青海省未成年人保护条例
青海省人大常委会
青海省未成年人保护条例
（2012年7月27日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，根据《中华人民共和国未成年人保护法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内未满十八周岁公民的保护，适用本条例。
第三条 未成年人享有生存权、发展权、受教育权、受保护权、参与权等权利。未成年人的合法权益应当给予特殊、优先保护。
第四条 保护未成年人是全社会的共同责任。
任何组织和个人都有权制止或者向有关部门举报、投诉、控告侵害未成年人的行为。
国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自己的合法权益，增强自我保护意识和能力，增强社会责任感。
第五条 县级以上人民政府应当将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，将未成年人保护工作经费纳入本级人民政府的财政预算。
第六条 县级以上人民政府设立未成年人保护委员会，指导、协调、监督未成年人保护工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定人员具体负责未成年人保护工作。
未成年人保护委员会由同级人民政府及其有关部门、人民法院、人民检察院和有关社会团体的负责人组成。委员会的主任委员由同级人民政府负责人担任。
未成年人保护委员会办事机构设在各级共青团组织，配备专职工作人员，负责做好同级人民政府未成年人保护委员会的日常工作。
第七条 未成年人保护委员会履行下列职责：
（一）执行有关保护未成年人的法律法规和政策，并对实施情况进行监督、检查;
（二）制定未成年人保护工作发展规划和年度工作计划；
（三）研究未成年人保护工作中的重大问题，向本级人民政府和有关部门提出未成年人保护方面的意见和建议；
（四）接受对侵犯未成年人合法权益行为的举报、投诉、控告，移送有关机关予以查处；
（五）对未成年人保护工作进行调查、研究，交流和推广经验；
（六）建立未成年人保护重特大事件联席协商制度；
（七）有关未成年人保护的其他工作。
第八条 每年六月为未成年人保护宣传月。
第九条 县级以上人民政府和有关部门对在未成年人保护工作中做出显著成绩的组织和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 家庭保护
第十条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务，保护未成年人的人身、财产及其他合法权益。
第十一条 父母或者其他监护人应当接受有关国家机关和社会组织提供的家庭教育指导，学习正确的教育和监护方法，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育、影响和保护未成年人。
第十二条 父母或者其他监护人应当履行下列义务：
（一）为未成年人提供必要的生活、学习和医疗保健条件；
（二）关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯；
（三）教育、指导未成年人养成良好的思想品德和学习、生活习惯；
（四）对未成年人进行交通安全和用电用气等生活安全常识教育，增强其安全防范意识和能力；
（五）鼓励、支持未成年人参加与其年龄相适应的家务劳动、社会公益活动和健康的文体、社交活动；
（六）法律、法规规定的其他义务。
第十三条 父母或者其他监护人不得有下列行为：
（一）对未成年人实施家庭暴力、虐待或者遗弃；
（二）溺婴和其他残害婴儿的行为；
（三）歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人；
（四）放任、迫使义务教育阶段的未成年人失学、辍学；
（五）迫使未满十六周岁的未成年人务工；
（六）允许、迫使未成年人结婚、同居或者为未成年人订立婚约；
（七）放任未满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住；
（八）其他侵害未成年人合法权益或者影响其身心健康的行为。
第十四条 父母或者其他监护人应当预防、制止未成年人的下列行为：
（一）吸烟、酗酒；
（二）旷课、夜不归宿、离家出走、打架斗殴、沉迷网络等不良行为；
（三）阅读、观看、收听、收集或者传播宣扬含有淫秽、色情、凶杀、暴力、恐怖和封建迷信等内容的报刊、图书、音像制品、电子出版物以及网络信息；
