对《关于适用〈企业国有资产监督管理暂行条例〉有关问题的函》的复函
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对《关于适用〈企业国有资产监督管理暂行条例〉有关问题的函》的复函
国务院法制办公室
对《关于适用〈企业国有资产监督管理暂行条例〉有关问题的函》的复函
（2003年8月4日中华人民共和国国务院法制办公室文件国法秘函〔2003〕162号公布 自公布之日起施行）
国务院国资委办公厅：
你委《关于适用〈企业国有资产监督管理暂行条例〉有关问题的函》收悉。经研究，对函中请示的有关问题提出以下意见：
一、关于《企业国有资产监督管理暂行条例》（以下简称《暂行条例》）与《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）的协调问题。我们研究认为，《条例》的规定，主要是针对党员因违纪受到处分后，对其担任党内职务的限制，而《暂行条例》第四十一条规定的任职限制，主要是对担任行政职务的限制，相互之间并不矛盾。
二、关于因重大安全事故造成人员伤亡而受到撤职以上处分的企业负责人，是否适用“对企业国有资产损失负有责任”的规定问题。我们研究认为，因重大安全事故造成人员伤亡而受到撤职以上处分的企业负责人的任职限制，不适用《暂行条例》的规定。
以上意见，供参考。
附：国资委办公厅关于适用《企业国有资产监督管理暂行条例》有关问题的函
（2003年7月16日国资厅法规函[2003]106号）
国务院法制办：
7月4日，中共陕西省委组织部致函国资委党委，请示明确《企业国有资产监督管理暂行条例》（以下简称《条例》）适用中的有关问题。这些问题包括：一是《条例》第41条与《党员纪律处分条例》有关规定的协调，二是因重大安全事故造成人员伤亡而受到撤职以上处分的，是否适用“对企业国有资产损失负有责任”的规定。由于《条例》属于行政法规，特请你办对上述问题予以明确。
全国总工会劳动保险部关于退休职工疗养问题的复函
全国总工会劳动保险部
全国总工会劳动保险部关于退休职工疗养问题的复函
全国总工会劳动保险部
复函
内蒙古自治区总工会劳动保险部：
今转去包头钢铁公司工会询问退休职工是否可以享受疗养的问题，请你们处理。我们认为职工疗养院（所）原则上只收在职职工疗养。但对因工残废和患职业病的退休职工以及个别退休职工患病住院治疗后，经医院介绍需要去疗养的，如果企业行政认为必要派送退休职工，又能负担其
疗养所需经费时，疗养院亦可按特殊情况予以照顾收容。
1980年7月10日
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知
1998年12月3日，最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 海关总署
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局），海关总署广东分署、各直属海关：
根据《国务院关于缉私警察队伍设置方案的批复》（国函〔1998〕53号）和《国务院办公厅关于组建缉私警察队伍实施方案的复函》（国办函〔1998〕52号），海关总署、公安部组建成立走私犯罪侦查局，纳入公安部编制机构序列，设在海关总署。缉私警察是对走私犯罪案件依法进行侦查、拘留、执行逮捕、预审的专职刑警队伍，走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关与公安双重垂直领导、以海关领导为主的体制，按照海关对缉私工作的统一部署和指挥，部署警力，执行任务。走私犯罪侦查局在广东分署和全国各直属海关设立走私犯罪侦查分局；走私犯罪侦查分局原则上在隶属海关设立走私犯罪侦查支局。各级走私犯罪侦查机关负责其所在海关业务管辖区域内的走私犯罪案件的侦查工作。
为保证缉私警察队伍依法履行职责，与各行政执法部门、司法机关密切配合，切实加大打击走私犯罪活动的力度，现将走私犯罪侦查机关办理走私案件适用刑事诉讼程序的若干问题通知如下：
一、走私犯罪侦查机关在中华人民共和国海关关境内，依法查缉涉税走私犯罪案件和发生在海关监管区内的走私武器、弹药、核材料、伪造的货币、文物、贵重金属、珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品、淫秽物品、固体废物和毒品等非涉税走私犯罪案件，接受海关调查部门、地方公安机关（包括公安边防部门）和工商行政等执法部门查获移送的走私犯罪案件。
二、走私犯罪侦查机关在侦办走私犯罪案件过程中，依法采取通缉、边控、搜查、拘留、执行逮捕、监视居住等措施，以及核实走私罪嫌疑人身份和犯罪经历时，需地方公安机关配合的，应通报有关地方公安机关，地方公安机关应予配合。其中在全国范围通缉、边控走私犯罪嫌疑人，请求国际刑警组织或者境外警方协助的，以及追捕走私犯罪嫌疑人需要地方公安机关调动警力的，应层报公安部批准。
走私犯罪侦查机关决定对走私犯罪嫌疑人采取取保候审的，应通知并移送走私犯罪嫌疑人居住地公安机关执行。罪犯因走私罪被人民法院判处剥夺政治权利、管制以及决定暂予监外执行、假释或者宣告缓刑的，由地方公安机关执行。
走私犯罪侦查机关因办案需要使用技术侦察手段时，应严格遵照有关规定，按照审批程序和权限报批后，由有关公安机关实施。
三、走私犯罪侦查分局、支局在查办走私犯罪案件过程中进行侦查、拘留、执行逮捕、预审等工作，按《公安机关办理刑事案件程序规定》（以下简称《程序规定》）办理。
四、走私犯罪侦查机关依照刑事诉讼法的规定出具和使用刑事法律文书，适用公安部统一制定的文书格式，冠以“＊＊＊走私犯罪侦查（分、支）局”字样并加盖“＊＊＊走私犯罪侦查（分、支）局”印章。
五、走私犯罪侦查机关在侦办走私犯罪案件过程中，需要提请批准逮捕走私犯罪嫌疑人时，应按《程序规定》制作相应的法律文书，连同有关案卷材料、证据，直接移送走私犯罪侦查机关所在地的分、州、市级人民检察院审查决定。
六、走私犯罪侦查机关对犯罪事实清楚，证据确实、充分，已侦查终结的案件，应当制作《起诉意见书》，连同案卷材料、证据，一并移送走私犯罪侦查机关所在地的分、州、市级人民检察院审查决定。
七、人民检察院认为走私犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当依法提起公诉。对于基层人民法院管辖的案件，可以依照刑事诉讼法第二十三条的规定，向当地中级人民法院提起公诉，人民法院应当依法作出判决。
八、律师参加刑事诉讼活动，应严格按《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》以及本通知等有关规定办理。
九、对走私犯罪案件的侦查、提起公诉、审判的其他程序，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》以及其他相关法律的规定办理。
十、对经侦查不构成走私罪和人民检察院依法不起诉或者人民法院依法免予刑事处罚的走私案件，依照《中华人民共和国海关法》的规定，移送海关调查部门处理。
十一、海关调查部门、地方公安机关（包括公安边防部门）和工商行政等执法部门对于查获的需移送走私犯罪侦查机关的案件，应当就近移送。走私犯罪侦查机关应及时接受，出具有关手续，并将案件处理结果书面通报移送部门。
本通知自下发之日起执行。
