商务部关于印发《在东南非洲地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录》的通知
商务部
商务部关于印发《在东南非洲地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录》的通知
商合函〔2003〕154号
2003-11-03 10:35
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局、商务厅），新疆建设兵团外经贸局，各中央管理的企业 :
为贯彻落实《国务院办公厅转发外经贸部、国家经贸委、财政部关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务意见的通知》（国办发[1999]17号）精神，引导企业在投资前期进行科学合理的国别地区选择和行业选择，促进我国境外加工贸易的发展，我部在征求我驻外经商机构及企业意见的基础上，制定了《在东南非洲地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录》（以下简称《目录》，见附件）。
东南非洲共有25个国家和地区，总人口2.8亿，年外贸总额超过1000亿美元。由于大规模的私有化进程和经济结构调整，国际社会普遍认为该地区进入了一个相对稳定的发展时期。各国政府在降低关税、减免税收、放松外汇管制等方面采取了一系列有力措施，特别是对工业制成品进口征税较高，对散件进口征税较低的关税政策促进了加工贸易的发展。东南非洲国家与美国、欧盟签署了一系列优惠贸易安排，各国之间也签署了各种区域性贸易自由化协议，促进了经济的发展。2002年，我国同东南非洲地区之间的外贸总额为48亿美元，比2001年增长了24%，但只占该地区贸易总额的5%。截止到2002年底，经批准我在该地区直接投资项目450个，中方投资额4.5亿美元。其中，纺织服装类加工贸易项目16个，中方投资额3699万美元。
经过综合评估，《目录》推荐了在东南非洲地区开展纺织服装加工贸易的重点国别名单：肯尼亚、埃塞俄比亚、马达加斯加、莱索托、纳米比亚和博茨瓦纳。这六个国家基本具备政局稳定、文化包容、对华友好、市场比较规范的投资环境，都制定有吸引外资的政策法规。《目录》列举了这些政策的主要内容，并提供了查询详细内容的网址索引。现将《目录》印发给你们，供各地方及企业参考。《目录》是指导性的，企业在做出投资决策前还须根据项目具体情况进行更有针对性的可行性研究。
附件：在东南非洲地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录
中华人民共和国商务部 （印章）
二OO三年十月二十三日
附件
在东南非洲地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录
一、肯尼亚
（一）投资环境简况
1、外资政策：投资法规基本完善，有30多个法律法规保护外国投资者利益；《出口加工区法案》在减免企业所得税、利润汇回、免征进口关税、外汇管制、基础设施建设、办理手续等方面给予外资企业优惠待遇 ⑴。
2、纺织业基础和劳动力市场：现有纺织服装厂100多家，大部分来自国外投资。劳动力资源丰富，素质较高，工人平均工资每小时0.65美元，有完善的劳动法规及规范的雇佣制度。
3、双边合作⑵：两国已签投资保护协定，已建立双边经贸混委会机制。我在肯设有"中国投资开发贸易促进中心"。2002年，我对肯纺织服装出口6566万美元，已批准设立一家中资纺织服装企业。
4、加入区域组织和优惠贸易安排情况：世界贸易组织、美国《非洲增长与机遇法案》⑶、欧盟《科托努协定》⑷、东南非洲共同市场⑸、东部非洲共同体⑹。
（二）推荐投资行业
1、纺织业：利用当地棉花、羊毛、西沙尔麻等原材料生产加工。
2、服装制造业：羊毛衫、牛仔装、夹克、衬衣、手套、运动服、休闲服、钓鱼服。
3、关联行业：绣花、水洗、包装等。
二、埃塞俄比亚
（一）投资环境简况
1、外资政策：《投资法》规定对用于投资项目的资本货物免除进口关税，对产品和服务的出口免征出口关税和其他税收。对合资企业参股比例、所得税减免和利润汇出也有优惠措施。
2、纺织业基础和劳动力市场：纺织业原有基础较好，有一定的发展优势，现有一定规模的纺织厂9家，服装厂5家，主要供应国内市场，少量出口欧美。劳动力资源丰富，价格低廉，1998年统计平均为0.32美元/小时。
3、加入区域组织和优惠贸易安排情况