（四）偷盗、破坏公共财物及损害他人合法权益；
（五）赌博、吸毒、卖淫嫖娼等违法行为；
（六）其他违反法律法规和社会公德的不良行为。
第三章 学校保护
第十五条 学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，促进未成年学生全面发展。
第十六条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利，不得歧视品行有缺点、学习有困难、身心有残疾的未成年学生，不得拒绝适龄未成年人入学，不得违反法律和国家规定开除未成年学生，不得以强迫转学、劝退等方式剥夺未成年学生受教育权。
第十七条 教师应当尊重未成年学生的人格，平等对待未成年学生，以良好的言行和品德教育、影响未成年学生，不得辱骂、体罚或者变相体罚未成年学生。
第十八条 学校应当根据未成年学生身心发展的特点，加强对未成年学生的日常行为管理，聘请专职或者兼职校内、校外辅导员，对未成年学生进行爱国主义教育、民族团结进步教育、优秀传统文化教育、思想品德教育、行为习惯养成教育、社会生活能力教育、卫生防病教育以及防火、防震、防溺水、防侵害等安全避险教育。
第十九条 学校应当配备具备资质的专职、兼职心理辅导教师，对未成年学生开展心理健康教育，提供心理健康辅导。
学校应当配备法制副校长或者法制辅导员，定期对未成年学生开展法制教育。
寄宿制学校应当配备专职或者兼职生活辅导员，对未成年学生开展生活指导。
第二十条 学校应当组织开展文化、体育、艺术、科普等课外活动，保证未成年学生的课外活动时间。未成年学生每天参加体育锻炼不得少于一小时。
学校图书馆、阅览室、计算机室、体育场馆等场所应当保证开放时间，法定节假日和寒暑假期间应当定期向本校学生开放。
第二十一条 学校应当建立健全卫生保健制度，为未成年学生提供卫生保健服务。学校发现未成年学生患病的，应当及时通知其父母或者其他监护人；情况紧急的，应当立即送医疗机构就医。
寄宿制学校应当配备医务人员，设置医务室。
第二十二条 学校应当建立健全校园安全制度。
学校应当主动配合公安机关维护校园周边治安，对校园内及周边扰乱教学秩序或者侵害未成年学生人身、财产安全的行为，应当及时制止，必要时向公安机关报告。
学校应当在显著位置设立报警、急救、举报电话标牌。
寄宿制学校和有条件的学校，应当配备专职保安人员，实行值班和巡逻制度。
第二十三条 学校应当保障未成年学生的饮食安全，向未成年学生提供的食品、饮用水以及玩具、文体用品应当符合国家、地方或者行业的卫生、安全标准。
第二十四条 学校应当定期检查校舍及其他设施的安全状况，发现存在安全隐患，应当及时处理，并报告相关部门。
第二十五条 学校公共卫生间等设施的建设、配置和使用，应当符合学校生活卫生设施建设和管理规范，照顾未成年女学生的生理特点，合理设置厕位数量。
学校和教师不得要求未成年女学生在生理期内参加不适宜的各种活动。
第二十六条 学校应当建立健全校车安全管理制度，加强校车安全检查和管理。
第二十七条 学校应当制定应对突发事件的预案，组织开展针对各类灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的应急演练。应急演练每学期至少开展一次。
学校发生突发事件，应当优先保护未成年学生的安全。
第二十八条 学校组织校内或者校外集体活动时，应当成立临时安全管理组织，制定安全措施和应急预案；发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并向有关部门报告。
第二十九条 学校应当通过家庭访问、家长会等形式，与未成年学生的父母或者其他监护人密切联系，互相配合，了解未成年学生的学习、品行和生活情况，共同做好未成年学生的帮助教育工作。
第三十条 学校应当为遭受家庭暴力的未成年学生提供保护和帮助，必要时向公安机关报案。
第三十一条 幼儿园、托儿所和其他教育机构参照本章的有关规定执行。
第四章 社会保护
第三十二条 全社会应当尊重、关心、爱护、教育未成年人，为其健康成长创造良好的社会环境。
第三十三条 县级以上人民政府应当开设未成年人保护专线，依法受理未成年人合法权益受侵害的举报、投诉、控告。
第三十四条 各级人民政府应当采取措施，保障经济困难家庭、残疾、流动人口中的未成年人，以及留守儿童的生活、教育等合法权益。
第三十五条 县级以上人民政府应当建立健全流浪乞讨和孤残未成年人救助制度。公安、民政、城市管理等部门，按照各自职责对流浪未成年人给予救助。
第三十六条 各级人民政府可以采取购买社会工作服务的方式，指导街道、社区设立社工组织，开展未成年人社会工作服务。
