本溪市公路管理条例
辽宁省本溪市人大常委会
本溪市公路管理条例
本溪市人民代表大会常务委员会
公告
为了体现民主、公开的立法原则，现将本溪市人民政府起草并提出的《本溪市公路管理条例（草案）》全文公布，广泛征求各方面的意见，以便对条例草案作进一步的修改，欢迎各界人士提出修改意见和建议。
本溪市人大常委会办公厅
2004年5月27日
第一章 总则
第一条 为了加强我市公路建设、养护和管理，促进公路事业的发展，保持公路设施完好，保障公路安全畅通，适应社会发展和经济建设需要，根据《公路法》和有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本行政区域内的公路（包括国道、省道、县道、乡道）的建设、养护和路政管理。
第三条 市、自治县人民政府交通行政主管部门是本地区公路的管理部门，其所属的公路管理机构负责日常管理工作。
区人民政府负责本行政区域内的乡级公路建设、养护和管理工作。
工商、公安、财政、规划建设、国土资源、林业、水务、农村经济发展、电力、通讯等部门依据各自职责协助做好公路管理工作。
第四条 公路的发展遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建设改造与养护并重的原则。
第五条 各级人民政府应将公路建设和发展纳入本地区国民经济和社会发展计划，采取有力措施，扶持、促进公路建设、养护和管理工作。
第六条 公路、公路用地和公路附属设施（以下简称路产）受国家法制保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
任何单位和个人都有爱护路产的义务，有检举破坏、损坏路产以及影响公路安全行为的权利。对检举、制止违反本条例行为的有功人员庆当给予表彰和奖励。
第二章 公路建设与养护
第七条 交通主管部门应当依据职责维护公路建设秩序，加强公路建设的程序、投资、质量的监督管理。
第八条 新建、改建公路必须符合公路发展规划和国家规定的公路工程标准、规范的要求。凡不符合规划和设计要求的不得施工。
第九条 公路建设资金应当多渠道、多方式地筹集，积极动用市场机制，可以通过下列渠道和方式筹集：
（一）各级政府拨款；
（二）国内外金融机构或者外国政府贷款、赠款；
（三）国内外企业或者其他组织、个人的投资、捐款；
（四）依法出让公路收费权的收入；
（五）开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券；
（六）法制、法规或国务院规定的其他方式。
第十条 凡是进入本溪行政区域的交通建设资金（公路、场站）所发生的地方税款和公路建设涉及的市级以下各类行政事业性收费等，由市、县（区）政府按相关规定专款专用，用于公路工程补贴；各级政府也要视不同情况给予配套资金支持。配套资金的投入，也可以采取以物抵资的形式。
第十一条 县级以上公路修建资金以国家投资为主，当地人民政府给予配套。乡级公路修建资金由当地人民政府负责，并享受国家规定有关政策补贴。
第十二条 市、县出入口与国省干线公路连接处，其城镇规划应符合公路建筑控制区的要求。
第十三条 公路建设项目实行项目法人负责制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度。
普通公路建设，当地人民政府是项目法人，负责建设项目的占地运迁、资金筹措、建设实施、债务偿还等。
国内外经济组织投资建设公路的，应当依法确认公路建设项目法人，负责建设项目的占地动迁，资金筹措，建设实施以及经营、养护和债务偿还等。
国内外经济组织投资建设公路的，应当依法确认公路建设项目法人，负责建设项目的占地动迁，资金筹措，建设实施以及经营、养护和债务偿还等。
第十四条 公路建设、勘察设计、施工和工程监理单位依法对公路工程质量实行终身负责制。交通主管部门应当对公路工程质量的强制性标准执行情况监督检查。
第十五条 公路建设项目竣工后，公路建设单位应当组织设计、施工、监理、管理养护等单位，按照国家规定进行验收，市交通主管部门审定。同时应把竣工验收资料移交公路管理部门。
施工单位具有保修义务，在保修期和保修范围内发生因施工原因造成的质量问题的，依法承担义务维修及赔偿责任。
未按技术规范和标准验收，导致公路交付使用后短期内损坏的，除责令施工单位义务维修外，还要依法追究验收者的责任。
第十六条 各级人民政府交通主管部门要认真履行公路养护的指导、监督与检查职责。国道、省道、县道的养护由各级政府公路管理部门负责。
第十七条 乡级公路的非专业养护由乡镇人民政府负责，县、区人民政府给予适当补贴；乡级公路的专业养护由县、区交通部门负责，并选择项目实施单位。
第十八条 公路养护应当按照国家和上级交通主管部门规定的技术规范和操作规程进行，保持公路路面平整，路肩、边坡整洁、坚实、平顺、稳定，桥涵、隧道、构造物及公路附属设施完好，标志、标线齐全、规范等良好的技术状态。
对路面破损影响车辆正常等要在期限内修复。
第十九条 养护管理和作业应逐步分离。对管、养分离的，公路管理部门应当采取招投标的方式，选择符合条件的养护作业单位承担公路养护作业。
