该如何处理却没有规定。少数侦查人员打着“惩罚犯罪”、“法律监督”的名义，诱供、套供的现象绝非个别，却没有规定为犯罪，这无疑强化了司法工作人员的特权。
根据近现代刑事诉讼的构成和刑事诉讼法律关系的原理，在诉讼中控、辩双方的地位是平等的，诉讼中的权利是对等的。但是，在实践中“你辩你的，我判我的”，屡见不鲜。而且执业律师的人身权利、民主权利由于刑法第306条等不公平条款的存在而经常遭到践踏。一些地方的司法机关，把辩护律师正确履行职责，在无罪、从轻、减轻和免除犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任方面进行的调查取证，或会见被告的行为，无端地被视为制造伪证，使律师遭到拘留或逮捕，甚至送交法庭审判，律师的合法权益受到极大的侵害。
目前有两个现象应该引起关注：一是办刑事案件的律师越来越少，有的律师干脆不办刑事案件；二是律师办刑事案件越来越难，风险越来越大。难怪有人戏谑道：“如果你要搞法律，千万别当律师；如果你要当律师，千万别办刑事案件；如果你要办刑事案件，千万别取证人证言；如果这一切你都做不到，你自己就到看守所报到吧。”近年来，刑辩律师执业权益屡屡遭受侵害，已到了令人震惊、触目惊心的地步。许多律师因办刑事案遭囚禁，致使律师不敢办刑案，谈刑色变，望刑怯步，更是凸现出刑法第306条的不公平、不合理。
（二）从立法缘由进行分析
1、思想观念上的原因
刑辩制度的引进与我国传统思想文化的冲突，是阻碍刑事辩护制度的根本原因。近现代刑事辩护制度产生于西方，作为一种进步的制度盛行于现代各国。然而这种制度所追求的个人独立、平等、权利和合法的自由，同中国的传统思想文化大异其趣、南辕北辙。时至今日，国家本位、权力本位、义务本位的观念仍在相当多的公、检、法官员乃至普通民众的思想中起着支配作用。另外，在刑事诉讼中，“左”的思想的影响也是阻碍刑辩制度实施的一个重要因素。长期以来，许多司法人员认为刑事诉讼的任务就是打击犯罪，视辩护为非法或者多余，错误地认为律师“是站在被告人立场上”、“为坏人说话”，“收人钱财、为人免灾”。一旦他们发现律师提出了与他们不同的对案件认定有利于被告人的意见，就会认为律师是在为被告人开脱罪责，是对他们作为司法官员尊严的挑战，动辄对律师进行呵斥、强制、驱逐，甚至在法庭上殴打律师，或者在事后对律师进行打击报复。这损害了律师自身的合法权益，导致了律师刑事辩护率低，最终使得当事人的合法权益得不到律师的保护。
2、整个立法体制的原因
我国现行刑事司法程序存在的最严重的问题就是控辩不平衡，就立法体制而言主要体现为：一是宪法和刑事诉讼法规定的公检法三机关分工负责、互相配合互相制约的基本司法原则本身忽视了辩护律师的作用；二是我国宪法、检察院组织法和刑事诉讼法规定，检察院是国家法律监督机关，实践中检察院以法律监督机关的身份作为控诉方出席法庭，其诉讼地位明显高于辩护律师，这种地位的不平等直接造成了检察院的控诉观点更易被法官接受；三是刑事诉讼法第38条规定了律师隐匿、毁灭、伪造证据应当追究刑事责任，刑法第306条规定了律师毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪，此类规定明显误导人们歧视律师；四是《律师法》着重规定律师的义务，很少规定律师的权利。律师的娘家——律师协会软弱无力，虽然全国律协及各地律协也制定了一些办理刑事案件的规则、规范等，但对司法机关没有效力，司法机关不予理睬。
二、建立对律师的人身保护制度
1、对律师刑事豁免权作出规定
1990年9月7日，联合国第八届预防犯罪和罪犯待遇大会通过了国际性法律文件《关于律师作用的基本原则》，其第20 条明确规定：“律师对于其书面或口头辩护时所发表的有关言论或作为职责任务出现于某一法院、法庭或其他法律或行政当局之前发表的有关言论，应享有民事和刑事豁免权。” 世界上很多国家都确立了律师的刑事辩护责任豁免原则，我国政府也已经在该文件上签字。结合我国的现实情况,我认为应在律师法或刑事诉讼法第1章总则部分或“辩护和代理”一章对律师刑事豁免权作出明确规定。条文拟定为：“律师依法执业受法律保护。在刑事诉讼中,律师对于其书面或口头辩论时发表的有关言论，享有刑事豁免权。”这有利于进一步提高公安司法人员的民主法律意识，支持律师刑事执业。
2、完善有关律师惩戒的正当程序
中国人民银行关于调整存、贷款利率并实行储蓄存款保值的通知
中国人民银行
中国人民银行关于调整存、贷款利率并实行储蓄存款保值的通知
中国人民银行
今年五月十五日银行存、贷款利率的提高，对稳定储蓄、稳定贷币起到了积极的作用。目前，通货膨胀的压力仍然较大，为了保护广大群众的利益，加强控制通货膨胀的力度，促进国民经济健康发展，经国务院批准，中国人民银行决定再次提高存、贷款利率。现就有关问题通知如下：
一、提高存款利率。各项存款年利率在现行基础上平均上调1．35个百分点（详见附件一）。
城乡居民和企业、事业单位的活期存款由年利率2．16％上调到3．15％，提高0．99个百分点。
城乡居民和企事业单位定期存款（三个月、半年、一年、二年、三年、五年、八年期整存整取存款）年利率在现行基础上平均上调1．72个百分点。
城乡居民储蓄存款中的零存整取、整存零取、存本取息、定活两便和华侨人民币储蓄存款利率也相应上调。
单位协定存款、单位和个人的通知存款利率上调幅度，由人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市和经济特区分行根据本地情况决定。
利率调整日以后对单位和个人发行的大额可转让定期存单按调整后利率水平执行，九个月期大额可转让定期存单年利率为9．99％。对个人发行的大额可转让定期存单利率的最高上浮幅度为5％，是否需要上浮，由人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市和经济特区分行决定
。
保险公司的财产总准备金、未到期责任准备金存款年利率由7．56％上调到9．18％。
公司、企业债券及其他任何形式集资的利率不得高于同期国库券的利率水平。
二、提高贷款利率。各项贷款年利率在现行基础上平均上调1．38个百分点（详见附件二）。
（一）一年期流动资金贷款年利率由现行的9．36％上调为10．98％；六个月期流动资金贷款年利率由现行的8．82％上调为9．00％。
（二）技术改造贷款年利率由现行的9．18％上调为10．98％；基本建设贷款各档次利率也分别上调。
（三）特种贷款年利率最高限由现行的11．25％上调为13．176％；已向社会发行的金融债券、发放的特种贷款，其利率水平按原规定执行。