第三十七条 县级以上人民政府应当有计划地新建、改建、扩建未成年人科技、体育、文化娱乐等活动场所。
因城市建设征用未成年人活动场所的，规划新建场所不得低于原有标准。
第三十八条 鼓励社会力量兴办适合未成年人活动的文化、体育、科普等场所。
鼓励和支持社会组织和个人发展未成年人福利事业，依法设立未成年人福利机构、学前教育机构、特殊教育机构、救助机构或者救助基金。
第三十九条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、少儿活动中心应当对未成年人免费开放。
博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
第四十条 公安机关应当把学校、幼儿园和托儿所周边地区作为治安和交通安全重点管理区域，建设周边公共视频监控系统和报警系统，及时发现并消除各类安全隐患。
第四十一条 工商、卫生、质量技术监督、食品药品监督和城市建设管理等部门，应当按照各自职责，加强对学校餐饮、建筑物装饰装修、设备设施和学校及周边餐饮服务、生产销售食品、文具、玩具等场所的监督管理。
第四十二条 各级人民政府应当支持和鼓励广播、电视、电影、新闻、出版、信息产业、文艺等单位和科学家、艺术家、作家以及其他公民创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。
任何组织和个人不得出版、播映或者以其他方式传播危害未成年人身心健康的图书、报刊、影视节目、音像制品、电子出版物以及网络信息。
第四十三条 中、小学校周围二百米范围内，不得设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所和其他不适宜未成年人活动的场所。
互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所和其他不适宜未成年人活动的场所，禁止未成年人进入，经营者应当在入口处显著位置设置禁入标志。
第四十四条 禁止向未成年人出售烟酒。经营者应当在显著位置设置不得向未成年人出售烟酒的标志。对难以判明是否已经成年的，应当要求其出示身份证件。
第四十五条 禁止向未成年人出售彩票和兑付奖金。彩票销售机构和代销者应当在显著位置设置不得向未成年人出售彩票和兑付奖金的标志。对难以判明是否已经成年的，应当要求其出示身份证件。
第四十六条 任何组织和个人不得披露涉及未成年人隐私的文字、图片、音像以及可能推断出该未成年人身份的信息。
对未成年人进行亲子关系鉴定、艾滋病检测等，有关机构和人员应当保护未成年人的隐私。
第五章 司法保护
第四十七条 公安机关、人民法院、人民检察院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。
第四十八条 公安机关、人民法院、人民检察院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重未成年人的人格尊严，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
第四十九条 对司法活动中需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。
第五十条 对羁押、服刑或者被劳动教养的未成年人，执行机关应当保证其继续接受文化知识、法律知识或者职业技术教育；对没有完成义务教育的未成年人，执行机关应当保证其继续接受义务教育。
解除羁押、劳动教养或者服刑期满的未成年人，在复学、升学、就业等方面依法享有与其他未成年人同等的权利，任何单位和个人不得歧视。
第五十一条 未成年人犯罪，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。
犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。
第六章 自我保护
第五十二条 未成年人应当遵守法律、法规和社会公德，掌握安全自救、隐私保护和应对紧急、意外事件的常识，了解获得法律帮助的方式和途径，增强抵御自然灾害和不法侵害的自我保护意识和能力。
第五十三条 未成年人受到下列侵害时，可以直接或者通过其监护人向未成年人保护委员会、公安机关、民政部门、共青团、妇女联合会、居（村、牧）民委员会、学校请求保护：
（一）遭到侮辱、恐吓、胁迫、殴打或者抢夺财物；
（二）遭到家庭暴力、虐待或者遗弃；
（三）被迫失学、辍学；
（四）被迫婚嫁；
（五）被迫乞讨、偷窃、行骗；
（六）其他侵害未成年人权益的行为。
第五十四条 未成年人应当积极参加学校、社区等组织的各种安全防护、避险自救知识学习和技能训练。