第二十条 公路养护作业应当采取相应的安全防护措施，设置明显的作业标志，影响公路畅通的，应当避开交通高峰时段。进行公路大修和改、扩建施工的，应当事先在绕行路口予以公告。
第二十一条 原有的公路桥梁、涵洞经检测荷载等级达不到现行标准的，应当设置明显的限载标志，并及时采取维修和加固等有效措施；经检测发现公路桥梁、涵洞严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
对公路隧道、特大型公路桥梁，要做好雨、雾、雪等恶劣天气和突发事故情况下的养护管理工作，确保畅通。
第二十二条 因不可抗力致使公路受损造成交通严重受阻时，交通主管部门要制定切实可行的恢复方案，沿线各级地方人民政府应及时组织力量进行抢修。
第二十三条 各级人民政府应动员组织公路沿线企事业单位和当地居民，积极协助公路管理部门做好冬季除雪防滑工作。
第二十四条 公路沿线的村镇，由当地人民政府和村民委员会在公路用地外设立固定垃圾排放点，并及时清运。教育当地单位和村民不准随意向公路和公路控制区内倾倒垃圾，树立自学保护公路环境卫生的意识。
第二十五条 公路养护用料本着就地就近原则，由县（区）和乡（镇）人民政府核准划定料场，任何单位和个人不得借故阻挠或者非法收取费用。
第二十六条 市公路管理部门、县（区）人民政府应当按照绿化规划和公路养护技术规范的要求，因地制宜种植花草树木，绿化、美化公路，并做好管护。
公路路树不得擅自砍伐，因树木更新和其他需要必须砍伐的，应当依法办理审批手续。电力、通信、广播电视等部门因突发性故障抢修线路的，必须在抢修的同时向公路管理部门报告，并在2日内到公路管理部门补办手续。
鼓励单位和个人按规划在公路两侧种植树木和花草，实行以公路管理部门营造为主和谁造谁有、合造共有的制度。
第三章 路政管理
第二十七条 交通主管部门负责管理和保护路产，依法检查、制止、处理各种侵占、污染、损毁、破坏路产的违法行为。
第二十八条 公路建筑控制区范围如下：
（一）公路边沟外缘起，一级公路不少于30米，国道及二级公路不少于20米，省道及三级公路不少于15米，县道及四级公路不少于10米，乡级、等外公路不少于5米。
（二）无边沟、边坡路段，其建筑边缘与路肩外缘的最小间距为：一级路不少于（30+4）米，国道及二级公路不少于（20+4）米，省道及三级公路不少于（15+4）米，县道及四级公路不少于（10+3）米，乡级、等外公路不少于（5+2）米。
在上述范围内，除公路防护、养护需要外，禁止擅自修建建筑物和构筑物。
特殊情况下确需在控制区修建临时建筑物、构筑物，埋设、架设管线、电缆等设施的，应当事先经交通主管部门同意。但在公路改、扩建时无偿自行拆除。
第二十九条 特大型桥梁周围300米，大中型桥梁周围和较大防护设施等特殊路段两侧200米，公路隧道上方和洞口外100米范围内，禁止挖砂、采石、采矿、倾倒废弃物、进行爆破作业及其他危及公路、桥梁、隧道安全的活动。
公路两侧20米范围内禁止取土。
第三十条 各级公路两侧边沟（截水沟、坡角护坡道）外缘起1米范围内为公路用地。交通主管部门应当设立用地界桩。
公路及公路用地范围内禁止下列行为：
（一）利用隧道、桥梁进行带缆、牵拉、吊装等施工作业，设置不符合标准的电力、通信、广播电视线路和易燃易爆的管线；
（二）在隧道、桥梁桥孔、涵洞内堆放易燃易爆物品、明火作业、搭建各类设施；
（三）倾倒渣土、垃圾、积雪，焚烧各类废弃物；
（四）开办集贸市场、摆摊设点、堆放物品、打场晒粮、设置障碍；
（五）挖沟引水、利用边沟排放污物、堵塞排水沟渠、填埋边沟；
（六）在公路停放车辆，机动车试刹车，履带车和铁轮车以及其他可能损害公路的机具上路行驶；
（七）设立非公路交通标志和擅自设立公路交通标志；
（八）开设饭店、商店、加油站、车辆维修、洗车厂点等经营场所。
第三十一条 在公路行驶的车辆，应当遵守国家制定的车辆限载、限长、限宽、限高标准的规定。
交通主管部门根据需要可以在公路上设置载货车辆轴载质量及车货总质量的检测装置，对载货车辆进行免费检测。载货车辆必须接受超限检查。
第三十二条 在公路上增设平交道口应当严格控制。确需增设的，应当按照管理权限报经相应的交通主管部门批准，并达到下列要求：
（一）增设的平交道口，应当满足行车视距要求；
（二）有旧道口的不得开设新道口；
（三）商业区能集中开设道口的，只开进出两个道口，并按标准修建；
（四）道口铺装材质应于行车道路面相同，铺装距离不得小于5米；
（五）桥头引线150米范围内不得开设道口；
（六）民用道口控制在3米以内，经营性道口控制在8米以内。
第三十三条 公路沿线规划和新建村镇、开发区，应当符合规划公路等级的控制区范围。原则上应在公路一侧进行建设，避免在公路两侧同时进行，造成公路街道化，影响公路的运行安全与畅通。并在控制区外预留一定距离，已适应未来公路升级需要。
第三十四条 占（利）用、挖掘公路，跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽，架设、埋设管线等设施的，施工单位应向交通主管部门提出书面申请，并编制施工路段现场管理方案，经批准后方可施工。