世界贸易组织、美国《非洲增长与机遇法案》、欧盟《科托努协定》、东南非洲共同市场、东部非洲共同体。
4、双边合作：两国已签订投资保护协定，建立双边经贸混委会机制。2002年，我对埃纺织服装出口2682万美元。截至2003年6月，尚未批准设立中资纺织服装企业。
（二）推荐投资产业
1、棉纺织业：印染、梭织。
2、服装制造业：衬衫、休闲服等成衣加工。
3、关联产业：投资辅料厂、生产钮扣、拉链、线、橡皮筋等。
三、马达加斯加
（一）投资环境简况
1、外资政策：免税区出口企业可在规定期限内享受利润税减免；项目设备材料进口税、关税、消费税减免；出口产品免交出口税。
2、纺织业基础和劳动力市场：纺织业技术较先进，基础设施较完善，有较多外资企业投资服装加工业。劳动力资源丰富、廉价，最低工资为每月32美元。
3、加入区域组织和优惠贸易安排情况：世界贸易组织、 美国《非洲增长与机遇法案》、欧盟《科托努协定》、东南非洲共同市场、东部非洲共同体、印度洋委员会、印度洋地区合作协会。
4、双边合作： 2002年，我对马纺织服装出口2041万美元。已批准设有2家中资服装企业。
（二）推荐投资行业
1、纺织业：棉纺厂
2、服装制造业：服装成衣加工，如羊毛衫、羊绒衫、牛仔服、运动衣、内衣、衬衣、T恤等。
四、莱索托
（一）投资环境简况
1、外资政策：工业园区投资服务完善、简便；进口设备免税，用于出口产品的原材料免进口税(7)。
2、纺织业基础和劳动力市场：纺织业基础较好，技术先进，设施配套，有外资纺织企业70多家，主要生产牛仔服装和针织服装，产品全部销往美国。劳动力资源充足，平均月工资100美元。
3、加入区域组织和优惠贸易安排情况：世界贸易组织、美国《非洲增长与机遇法案》、欧盟《科托努协定》、南部非洲关税同盟(8)、南部非洲发展共同体(9)。
4、双边合作： 2002年，我对莱纺织服装出口1134万美元。已有华人华侨开设的4家服装加工厂。
（二）推荐投资行业
1、纺织业：棉纺织，牛仔布斜纹布纺纱、织布及印染；针织业，针织布纺纱、织布及印染。
2、服装及其他纤维品制造业：服装制造、制鞋。
3、关联产业：服装辅料、纸箱、塑料袋、绣花。
五、纳米比亚
（一）投资环境简况
1、外资政策：《外国投资法》保护外资企业合法权益。出口加工区企业可免交企业所得税、增值税、生产资料和中间产品进口关税，可设立外汇帐户，将利润自由汇出(10)。
2、纺织业基础和劳动力市场：纺织业基础薄弱。外资纺织服装企业不多，主要生产针织面料服装，出口美国。劳动力资源丰富，失业率为35%，工人工资低于中国。
3、加入区域组织和优惠贸易安排情况：世界贸易组织、美国《非洲增长与机遇法案》、欧盟《科托努协定》、南部非洲关税同盟、南部非洲发展共同体、东南非洲共同市场。
4、双边合作： 2002年，我对纳纺织服装出口910万美元。已设立一家小型中资服装企业，生产牛仔服和背包。
（二）推荐投资行业
1、纺织业：利用当地棉花，设立轧棉厂。
2、服装制造业：羊毛衫、衬衫、裤子、运动衫。
3、关联产业：纸箱厂、电脑绣花厂、服装附料厂。
六、博茨瓦纳
（一）投资环境简况
1、外资政策：制定了一整套鼓励投资的优惠政策和措施，鼓励发展制造业，多数行业对外开放，在所得税、关税、外汇管制等方面给予外资企业优惠待遇 (11)。
2、纺织业基础和劳动力市场：博纺织服装业起步较晚，但发展较快。现有纺织服装企业1280家，其中外资企业30多家，规模较小，没有纺纱、织布和印染企业，主要是牛仔服和针织毛衣出口欧美。劳动力平均月工资110美元。
3、双边合作：两国已签投资保护协定，已建立双边经贸混委会机制。2002年，我对博纺织服装出口879万美元，现有3家中国大陆纺织服装企业。
4、加入区域组织和优惠贸易安排情况：世界贸易组织、美国《非洲增长与机遇法案》、欧盟《科托努协定》、南部非洲发展共同体、南部非洲关税同盟。
（二）推荐投资行业
1、纺织业：针织恤衫。
2、服装制造业：羊毛衫、牛仔装、夹克、衬衣、手套、运动服、休闲服、钓鱼服。
注释：
(1)详见肯尼亚网站: http://kenyaweb.com/economy/ipc
(2)详见商务部网站国别地区库:
http://www.mofcom.gov.cn/gbdqk.shtml
(3)包括纺织服装产品在内的4600多种产品可免关税免配额出口美国，详见美国The Office of Textile and Apparel:
http://otexa.ita.doc.gov
美国贸易代表办公室:
http://www.ustr.gov/regions/africa/agoaguides
(4)原《洛美协定》的继续和发展，对非洲40多个国家制成品进入欧盟市场提供优惠待遇，详见欧盟在线:
http://europa.eu.int/comm/development/body/cotonou
(5)由东南非洲20个成员国组成，成员间免除关税。详见中非经贸网:
http://www.chinae-africa.com/fzgk/gjzz
(6)由肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚组成，成员国间零关税，对外统一关税，详见中非经贸网:
http://www.chinae-africa.com/fzgk/gjzz
(7) 详见莱索托网站：http://www.lesotho.gov.ls/lseconomy
(8) 由莱索托等5国组成的自由贸易区，详见中非经贸网：
http://www.chinae-africa.com/fzgk/gjzz
(9) 详见中非经贸网：http://www.chinae-africa.com/fzgk/gjzz
(10) 详见纳米比亚贸易和工业部网站：http://www.mti.gov.na
(11) 详见博茨瓦纳网站：http://www.gov.bw/business
中国投资银行关于印发《投资银行实行新财务会计制度调整有关会计科目报表及其帐务结转办法》的通知
中国投资银行
中国投资银行关于印发《投资银行实行新财务会计制度调整有关会计科目报表及其帐务结转办法》的通知
1993年6月24日，中国投资银行
投资银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将总行制定的《投资银行实行新财务会计制度调整有关会计科目报表及其帐务结转办法》印发给你们，请认真执行。实行新财会制度是我行财会制度的一次重大调整，也是一项复杂的系统工程，各级行领导要高度重视此项工作，确保我行会计核算的连续性。执行新制度中遇到的问题，请及时函告总行。
附件：投资银行实行新财务会计制度调整有关会计科目
报表及其帐务结转办法
附件：投资银行实行新财务会计制度调整有关会计科目报表及其帐务结转办法
根据《金融保险企业财务制度》、《金融企业会计制度》的规定，自1993年7月1日起，本行将实行新的财会制度。为了做好新旧财会制度的衔接工作，现将有关事项规定如下：
一、会计科目
为了适应这次财会制度的改革，以及本行业务发展的需要，对本行现行会计科目及科目代号做了重大调整（具体见“中国投资银行会计科目及其使用说明”全文另发），现将调整情况说明如下：
（一）增设会计科目86个（详见附一）。
（二）调整会计科目32个（详见附二）。
（三）取消会计科目20个（详见附三）。
新增会计科目自1993年7月1日起执行，调整取消的会计科目使用至1993年6月30日。增减、变更的会计科目，应在1993年6月30日对外营业终了后转平总帐后，通过会计分录办理新旧会计科目的结转，具体结转参照“中国投资银行新旧会计科目对照表”（见附四），以保证1993年7月1日正常营业。
二、帐务结转
（一）资本金的结转
根据资本金由总行统一注册、统一核算、统一管理的原则，本行实收资本全部集中总行，各行营运资金由总行拨付。结转时采用自下而上的划转方式，全部划转工作应在1993年7月15日前完成。
（1）经办行的处理
各经办行应根据“固定基金”、“折旧基金”科目余额及“专用基金”科目中“更新改造基金”、帐户余额填制“划转营运资金报告书（以下简称“报告书”，格式见附二）一式二份，一份报上级行，一份作科目结转附件，并据此将上述科目、帐户余额转入“营运资金”科目，并做如下会计分录：
借：固定基金
折旧基金
专用基金－－更新改造基金
贷：营运资金－－上级拨入营运资金
（2）管辖行的处理
管辖行收到所属上报的“报告书”后，据以填制借、贷方记帐凭证，并做如下会计分录：
借：营运资金－－拨付所属营运资金
贷：营运资金－－上级拨入营运资金
同时填制全辖汇总的“报告书”一式二份，一份留存，一份上报总行。
（3）总行的处理
总行收到各省、自治区、直辖市、计划单列市分行寄来的“报告书”后，应填制借、贷方记帐凭证，并办理转帐手续，会计分录如下：
借：营运资金－－拨付所属营运资金
贷：实收资本－－国家资本金
（二）各项基金的结转
1．福利基金赤字的（即超支），应在6月30日前按下列顺序予以弥补：奖励基金、修理基金、发展基金。弥补时通过会计分录转帐。