第五十五条 未成年学生及其监护人对学校的下列处理决定不服的，可以向学校或者教育行政部门提起申诉：
（一）警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等纪律处分；
（二）取消报考资格或者入学资格；
（三）要求未成年学生履行非法定义务；
（四）其他严重侵犯未成年学生合法权益的决定。
学校或者教育行政部门应当明确受理申诉的部门和程序，并予以公布。
第五十六条 未成年人生活困难或者生活无着落的，可以直接或者通过其监护人、所在学校、居（村、牧）民委员会向民政部门申请生活救助。
第七章 法律责任
第五十七条 违反本条例规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，或者侵害未成年人合法权益，或者对申诉、控告、检举人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十九条 社会团体及其工作人员侵害未成年人合法权益或者不履行保护未成年人相关义务的，由相关主管部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，由主管部门对直接负责人和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十条 学校违反本条例第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十七条、第二十八条规定的，由教育行政部门责令改正；拒不改正的，对负有直接责任的学校负责人或者直接责任人员依法给予行政处分。
第六十一条 违反本条例第四十四条规定，经营者向未成年人出售烟酒，或者未在经营场所显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由烟草专卖主管部门或者商务主管部门按照各自职责予以警告，责令改正；情节严重的，处以二百元以上二千元以下罚款。
第六十二条 违反本条例第四十五条规定，彩票销售机构和代销者未在显著位置设置不向未成年人出售彩票标志的，由民政、体育行政主管部门依照法定职责予以警告，责令改正，并处以一百元以上一千元以下的罚款。
彩票发行机构、彩票销售机构向未成年人销售彩票的，由财政部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。彩票代销者向未成年人出售彩票的，由民政、体育行政主管部门予以警告，责令改正，处以二千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
第八章 附 则
第六十三条 本条例自2012年11月1日起施行。1992年6月30日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《青海省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》同时废止。
关于印发《安徽省流动人口计划生育管理实施办法》的通知
安徽省人民政府
关于印发《安徽省流动人口计划生育管理实施办法》的通知
省人民政府
2001年1月1日起实行《安徽省流动人口计划生育管理实施办法》将本文废止。
《安徽省流动人口计划生育管理实施办法》已经一九九四年一月二十九日省人民政府第二十九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真执行。
第一章 总 则
第一条 为了加强对流动人口的计划生育管理，有效地控制人口增长，根据国家《流动人口计划生育管理办法》和《安徽省计划生育条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于同时符合下列条件的中国公民：
（一）具有本省户籍或者在本省辖区内居住的；
（二）现居住地不是其常住户口所在地的；
（三）有生育能力的。
第二章 组织与管理
第三条 各级人民政府统一领导本辖区流动人口的计划生育工作，组织有关部门对流动人口计划生育进行综合治理，并将流动人口计划生育管理纳入人口与计划生育管理责任制。
第四条 流动人口的计划生育，由现居住地人民政府和常住户口所在地人民政府共同管理，以现居住地人民政府为主，常住户口所在地人民政府协助。
第五条 计划生育部门主管本地区流动人口计划生育工作，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻国家《流动人口计划生育管理办法》、《安徽省计划生育条例》及本办法，并对其实施情况进行监督检查；