需封闭或半封闭交通的，还应征求公安交通管理部门意见。经批准占（利）用公路、公路用地修建临时性建筑物（构筑物）的，应当按照有关规定向交通部门交纳费用。
各类管线因突发性故障需抢修的，必须在抢修的同时向公路管理部门报告。采取必要的安全措施，保障公路畅通，并在2日内到交通主管部门补办手续。
第三十五条 禁止车辆在运输货物着地的情况下行驶。
车辆运输易抛洒、滴漏、飞扬、散落、污染等物品时，应当采取有效的防护或者密封措施。
第三十六条 各级交通主管部门和公安部门应当依照各自职责，加强监督检查，及时督促和组织公路的清障工作，保障公路安全、畅通。
公安交通管理部门在处理交通事故时，对涉及路产损坏的，应及时告知公路管理部门，公路管理部门有权向当事人追索赔偿费。
第三十七条 公路用地与铁路、管线、河道、水利设施等用地重叠、交叉造成权属不清的，由双方协商解决，协商不成的，由同级政府裁决。
第三十八条 经核准遗弃、报废的公路，由公路管理部门到所在地的国土资源行政主管部门依法办理手续，相应换取新建公路等量征用土地。未经核准的，任何单位和个人不得占用或处理。
第三十九条 车辆通过公路收费站，必须主动缴纳车辆通行费，不得拒绝缴费。不得故意堵塞收费车道，影响公路畅通。
第四章 法律责任
第四十条 违反本条例第二十八条规定，擅自修建建筑物、构筑物的，由交通主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由交通主管部门依法拆除，有关损失和费用由建筑者、构筑者承担。
第四十一条 有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予以下处罚：
（一）违反本条例第二十九条和第三十条（一）、（二）项规定，从事危及公路、公路桥梁、隧道、防护设施安全作业的，处以1000元以上3万元下的罚款。
（二）违反本条例第三十条（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，处以500元以上5000元以下的罚款；限期恢复原状，逾期不恢复的，由交通主管部门采取措施恢复原状，有关费用由责任者承担。
（三）违反本条例第三十四条规定，擅自施工和未设置施工标志和安全标志的，处以300元以上3000元以下的罚款。
第四十二条 违反本条例第三十一条规定，拒绝接受车辆超限检查的，可以中止其运行。车辆在公路上超限行驶的，由交通主管部门责令停驶、自行卸载，并处以200元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处以5000元以上3万元以下罚款；因超限运输对公路造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。
违反本条例第三十五条规定，货物着地行驶或车辆未采取有效防护、密封措施，对公路造成污染、损坏的，由交通主管部门责令改正；依法承担赔偿责任，并处以200元以上5000元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第三十九条规定，不按规定缴纳车辆通行费的，交通主管部门责令其缴纳；强行通过，或者采取其他手段逃缴车辆通行费的，交通主管部门责令其补缴通行费，情节严重的，处以50元至200元罚款；故意堵塞收费车道，影响收费站正常收费、管理秩序的，交通主管部门可以采取措施排除妨碍，并处以200元以上2000元以下的罚款。
第四十四条 在依法制止、查处违法行为过程中，对拒绝检查、处罚行为的，交通主管部门可以责令其车辆暂停行驶，接受处理。
第四十五条 当事人对行政处罚不服，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第四十六条 交通主管部门应当在公路沿线设置路政投诉、举报监督电话标识。
交通主管部门的工作人员应当依法履行职责，秉公执法，公正廉洁。对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十七条 本条例下列用语含义：
公路：经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。
公路用地：公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）以外不少于1米范围的土地。公路用地的具体范围由县以上人民政府确定。
公路设施：公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、测桩、安全设施、通讯设施、检测及监控设施、渡口码头、花草树木、专用房屋。
第四十八条 本条例应用中具体问题由市人民政府负责解释。
第四十九条 本条例自年月日起施行。1997年3月6日发布施行的《本溪市公路管理办法》同时废止
海南省乡镇人民代表大会工作条例
海南省人大常委会
海南省乡镇人民代表大会工作条例
海南省人民代表大会常务委员会