（四）拆借资金年利率最高不得超过13．176％。
（五）委托贷款利率由双方协商确定，利率最高限不得超过同期同档次贷款利率。
（六）人民银行发放的地方经济开发贷款、购买外汇额度人民币贷款的利率，根据其用途（流动资金或固定资产贷款）和期限执行调整后的法定贷款利率。
三、居民购房的存款利率要低于同档次储蓄存款利率；贷款利率可在同档次存款利率的基础上加1．8个百分点。居民购房的存、贷款利率期限、利率档次，由人民银行各省、自治区、直辖市分行自行确定。单位暂存银行的建设商品房的存款，六个月以下的按活期存款利率执行；六个
月以上的存款最高限按年利率9．18％执行。建房贷款的年利率最高不能超过10．98％。各地房改基金管理部门存入的房改建房基金存款利率，仍按年利率3．6％执行。
四、各项优惠贷款利率水平相应上调（详见附件四），其利差补贴标准和办法不变。
对国家重点发展的能源、交通等十三个行业基本建设贷款利率相应上调，仍实行差别利率（详见附件五）。
五、人民银行对金融机构存、贷款利率相应上调（详见附件三）。
六、浮动利率幅度和范围。各银行和其他非银行金融机构（不含信用社）流动资金贷款利率浮动幅度可在现行利率基础上上浮20％或下浮10％，具体如何掌握，由人民银行省级分行结合当地情况自行确定；城市信用社上浮幅度为30％，农村信用社为60％，超过此幅度，需报省
人民银行批准。
固定资产贷款利率（农村信用社除外），优惠贷款利率一律不许上浮。
七、人民银行对金融机构欠交准备金由原定的按日利率万分之三计收利息改为按日利率万分之四计收利息；对有意不交足准备金或拖延上缴时间的，由原定的按日利率万分之四计收利息改为按日利率万分之五计收利息。
八、由于五月十五日利率调整与本次利率调整间隔较近，为了保护储户利益和减少群众办理转存款手续的负担，本次利率调整后，银行对今年三月一日至本次利率调整日之前已存入银行的一年期以上的个人整存整取定期储蓄存款，在原定存期内，予以自动转存，即：
（一）三月一日以后存入的（包括五月十五日以后已经办理过转存的）整存整取定期储蓄存款、华侨人民币储蓄存款，在原存期内，从存单开户日至此次利率调整日一律按挂牌公告的活期存款利率3．15％计息，利率调整日至原存单到期日按此次调整后的原存单期限档次存款利率计
息。
（二）实行该办法以后，原定期存单的期限不作延长。
（三）该办法只适用于此次利率调整，以后再遇利率调整时，办法另行规定。
九、对城乡居民三年期以上定期储蓄存款实行保值，具体规定详见附件六。
十、调整利率的出台时间。各项存、贷款利率调整从一九九三年七月十一日起执行。
十一、各级人民银行接此通知后，要立即组织各专业银行迅速做好利率调整的各项准备工作，确保利率调整按时执行。在人民银行总行未公布之前，必须注意保密，不得向外泄露。届时由人民银行总行统一对外公布。公布后，各地人民银行要组织专业银行、其他金融机构共同抓好宣传
解释和调查研究工作。对利率调整后出现的新情况，新问题，及时上报总行。
附件一：城乡居民和企业、事业单位存款利率调整表
单位：年利率％
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｜ 利 率
项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 调整前 ｜ 调整后
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活期｜ ｜ 2．16 ｜ 3．15
－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜一、整存整取 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 三个月 ｜ 4．86 ｜ 6．66
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 半 年 ｜ 7．20 ｜ 9．00
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 一 年 ｜ 9．18 ｜ 10．98
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 二 年 ｜ 9．90 ｜ 11．70
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 三 年 ｜ 10．80 ｜ 12．24
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 五 年 ｜ 12．06 ｜ 13．86
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 八 年 ｜ 14．58 ｜ 17．10
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
定｜二、零存整取 ｜ ｜
｜ 整存零取 ｜ ｜
｜ 存本取息 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 一 年 ｜ 7．20 ｜ 9．00
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 三 年 ｜ 9．18 ｜ 10．98
期｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 五 年 ｜ 10．80 ｜ 12．24
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜三、定活两便 ｜按一年期以内定期整存｜
｜ ｜整取同档次利率打六折｜ 同 前
｜ ｜执行 ｜
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｜四、华侨人民币储蓄｜ ｜
｜ 存款 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 一 年 ｜ 10．80 ｜ 12．24
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 三 年 ｜ 12．06 ｜ 13．86
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 五 年 ｜ 14．58 ｜ 17．10
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附件二：银行贷款利率调整表