（二）会同公安、工商、劳动、民政、交通、建设等部门对流动人口计划生育工作进行综合治理；
（三）做好流动人口计划生育宣传教育、指导服务工作、组织孕情监测，发放避孕药具，提供节育技术服务；
（四）会同有关部门做好流动人口的调查统计工作。
第六条 公安部门配合计划生育部门管理流动人口的计划生育，主要做好以下工作：
（一）加强流动人口户籍管理，向计划生育部门提供流动人口的数量、流动范围等统计资料；
（二）在颁发流动人口暂住证和机动车驾驶证时，核查流动人口现居住地计划生育部门出具的计划生育查验证明；
（三）依法处理或协助有关部门处理违反计划生育管理的流动人员。
第七条 工商行政管理部门配合计划生育部门管理流动人口的计划生育，主要做好以下工作：
（一）加强流动人口中个体工商户、私营企业的计划生育管理，向计划生育部门提供从事工商业流动人口的数量、流动范围等统计资料；
（二）对个体工商户、私营企业及其从业、雇佣人员进行宣传教育，协助计划生育部门进行孕情检查和节育措施检查；
（三）办理个体工商户、私营企业注册登记、变更登记和验照时，核查流动人口现居住地计划生育部门出具的计划生育查验证明；
（四）协助有关部门处理个体工商户、私营企业中违反计划生育的流动人员。
第八条 劳动部门配合计划生育部门管理流动人口的计划生育，主要做好以下工作：
（一）为企业办理招工手续时，须核查用工单位流动人员现居住地计划生育部门出具的计划生育查验证明，并将查验结果及时通报当地计划生育部门；
（二）在组织劳务输出时，核查输出人员现居住地计划生育部门出具的计划生育查验证明；
（三）配合有关部门依法处理用工单位违反计划生育的流动人员。
第九条 城乡建设部门配合计划生育部门管理流动人口的计划生育，主要做好以下工作：
（一）监督施工单位对育龄妇女的婚育、节育情况登记造册；
（二）对跨地区施工的建筑单位，在登记发证时，核查其当地计划生育部门出具的计划生育查验证明；
（三）配合有关部门处理施工单位中违反计划生育的流动人员。
第十条 交通、民政、卫生等部门及其他有关部门协助计划生育部门管理流动人口的计划生育，在办理流动人口有关证件时，应当核查其现居住地计划生育部门出具的计划生育查验证明，并将审核结果通报当地计划生育部门。
第十一条 流动人口现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处的职责是：
（一）进行计划生育宣传教育、孕情监测，检查育龄人员的计划生育状况；
（二）组织有关部门提供避孕药具和节育技术服务；
（三）查验、出具计划生育证明；
（四）对流动人口登记造册，记录其婚姻、生育、节育情况，并及时向其常住户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处通报；
（五）依法征收计划外生育费；
（六）监督检查本辖区内各单位对流动人口的计划生育管理。
第十二条 流动人口常住户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处的职责是：
（一）进行计划生育宣传教育；
（二）对流动人口进行登记造册，督促落实节育措施；
（三）为育龄人员出具流动人口计划生育证明；
（四）支付无用工单位流动人口的节育手术费用；
（五）配合流动人口现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处的计划生育管理。
第十三条 流动人员计划生育的具体管理工作，有用工单位的，由各用工单位负责；集体组队承包建筑工程或种养业等项目的，由承包者负责；从事个体经营活动的，由颁发营业执照的部门负责；承租国有、集体或私营企业（包括个体旅社、招待所等）以及私房的，由承租人或私房主
负责；投亲靠友的，由共亲友及其所在地村（居）民委员会负责。
无合法证件、无固定职业、无固定住所的流动人员，其计划生育的具体管理工作，由流入地村（居）民委员会负责。
上述责任部门、单位和个人均须与所在地乡（镇）人民政府或街道办事处签订流动人口计划生育管理协议，承担相应的管理责任。
第十四条 实行全国统一的流动人口计划生育证明制度。流动人口计划生育证明由省计划生育委员会按照国家规定的统一格式组织各地、市印制，其他单位和个人不得伪造或擅自翻印。
第十五条 流动人口须持有常住户口所在地计划生育部门签发的计划生育证明，并经现居住地计划生育部门查验后，方可到有关部门办理从业、居住手续。
第十六条 流动人口中的育龄夫妻要求生育的，须持有常住户口所在地计划生育部门签发的生育证转办通知书，经现居住地县级计划生育部门核准后，换发生育证，方可生育。
