辅助生育技术的相关法律、社会因素的科学思考
吴元国
内容摘要：
2002年末，吉林施行的《吉林省人口与计划生育条理》第30条第2款规定：“达到法定婚龄，决定终生不再结婚并无子女的妇女，可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。”这一规定一经发布就引起了全国各地强烈的凡响，社会各界对此褒贬不一，由此也反映了我国在这一方面存在着立法上的空白与不足。本文从这一事实所涉及的法律、伦理以及社会因素问题出发，着重从法律，法规方面阐述了自己的拙见，并且针对这一问题所反映的问题与社会现象进行了科学的理性的分析，并进一步提出了自己的观点，以期能够对解决此类问题有所贡献与价值，以此来引起社会各界的重视，共同探讨这一问题
关键词： 辅助计划生育技术 人工受精 试管婴儿 法律规定
社会因素 道德约束
正文
2002年11月1日起，吉林正式施行的《吉林省人口与计划生育条理》第30条第2款规定：“达到达到法定婚龄，决定终生不再结婚并无子女的妇女，可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。”这一消息的公开发布在全国引起强烈的反响，“未婚”可“生子”——据悉，这在全国各地的相关立法中还是第一次。随着社会与经济的发展，人们的思想也是在不断的更新换代，“不想结婚，又希望享受身为人母的幸福”，这种念头在不少大龄独身女青年与一些因自身原因而不能够生育的夫妻们都有过。然而，“非婚生育”既被法律所禁止，有要承受社会舆论的重压。
一、合法医学辅助生育技术的概念
辅助生育技术（AssistedRcproductiveTechnology)，国内称人工受精或试管婴儿，为英格兰蓝爱德伍德医生1978年首创成功，中国首例试管婴儿亦于1980年诞生。合法的医学辅助生育技术手段我们主要是指人工受精与试管婴儿两项医学技术。
1、 有关于人工受精
人工受精是一种先进的医学生育技术，它主要是为了那些因为自身的原因不能够生育的夫妇提供的一种医学上的辅助生育手段，它是用人工方式将精液注射入女性体内以取代性交途径使其妊娠的一种方法。
根据精液来源不同，分为丈夫精液人工受精和供精人工受精。具体的是通过人工的方法借助器械将精液放入女性生殖道内，而试管婴儿技术则是从妇女体内取出卵子，放入培养皿内培养，再加入处理过的精子。使卵子受精并发育成几个分裂球而成为早期胚胎，再将这早期胚胎移植到妇女子宫内，发育成胎儿，最初的受孕过程是在“试管”内进行的。
一般来说，在女方正常的情况下，多采用人工受精的方法；而当女性出现输卵管不通等不孕原因，而男方正常的情况下，就必须通过试管婴儿的方法达到受孕。据介绍，人工受精是较试管婴儿技术相对简单的一种辅助生育技术。
2， 有关于“试管婴儿”
“试管婴儿”专业术语叫做“体外受精--胚胎移植术”。是通过促进排卵技术促进妇女卵巢内的卵泡发育，然后从中取出卵子进行体外人工受精，再将发育的胚胎移植到子宫里孕育。
这种受精过程是在医生的人工操作下进行的，为了保证受精卵的质量，一般选多个卵子受精，在它们发育到一定程度时，选择最好的2-4个植入母体子宫腔内，最后保持一个最好的胚胎，让其在子宫内着床发育，直至胎儿诞生。
但有些夫妇的身体条件许可两个胎儿同时发育，加之家长又有要求，医生也有保持两个胚胎的情况，故产生了双胞胎。更有甚者出现了代为生育与怀孕的现象。
二、辅助生育技术的存在，应用的社会因素，以及引发的一系列的社会，伦理，法律，心理以及人类自身繁衍的问题。
1、在我国社会中，使用人工辅助生育手段所存在应用的社会因素
（一）我们中国有一句古话叫“因噎废食”。这一句话也同样可以用在人工辅助生育手段的应用上。高科技的发展是有他的规律的，他是不断的向前发展的，他是不会因为人们的反对或是人们的饿非议就驻足不前的了。我们所做的是怎么样来掌握他的规律，怎么样来利用他为人类造福，而不是想着任何的去组织他，22002年11月1日起正式施行的《吉林省人口与计划生育条例》的横空出世就是一个有相当证明力的例证。
在我国的婚姻法中明确的规定了夫妻双方都有生育权，随着社会的发展，不光是经济发展了，相应的认为精神也不是要发展的和受到法律保护的吗？出于人文关怀，出于对人权的尊重和维护，我们国家应该出台相关的法律法规，来确定他的存在，让我们来看一个这样的例子：