（1997年10月24日海南省第一届人民代表大会常务委员会第32次会议通过 1997年11月24日海南省人民代表大会常务委员会公告第52号公布 自公布之日起施行）
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 乡、民族乡、镇人民代表大会是乡、民族乡、镇国家权力机关。
乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。
第三条 乡、民族乡、镇的人民代表大会行使下列职权：
（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；
（二）在职权范围内通过和发布决议；
（三）根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；
（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；
（五）决定本行政区域内的民政工作的实施计划；
（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；
（七）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；
（八）听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告；
（九）撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令；
（十）保护社会主义的全民所有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（十一）保护各种经济组织的合法权益；
（十二）保障少数民族的权利；
（十三）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。
第四条 乡、民族乡、镇人民代表大会选举本级国家机关领导人员的程序依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定。乡、民族乡、镇的人民代表大会主席，人民政府正职领导人员的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人
只有一人，也可以等额选举。乡、民族乡、镇的人民代表大会副主席，人民政府副职领导人的候选人数应比应选人数多一人至三人，由本级人民代表大会根据应选人数在选举办法中规定具体差额数，进行差额选举。
第五条 乡、民族乡、镇的人民代表大会有权罢免由它选举的人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长。罢免程序依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定。
第六条 乡、民族乡、镇人民代表大会会议每年至少举行一次。
经五分之一以上的代表提议，可以临时召集乡、民族乡、镇人民代表大会会议。
乡、民族乡、镇人民代表大会会议应保证代表有充足的时间审议会议的议题和有关事项。
乡、民族乡、镇人民代表大会每届第一次会议，会期应不少于二天；选举本级人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长时，应保证代表有充足的时间提名、酝酿候选人。
第七条 乡、民族乡、镇人民代表大会每次会议举行预备会议选举主席团，由主席团主持本次会议并召集、主持临时召开的本级人民代表大会会议和召集下一次本级人民代表大会会议。
乡、民族乡、镇人民代表大会主席团名额七至九人，从本级人民代表大会代表中选出。
第八条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，不是本级人民代表大会代表的乡级人民政府领导人员应当列席会议；经主席团决定，其他有关机关、团体和企业、事业单位负责人可以列席会议；主席团可邀请在本行政区域内的上级人民代表大会代表列席会议。
第九条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，主席团、本级人民政府可以向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交人民代表大会会议审议。
乡、民族乡、镇人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出其职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。
列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
第十条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表审议议案和报告的时候，可以向本级有关国家机关提出询问，有关机关负责人应当到会回答代表的询问。