2．福利基金、奖励基金、固定资产修理费、职工教育经费、均有结余的，结转时应分别转入“应付及暂收款”科目的“应付福利费”、“应付工资（奖金）”、“应付固定资产修理费”、“应付职工教育经费”等帐户。
3．福利基金、奖励基金、固定资产修理费、职工教育经费科目为赤字时，应用发展基金弥补。发展基金弥补上述各项基金后，应转入“盈余公积”科目中的“法定盈余公积”二级科目。会计分录为：
借：专用基金－－发展基金
贷：盈余公积金－－法定盈余公积
发展基金余额为赤字时冲减固定基金。固定基金余额不足以弥补发展基金赤字时，暂时在应付暂收款科目中核算，并专题上报总行，会计分录为：
借：应收暂付款－－应弥补发展基金
贷：专用基金－－发展基金
（三）专项拨款及专项工程的结转
专项拨款应转入“专项拨款”科目。
专项工程应转入“在建工程”科目。
（四）贷款利息的结转
凡属委托贷款发生的应收未收利息已在催收利息和待转利息科目中核算的，应通过科目结转表将其分别调整到“294应收委托贷款利息”“394待转委托贷款利息”科目中单独核算。实际收到利息时通过“代收利息”科目核算。
凡属本行贷款发生的应收未收利息已在催收利息和待转利息中核算的，继续在上述两个科目中核算。1993年7月1日后催收利息新发生的应收未收利息包括逾期三年以上贷款应收未收贷款利息。也通过“催收利息”、“待转利息”科目核算，实际收到利息时计入营业收入，同时冲转“催收利息”、“待转利息”。
1993年7月1日后贷款项目（不包括逾期三年以上贷款，下同）发生应收未收利息一律通过应收利息科目核算。应收利息科目下设置二个二级科目。
“应收贷款利息”，核算应收未收利息，按贷款类别及借款人分设帐户。
“已核销贷款利息”核算已核销的三年以上应收未收利息，该科目按贷款类别分别设户。
具体会计分录如下：
（1）贷款项目（不包括逾期三年以上贷款）计算应收利息时：
借：应收利息－－应收贷款利息－－××单位户
贷：营业收入－－贷款利息收入
实际收到款项时
借：××银行往来
贷：应收利息－－应收贷款利息－－××单位户
（2）应收未收贷款利息发生的复利记入催收利息和待转利息科目：
借：催收利息
贷：待转利息
（3）贷款合同到期后，企业未能按时还款时，我行应从该贷款合同到日起向企业计收逾期加罚利息。贷款项目逾期后六个月转入“逾期贷款”科目核算。
借：逾期贷款－－××贷款－－××单位户
贷：××贷款－－××单位户
逾期三年以上的贷款发生的应收利息通过“催收利息”和“待转利息”科目核算。
借：催收利息－－××贷款－－××单位户
贷：待转利息－－××贷款
（4）根据规定三年以上应收未收利息要在本行内部核销，而对外仍应向借款人计收。内部核销时：
借：坏帐准备金
营业支出－－坏帐准备金支出（超过上一年计提的
坏帐准备金部分）
贷：应收利息－－已核销贷款利息
收回已核销贷款利息时：
借：××银行往来
贷：应收利息－－应收贷款利息
借：应收利息－－已核销贷款利息
贷：营业收入－－贷款利息收入
企业无力偿还经批准对外实际销坏帐时：
借：应收利息－－已核销贷款利息
贷：应收利息－－应收贷款利息－－××单位户
三、会计报表
（一）资产负债表（见附六）
资产负债表根据新的会计制度的要求做了如下调整：
1．呆帐准备金作为贷款备抵项目处理。
2．存放国内代理行项目调整到其他资产类。
3．委托贷款类项目从贷款类调整到其他资产。
4．贴现项目从贷款类调整到有价证券及贴现中。
5．应收保证款项及应付保证款项作为或有资产或有负债调整到资产负债表外反映。
（二）损益表（见附七）
原财务收支执行情况表改称为“损益表”。新损益表只反映本年利润总额，不反映净收益，所得税及其他利润分配均在利润分配表中反映。
（三）贷款情况
我们会计科目对贷款的分类做了重大调整，考虑到会计与统计的衔接，自1993年7月1日起，分行不再向总行报送贷款情况表，分行内部如何掌握由各分行自定。
（四）财务状况变动表（见附八）
考虑到本表为新增设的会计报表，且编报此表还有一个熟悉的过程，今年各分行只在编报下半年决算时报送总行，平时各行可按月试编该表。
（五）其他报表
总行新制定的报表基本上为年度决算使用的报表，因此，原则上总行要求分行今年下半年决算时编报，具体哪种报表需要编报，以总行决算通知为准。
四、关于会计决算的编报问题
鉴于新制度从7月1日起实施，上半年和下半年的财务分配体制也发生了变化，各分行应认真编制半年报，并将专用基金的结转情况于7月15日前报告总行（格式见附九）。
附：一至九（略）。