（二）在上海，广州，成都，西安，沈阳，长沙等许多大城市，每年也都有一些单身女性去当地的医院部门咨询相关“人工受精”和“试管婴儿”的问题。
经济与社会的发展，结婚生子已经不是唯一的繁衍后代的方式了，有一些高级知识女性，并不想结婚，可是她们却有一种强烈的做妈妈的愿望。难道我们就对于他们的要求置之不理？
（三）在就是对于社会上的一些由于自身的原因而不能够生育的夫妻们，希望通过这种办法来得到一个孩子，毕竟谁不想要一个真正属于自己的孩子呢？领养孩子并不能够解决此类问题。
（四）对于社会上的那些老弱病残的人来说，通过这样的方式得到一个孩子简直就是拯救了他们的一次生命。
（五）还有目前社会上争论很大的关于死刑犯有没有生育权的问题，如果有的话，死囚的配偶是不是就可以拥有一个属于自己的孩子了呢？
这里当然我们的考虑更多的是人文的因素，但是随着经济与物质文明的发展，将来更多的突出的是人文的思想。
2、在人工辅助手段生育实施过程中存在的不足与缺陷以及所引起的问题
医学技术革命引发了一系列伦理道德和法律问题他给我们提出了许多非常尖锐，必须认真对待的社会学问题。医学可是自然科学与人文科学统一的领域，医学高新科技进入社会生活要以物质经济为前提和充分的法律心理保障，防止盲目性和无政府行为。这些问题如果不能很好地解决，同时，在缺乏预见的情况下盲目地引进现代科技成果，则可能引起一系列事与愿违的社会问题、伦理问题、心理问题、法律问题以及环境与生态的问题，甚至人类自身存在的问题。
（一）、由此所触发的社会、道德问题
1、让我们类看一下曾经给许多人带来无限欢喜的人工受精技术给我们带来的一系列社会与道德问题。
我们来看中国“人工受精“第一例，所带给我们的是什么。
1987年我国第一例因人工受精引起的法律纠纷发人深省。婴儿相貌与供精者（生物学）父亲相似，但与养父（社会学父亲）长相全然不同，在巨大的社会舆论下，养父的心理防线崩溃，最终导致家庭的破裂。这引起的一系列的社会学问题。谁是人工受精出生孩子的合法父亲？社会学父亲应负的责任是什么？抚养、继承权的问题如何通过法律的形式确定？这些问题不解决，对婴儿的成长、家庭、社会都是极为不利的。目前自愿供精的人比较少，精源紧张，而且不易控制。若干年后，很可能出现同父异母的孩子相恋、通婚，酿成恶果。
我们再来看看外国类似的案例。
美国的一个医生未经患者许可，用自己的精子为几十名妇女做了人工受精，结果有了75个自己的孩子，被法院判处他256年监禁。在现在这个到处充斥着商业利益与商业气息的现代社会里，精源的商业化造成了严重的社会问题，不仅给社会和不孕家庭带来了痛苦和负担，也违背了人工受精的初衷。我们不妨设想一下，谁又能保证你得到精子后生育的孩子不会遭遇到这样的情况呢？这足以让我们好好的来反省一下了。
2、我们再来看看试管婴儿所带来的诸多的社会与道德问题。
“试管婴儿”引起的社会伦理学问题更加复杂，婴儿的生物学父亲，生物学母亲，社会学父亲，社会学母亲中，谁在道德和法律上具有义务和权利？“代孕母亲”与婴儿是什么关系？如果单亲家庭或是同性恋者要求使用这种技术获得孩子，法律上是否允许？丈夫或妻子有无权力另行选择进行人工受精？对人工受精出生的子女有无权利隐瞒真相？把“婴儿”当作“物品”来生产，是否人道？操纵生育、脱离了性行为而生育是否道德？这一切的一切是否有背人权？是否和我们的现有的法律，法规相矛盾？
这所有的一切都等着我们来解决？
（二）、针对于此类的情况，我们的立法几乎是等于空白，存在着严重的不足与缺陷
《婚姻法》就婚生子女，非婚生子女的法律地位都作了明确的规定，但“人工受精”所生子女的法律地位如何，我国目前的法律还没有相关的专门规定？“试管婴儿”的法律地位如何，他们的合法权益法律应如何保护，成为摆在人们面前的一个实际问题。
此方面的规定，仅见于1991年7月8日最高人民法院《关于夫妻关系存续期间以及人工受精所生子女的法律地位的函》中，该复函仅就夫妻双方一致同意进行人工受精所生子女的法律地位作出了有权威的解释答复，而对那些夫妻双方未一致同意，一方就采用“人工受精”所生子女都没有涉及。
就目前来讲，如果出现了类似的情况我们怎么样去处理，怎么样的去使用我们的法律与法规呢？