第十七条 流动人口暂住三个月以下计划外生育的，由常住户口所在地按计划外出生计入考核指标；暂住三个月以上计划外生育的，由现居住地按计划处出生计入考核指标。
第十八条 计划生育协会应注重在流动人口中成立组织、发展会员、建立群众自我管理网络，协助计划生育部门做好流动人口的计划生育工作。
第三章 奖励与处罚
第十九条 流动人口晚婚、晚育、领取《独生子女证》的，享受我省规定的有关优惠政策和奖励。
第二十条 从事个体工商业的流动人员晚婚、晚育、领取《独生子女证》的，除享受有关优惠和奖励外，工商管理部门还应给予下列奖励：
（一）晚婚夫妻，双方均是个体工商户的，一次性免收一个月的工商管理费；一方是个体工商户的，减半收取。
（二）晚育夫妻，双方均是个体工商户的，一次性免收一个月的工商管理费；一方是个体工商户的，减半收取。
（三）领取《独生子女证》的夫妻，双方均是个体工商户的，在独生子女年满十四周岁前，每年免收两个月的个体工商管理费；一方是个体工商户的，减半收取。
第二十一条 对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，人民政府或有关部门予以表彰和奖励。
对检举、揭发计划外怀孕、生育和在计划生育工作中弄虚作假、徇私舞弊等违法行为的有功人员，予以保护和奖励。
第二十二条 流动人口无生育证怀孕、生育的，按下列规定处罚：
（一）无生育证怀孕的，动员其采取补救措施。拒绝采取补救措施的，从怀孕之月起，外以每月100元的罚款；在通知规定的期限内采取补救措施的，罚款全部退还；超过限期的，责令其就地采取补救措施，罚款不予退还。
（二）无生育证生育的，就地采取节育措施。无生育证生育第一个孩子的，处以一次性罚款1000元；生育第二个孩子的，按双方月总收入的百分之十征收计划外生育费七年；生育第三个孩子以上的，按每超生一个孩子递增百分之五征收计划外生育费十四年。计划外生育费一次计算
，限期交纳。有关部门应依法注销其暂住证、吊销营业执照、解除劳务合同。
第二十三条 对没有或拒不交验《安徽省流动人口计划生育证明》的流动人员，处以200元以上500元以下的罚款。
第二十四条 任何单位和个人不得为违反计划生育管理的流动人员提供躲避场所。违者，处以500元以上3000元以下罚款。
第二十五条 对伪造、出卖或者骗取计划生育证明的直接责任人，由县级以上计划生育部门处以500元以上3000元以下罚款，没收其非法所得，并由其所在单位给予行政处分。违反治安管理的，按《治安管理处罚条例》处理构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十六条 对未查验流动人口计划生育证明，给流动人员颁发暂住证、驾驶证、营业执照、务工许可证、营运许可证、施工许可证等证、照的责任人员，由所在单位给予行政处分。发证单位负责收回所发的证照。
第二十七条 对因工作不负责任，未达到计划生育目标管理要求的单位或个人，上一级人民政府或有关部门应追究其主要负责人和直接责任人的管理责任，并视情节轻重，处以200元以上1000元以下的罚款。
第二十八条 从事流动人口计划生育管理工作的人员，必须严格执法，依法办事。对玩忽职守、徇私舞弊的，依法严肃处理。
依法行驶流动人口计划生育管理职权的工作人员受法律保护。对阻碍执行计划生育公务，侮辱、殴打、报复流动人口计划生育管理人员的，由有关单位追究其法律责任。
第二十九条 违反本办法给予行政处罚的，处罚机关必须作出行政处罚决定书，并及时送达当事人。
本办法第二十二条、二十三条、二十四条规定处以罚款，由现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处执行。罚款和没收非法所得，应依法上缴同级财政。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，复议机关应在三十日内作出复议决定；当事人对复议决定不服或复议机关逾期未作出复议决定的，可以收到复议决定书之日起或复议期满之日起十五日内向人民
法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行或依法强制执行。
第四章 附 则
第三十一条 本办法由省计划生育委员会负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。一九八八年省计划生育委员会、省公安厅、省工商行政管理局、省劳动局、省城乡建设环境保护厅、省民政厅联合发布的《安徽省流动人口计划生育管理暂行办法》［皖计生委（1988）第138号］同时废止。
1994年2月28日