单位：年利率％
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｜ 利 率
项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 调整前 ｜ 调整后
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一、流动资金贷款 ｜ ｜
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六个月 ｜ 8．82 ｜! 9．00
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一 年 ｜ 9．36 ｜ 10．98
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二、固定资产贷款 ｜ ｜
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（一）技术改造贷款 ｜ 9．18 ｜ 10．98
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（二）基本建设贷款 ｜ ｜
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一年以内（含一年） ｜ 9．18 ｜ 10．98
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一年以上至三年（含三年）｜ 10．80 ｜ 12．24
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三年以上至五年（含五年）｜ 12．06 ｜ 13．86
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
五年以上 ｜ 12．24 ｜ 14．04
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三、特种贷款 ｜ 11．25 ｜ 13．176
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附件三：人民银行对金融机构存、贷款利率调整表
单位：年利率％
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｜ 利 率
项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 调整前 ｜ 调整后
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－
存 ｜存款准备金｜ 7．56 ｜ 9．18
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－
款 ｜备付金存款｜ 7．56 ｜ 9．18
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｜二十天以内｜ 8．46 ｜ 10．08
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－
贷 ｜三个月以内｜ 8．64 ｜ 10．26
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－
｜六个月以内｜ 8．82 ｜ 10．44
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－
款 ｜一年期 ｜ 9．00 ｜ 10．62
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－
｜再贴现 ｜按同档次利率上下浮动｜ 同 前
｜ ｜5—10％ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－
｜逾期贷款 ｜按日利率万分之四计收｜按日利率万分之五计收
｜ ｜利息 ｜利息
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附件四：优惠贷款利率调整表
单位：年利率％
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序 号｜ 名 称 ｜ 调整前利率 ｜ 调整后利率
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第一类｜ ｜ ｜
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1 ｜粮、棉、油贷款 ｜ 8．46 ｜ 10．08
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2 ｜外贸出口产品收购贷款 ｜ 8．46 ｜ 10．08
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
3 ｜北方工业公司军贸贷款 ｜ 8．46 ｜ 10．08
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
4 ｜天然橡胶储备贷款 ｜ 8．46 ｜ 10．08
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
5 ｜食糖储备贷款 ｜ 8．46 ｜ 10．08
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
6 ｜船舶工业卖方信贷 ｜ 8．46 ｜ 10．08
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
7 ｜羊毛储备贷款 ｜ 8．46 ｜ 10．08
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
第二类｜ ｜ ｜
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8 ｜民政部门福利工厂贷款 ｜ 7．92 ｜ 9．54
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9 ｜上海航空工业公司ｍｄ—82项目｜ 7．92 ｜ 9．54