我们再来做一下理性的思维与思考，我们人类是我们这个太空中唯一能够生存的星球的主人，假如说我们的人类大量的采用与使用了这一技术，那我们人类在几百年以后还能够繁衍出身体强壮，拥有无限智慧的后代来吗？没有了后代，我们人类还怎么样繁衍下去呢？那答案只有一个，那就是：灭亡。我想这对于我们来说已经足够了。
（三）、我过的法律，法规对于人工受精，试管婴儿的有关规定以及对于此类问题所引起的诸多社会、伦理、心理和环境类问题所采取的法律，法规的解决的办法。
浙江省实施《国防交通条例》办法
浙江省人民政府
浙江省实施《国防交通条例》办法
省政府令第102号
《浙江省实施〈国防交通条例〉办法》已经省人民政府第9次常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
省 长 柴松岳
一九九八年八月三日
第一条 为了加强国防交通建设,保障战时和特殊情况下国防交通顺畅,根据《中华人民共和国国防法》、《国防交通条例》和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事国防交通活动,必须遵守本办法。
第三条 国防交通建设应当纳入国民经济和社会发展计划。
国防交通经费除中央安排外,由地方、部门和企业按国家有关规定共同承担。
第四条 县级以上国防交通主管机构负责本行政区域内的国防交通工作。
铁路、道路、水路、航空、邮电通信和水产的行业管理部门(以下简称交通管理部门)分别负责本系统的国防交通工作。
国防交通主管机构、交通管理部门以及承担国防交通任务的交通企业事业单位,应当认真履行《国防交通条例》规定的各项职责。
第五条 各级人民政府及其有关部门应当采取各种形式,加强国防交通宣传教育工作,增强全社会的国防观念。
交通管理部门、交通企业事业单位和交通运输学校、邮电通信学校应当按照《国防交通条例》的规定,履行国防交通教育职责。
第六条 地区国防交通保障计划,应当根据上级国防交通保障计划的要求,结合本地区实际情况,由县级以上国防交通主管机构组织本级人民政府有关部门、交通管理部门和军事机关拟订,征求上一级国防交通主管机构意见后,报本级人民政府批准。
承担国防交通任务的交通企业事业单位应当按规定制定本单位国防交通保障计划,完成国防交通保障任务。
第七条 国防交通建设规划由县级以上国防交通主管机构拟订,经本级人民政府计划部门和交通管理部门综合平衡后,报本级人民政府批准。
第八条 县级以上交通管理部门和其他有关部门在本省实施的国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目,以及需要申请国防经费投资的建设项目,上报立项审批前,应当经省国防交通主管机构批准。
第九条 国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目,其设计鉴(审)定、竣工验收应当经有关的国防交通主管机构同意。
承担建设项目勘查设计的单位,应当对项目设计中有关贯彻国防要求的内容单列设计文件。建设单位应当在组织设计鉴(审)定前将设计文件以及有关资料报送国防交通主管机构。
建设项目竣工验收后的资产、资料交接工作,应当有国防交通主管机构参加。
第十条 任何单位和个人未经土地管理部门、城市规划主管部门和国防交通主管机构批准,不得占用国防交通控制用地,不得在国防交通控制用地修建建筑物和地面构筑物,不得埋设管线、电缆等设施。
第十一条 国防交通保障队伍分为专业保障队伍和交通沿线保障队伍。其组建方案,由国防交通主管机构根据国防交通保障计划和上级国防交通主管机构的要求确定。
第十二条 专业保障队伍,由交通管理部门以本系统交通企业生产单位和经济组织为基础组建;执行交通保障任务时,由国防交通主管机构统一调配。
第十三条 交通管理部门应当根据国防交通保障计划的要求,结合生产任务、抢险救灾等,对专业保障队伍进行训练和必要的演练。交通企业事业单位负责本单位的专业保障队伍的组织、日常训练和管理工作。
第十四条 交通沿线保障队伍,由交通线路沿线、交通设施周围地区的民兵和群众组成,专门担负交通保障任务。
交通沿线的市(地)、县(市、区)人民政府和有关军事机关负责本地区保障队伍的组织、建设。
交通沿线保障队伍的专业训练,由有关军事机关结合民兵工作统一安排;国防交通专业课目,由国防交通主管机构负责提供教材、器材和业务指导。