第十一条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并在规定的时间里负责答复。
第十二条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长，可以向本级人民代表大会提出辞职；如因工作调动应当向本级人民代表大会提出辞职。由大会决定是否接受辞职。
第十三条 乡、民族乡、镇人民代表大会进行选举和通过决议、决定，以全体代表的过半数通过。
第十四条 乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
质询案由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。具体办理程序依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定。
提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。
第十五条 乡、民族乡、镇人民代表大会根据实际情况和需要配备工作人员。
第十六条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表是本级地方国家权力机关组成人员，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。
第十七条 乡、民族乡、镇的人民代表大会代表的选举、补选，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则》等法律、法规的有关规定进行。
第十八条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表受选民监督，选民有权罢免自己选出的代表。
原选区选民三十人以上联名，可以向上一级人民代表大会常务委员会提出对乡、民族乡、镇的人民代表大会代表的罢免要求。
罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。罢免要求及申辩意见应当印发原选区选民。
表决罢免要求，由上一级人民代表大会常务委员会派有关负责人主持。
罢免代表须经原选区过半数的选民通过。
第十九条 乡、民族乡、镇的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职，由大会决定是否接受辞职。
第二十条 乡、民族乡、镇的人民代表大会代表资格的终止，由代表资格审查委员会报本级人民代表大会，由本级人民代表大会予以公告。
第二十一条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第二十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表，如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即书面报告乡、民族乡、镇的人民代表大会。
第二十三条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使代表的职权。如因特殊情况不能出席会议的，应当向会议主席团请假。代表未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格自行终止。
第二十四条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当密切联系群众，宣传法律、法规和政策，听取人民群众意见，回答原选区选民对代表工作和代表活动的询问，及时向本级人民代表大会和本级人民政府反映群众的意见、建议和要求。
第二十五条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表，根据便于管理、方便活动的原则，依法组成代表小组。
村（居）民委员会、机关、团体有代表三人以上的，可以组成代表小组。代表不足三人的，可以联合组成代表小组。代表小组召集人由代表推选。
第二十六条 代表小组每半年至少开展一次活动。活动的主要内容：
（一）学习法律、法规和国家方针、政策；
（二）了解上级人民代表大会及其常务委员会和本级人民代表大会有关决议、决定执行情况；
（三）对人民群众关心的问题开展调查研究，向本级人民代表大会提出解决问题的意见和建议；
（四）交流代表活动和联系群众的经验。
第二十七条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表根据本级人民代表大会主席团的统一安排，对本级国家机关及有关单位的工作进行视察；对本行政区域内遵守和执行宪法、法律、法规和实施上级及本级人民代表大会决议、决定的情况进行检查。
代表个人可以持代表证就地进行视察。本级人民代表大会主席根据代表的要求，联系安排代表持代表证就地视察。
第二十八条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表根据视察、检查、调查的情况，可向有关机关和单位提出建议、批评和意见，督促其处理有关问题，改进工作。