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10｜广深珠高速公路项目贷款 ｜ 7．92 ｜ 9．54
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11｜机电产品出品卖方信贷 ｜ 7．92 ｜ 9．54
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第三类｜ ｜ ｜
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12｜老少边地区发展经济贷款 ｜ 6．48 ｜ 8．10
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续表
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序 号｜ 名 称 ｜ 调整前利率 ｜ 调整后利率
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｜金银专项（生产设备）贷款 ｜ 6．48 ｜ 8．10
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 一 年 ｜ 6．48 ｜ 8．10
13｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 三 年 ｜ 6．48 ｜ 8．10
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ 五 年 ｜ 6．48 ｜ 8．10
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
14｜贫困县办工业贷款 ｜ 6．48 ｜ 8．10
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15｜民族贸易及民族用品生产贷款 ｜ 6．48 ｜ 8．10
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16｜扶贫贴息专项贷款（含牧区） ｜ 2．88 ｜ 2．86
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｜特区、开发区差别利率开发贷款 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
17｜ 五年期以下 ｜ 2．88 ｜ 2．88
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｜ 五年期以上 ｜ 4．32 ｜ 4．32
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：
天然橡胶储备贷款、食糖储备贷款、羊毛储备贷款
实行优惠利率的数额，仅限于11万吨、50万吨和7万吨
附件五：十三个行业基本建设贷款差别利率调整表
单位：年利率％
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｜ 调 整 前 ｜ 调 整 后
行 业 项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜一年以上｜三年以上｜五年 ｜一年以上｜三年以上｜五年
｜至三年 ｜至五年 ｜以上 ｜至三年 ｜至五年 ｜以上
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农业（含支农工业中的化肥和｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
磷、硫、钾矿山）、煤炭（不含独｜ 7.56 ｜ 8.46 ｜ 8.64 ｜ 8.64 ｜ 9.72 ｜ 9.90
立核算的洗煤厂）、原油开采、节｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
能措施、港口、盐业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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电力、交通（不含港口）、铁｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
道、邮电、民航、建材、森工和钢｜ 8.64 ｜ 9.72 ｜ 9.90 ｜ 9.72 ｜ 10.98 ｜11.16
铁、有色两行业中的独立矿山项目｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－
钢铁、有色、化工 ｜ 9.72 ｜ 10.80 ｜11.16 ｜ 10.98 ｜ 12.42 ｜12.60
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附件六：关于实行人民币储蓄存款保值的有关规定
经国务院批准，中国人民银行决定从一九九三年七月十一日开始，对城乡居民三年期以上定期储蓄存款（指整存整取、存本取息、华侨人民币储蓄存款——以下简称定期存款）实行保值。现将具体规定通知如下：
一、各银行以及城市、农村信用社和邮政储蓄部门，对三年期以上定期储蓄存款均予以保值。
二、对一九九一年十二月一日（含一日）以后存入的三年、五年、八年期定期储蓄存款，从一九九三年七月十一日起实行保值，保值期从一九九三年七月十一日至存款到期日为止。在调整后的利率基础上计算保值贴补率。
三、对一九九一年十二月一日（不含一日）之前存入的三年、五年、八年期定期储蓄存款，仍按一九八八年九月十日开办保值储蓄业务时的有关规定予以保值，在保值期内分别按13．14％、14．94％、17．64％年利率计付利息。
四、对三年、五年、八年期定期储蓄存款，如全部提前支取，则不予以保值贴补；如部分提前支取，则提前支取的部分，不予以保值贴补，未支取部分仍予以保值。凡提前支取的均按《储蓄管理条例》有关规定计付利息。
五、到期不取又不办理转存手续的保值储蓄存款，其逾期部分不再给予保值贴补。利息计算按《储蓄管理条例》有关规定执行。
六、对企业、事业、机关、部队、学校等单位的长期定期存款不实行保值，并严禁将国家资金或集体资金以个人名义存入保值储蓄，储蓄和稽核部门要严格审查。
1993年6月29日