第十五条 国防交通战备车辆、船舶和其他机动设施,应当按照国家有关规定,设置国防交通标志;在战时和特殊情况下可以优先通行。
第十六条 本办法所称国防交通战备车辆是指:
(一)各级国防交通主管部门的指挥车;
(二)在编国防交通战备抢修、抢运专业保障的车辆;
(三)在编国防交通、通信部门的战备通信车。
经公安机关批准,用于抢修、抢运的国防交通战备车辆,可以安装相应的警报器。
第十七条 被动员或者被征用运力的单位和个人必须依法履行义务,保证被动员或者被征用的运载工具和设备的技术状况良好,并保证随同的操作人员具有相应的技能。
第十八条 需要对动员或者征用的运载工具和设备的外形、结构、性能作重大改造的,必须经省国防交通主管机构批准。
第十九条 县级以上国防交通物资储备计划由国防交通主管机构根据国防交通保障任务的需要,会同有关部门提出,经同级人民政府批准后,列入同级人民政府计划管理部门和交通管理部门物资储备计划,报省国防交通主管机构备案。
第二十条 负责储备国防交通物资的单位,必须对所储备的物资加强维护和管理,不得损失、丢失。
储备物资的布局和结构应当随着国防需要和发展、物资供应变化,结合运输、生产建设及时进行调整和轮换更新。
第二十一条 国防交通储备的物资主要用于战时和特殊情况下交通、通信设施的抢修、抢建,未经国防交通主管机构批准,任何单位和个人不得动用。
遇抢险救灾等情况确需动用县级以上储备的国防交通物资的,应当经省国防交通主管机构批准。
经批准动用储备的国防交通物资,应当按照规定支付费用。所收取的费用主要用于储备物资的更新、配套和维修、管理。
经批准动用的物资应当按照规定期限归还,造成损坏的应当及时更换补充。
第二十二条 储备的国防交通物资需要作报废、降价处理的,应当报上一级国防交通主管机构备案。
第二十三条 国防交通科学技术研究成果应当向国防交通主管机构登记,进行转让时应当得到国防交通主管机构同意。
第二十四条 违反《国防交通条例》和本办法有关规定,有下列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)应当贯彻国防要求的交通工程设施,在施工过程中没有贯彻国防要求的;
(二)对国防交通工程设施管理不善,造成损失的,或者擅自改变国防交通工程设施的用途,或者擅自作报废处理的;
(三)对储备的国防交通物资管理不善,使用不当造成丢失、损坏的;
(四)未经批准擅自动用储备的国防交通物资或者经批准动用的物资超过规定的期限不归还,或者造成损坏不作更换补充的;
有前款第(二)、第(三)、第(四)项所列行为的,还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失。
第二十五条 违反《国防交通条例》和本办法有关规定,有下列行为之一的,由县级以上国防交通主管机构责令停止违法行为,给予警告,可以并处5万元以下的罚款;造成经济损失的,应当依法赔偿。
(一)影响国防工程设施正常使用,危及国防交通工程设施安全的;
(二)未经批准占用国防交通控制用地的;
(三)未经批准占用(利用)国防交通工程设施的。
第二十六条 违反《国防交通条例》和本办法有关规定,逃避或者抗拒运力动员、运力征用的,由县级以上国防交通主管机构给予警告,可以并处相当于被动员或者被征用的运载工具、设备价值2倍以下的罚款。
第二十七条 违反《国防交通条例》和本办法有关规定,未经批准对动用或者征用的运载工具、设备的外形、结构、性能作重大改造的,由县级以上国防交通主管机构责令限期改正,恢复原状;造成经济损失的,应当依法赔偿。
第二十八条 有下列行为之一的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)扰乱、妨碍军事运输和国防交通保障的;
(二)扰乱、妨碍国防交通工程设施建设的;
(三)破坏国防交通工程设施的;
(四)盗窃、哄抢国防交通物资的。
第二十九条 国防交通主管机构的工作人员,滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条 本办法规定由国防交通主管机构行使的行政处罚权和行政强制措施,国防交通主管机构可以委托交通行政主管部门依法行使。
第三十一条 当事人对具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