第二十九条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表可以对本级人民政府及其领导人员进行评议。也可以对上级国家机关驻本行政区域的工作机构及其工作人员进行评议，并将评议意见向上级国家机关反映。
被评议对象应根据代表的评议意见，制订整改方案和措施，进行整改。代表对其整改工作进行督促。
代表对本级人民政府领导人员或者国家机关工作人员的工作情况提出的评议意见，可以作为有关部门考核干部的依据。
第三十条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表在进行视察、检查和评议时，有关国家机关或单位及有关人员应如实向代表汇报情况，提供有关材料，听取代表的建议、批评和意见，回答代表的询问。
第三十一条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表出席人民代表大会会议及闭会期间依法行使代表职务时，所在单位必须给予时间保障，并按正常出勤对待，享受所在单位的工资和其他待遇。
无固定收入的代表执行代表职务，乡、民族乡、镇应当适当给予补贴。
第三十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表的活动经费应当列入本级财政预算。未设乡镇一级财政的，应当在乡镇财政包干经费中列支。
第三十三条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团在人民代表大会会议期间，根据会议议程，召开主席团会议，就有关事项进行审议和作出决定。
第三十四条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团筹备、召集下次人民代表大会会议的主要工作是：
（一）确定会议日期，拟定会议议程、日程草案；
（二）提出会议主席团名单草案，预算审查委员会、议案审查委员会名单草案；
（三）决定列席会议人员名单。
第三十五条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团可召开会议讨论或开展以下工作：
（一）讨论、决定开展代表视察、检查、评议等工作；
（二）调查研究本行政区域内的重大问题，提请人民代表大会审议；
（三）对代表提出的建议、批评和意见，确定承办单位，做好交办工作和检查办理情况；
（四）办理本级人民代表大会委托办理的有关事项。
第三十六条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团会议作出的决定，必须由主席团过半数成员通过。
第三十七条 乡、民族乡、镇人民代表大会设主席，并可设副主席一人至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选举产生，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席为本级人民代表大会主席团的成员。
乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务；如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。
第三十八条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席的职责是：
（一）召集和主持本级人民代表大会主席团会议；
（二）负责本级人民代表大会会议具体筹备事项；
（三）向本级人民代表大会报告工作；
（四）组织代表学习和宣传宪法、法律和法规，上级人民代表大会及其常委会的决议决定；组织、指导、协助代表小组和代表开展活动；
（五）联系本级人民代表大会代表，受理本级人民代表大会代表和人民群众的来信来访工作，了解和反映代表和群众对本级人民政府各方面工作的建议、批评和意见；
（六）受上级人民代表大会常务委员会委托，联系在本行政区域内居住和工作的上级人民代表大会代表；
（七）督促有关机关和组织办理本级人民代表大会代表提出的建议、批评和意见，并将办理情况向本级人民代表大会报告；
（八）办理上级人民代表大会常务委员会和本级人民代表大会及其主席团交办的事项，处理本级人民代表大会闭会期间的其他日常工作。
乡、民族乡、镇的人民代表大会副主席协助主席工作。主席因故不能履行职责时，由副主席代表主席职责。
第三十九条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席被罢免代表职务的，其主席、副主席的职务相应撤销。
乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席辞去代表职务的，其主席、副主席的职务相应终止。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
1997年11月24日
