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北京市委 市政府


中共北京市委、北京市人民政府关于国营企业兴办集体企业的暂行规定
市委 市政府



近几年来，随着经济体制改革的深入，对外开放、对内搞活经济方针的贯彻执行，不少国营企业兴办集体企业，对增加社会财富，搞活商品流通，繁荣首都经济，方便人民生活，安排子女就业等起了积极作用。但是，对变相转移国营企业利润，国营企业平调集体企业资财，滥发奖金、
补贴和实物，甚至弄虚作假，逃税、偷税等问题，必须引起高度重视。为使国营企业兴办的集体企业健康发展，特作如下规定：
一、国营企业可以从本行业的实际出发兴办集体企业。兴办集体企业应以有利于搞活经济、安置富余人员和子女就业、为首都人民生活服务的第三产业为主。
二、国营企业办集体企业，必须经上级主管部门批准，向工商部门登记，领取营业执照，向税务部门办理纳税登记，执行国家的有关政策法令。
三、国营企业与其所办的集体企业，人、财、物要分开，单立银行帐户，把集体企业办成自主经营、独立核算、自负盈亏，照章纳税的经济实体。兴办单位要加强对所办集体企业的管理，但兴办单位及其上级部门不得随意上收、合并或平调集体企业的资财，更不准把集体企业作为自己
的“小金库”，任意开支或抽调资金滥发奖金、实物。
四、国营企业不得将本企业易于获利的生产、经营业务转让给所办的集体企业生产、经营，不准化大公为小公、化全民为集体，搞利润转移，变相截留国营企业的上缴税利。
五、国营企业的产品，应按照上级规定，保质保量按时完成调拨任务，保证市场供应。国家允许企业自销部分，准许主办企业按照上级的有关规定销售给所办集体企业零售。
六、国营企业不得将国家按指令性计划拨给企业的平价原材料或指标，转手拨给或卖给所办的集体企业；更不允许集体企业又以高价返卖给主办企业或其他企业，牟取非法利润。
七、国营企业给所办集体企业闲置和多余的设备、场地及税后留利资金等，应本着有偿占用的原则，按照财政部门的规定，定期收还，或作为主办企业投资，比照联营企业办理，税前分利，所分利润纳入企业利润总额；也可作为主办企业入股，股息、分红按照市委、市政府《关于党政
机关、企事业单位及其干部、工人入股分红问题的暂行规定》执行。
八、国营企业的干部、工人支援到所办集体企业工作，允许保留其全民所有制职工身份，工资、福利待遇按所办集体企业制度由集体企业负责；或由主办企业按原标准垫发，由集体企业定期偿还，不得领取双份报酬。保留全民所有制职工身份的，集体企业要按月向职工原所在企业交纳
离退休统筹金。将来他们的离退休金由原单位支付。这些职工在集体企业工作期间，因工伤亡，其待遇由集体企业负担，如全部负担确有困难的，原单位可酌情负担一部分。
九、国营企业所办集体企业职工工资，应参照国营企业同行业职工工资确定。凡高于国营企业同行业职工工资标准的，必须报请上级主管部门批准。



1986年1月1日
中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于在知识产权保护领域合作的协定


（签订日期１９９６年４月２５日 生效日期１９９６年４月２５日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”）认识到对知识产权的有效保护对发展两国经济、贸易、科技和文化领域互利合作的特殊重要性。
　　愿为之创造有利的条件，在平等互利原则的基础上，在保护知识产权领域开展合作。
　　兹达成协议如下：

　　第一条　为本协定之目的：
　　（一）“知识产权”一词是指一九六七年七月十四日在斯德哥尔摩签订的关于成立世界知识产权组织公约第二条所规定的定义。
　　（二）“工业产权”一词是指一九六七年七月十四日在斯德哥尔摩修订的保护工业产权巴黎公约第一条所规定的定义。

　　第二条
　　一、双方将按照其各自的法律、法规和双方共同参加的国际条约、协定，对对方的知识产权相互给予有效的保护。
　　二、对于中华人民共和国和俄罗斯联邦共同参加的知识产权国际条约、协定不涉及的知识产权保护问题，自本协定生效之日起，一国自然人、法人及非法人团体在另一国境内将享有该国法律、法规给予其本国自然人、法人及非法人团体的同样权利。
　　三、《伯尔尼保护文学和艺术作品公约》在双方生效时的中国国民的文学、艺术和科学作品和俄罗斯联邦国民的文学、艺术和科学作品，尚未因保护期满而在对方进入公有领域的，自本协定生效之日起，给予相互保护，直至使用作品的国家的国内法规定的保护期届满。

　　第三条　本协定旨在通过提供有效的知识产权保护，进一步扩大和深化双方经济、贸易、科技和文化方面的合作。
　　双方的合作包括：
　　（一）协调有关知识产权保护的问题，并促进两国有关部门、组织之间签订科技、专利、商标以及版权等领域中的知识产权保护合作的具体协议；
　　（二）交流知识产权领域的法律信息；
　　（三）交流专利信息及其整理和应用方面的经验；
　　（四）交流经验，讨论工业产权项目的统一鉴定程序的可能性；
　　（五）培养和提高知识产权保护领域的人员的专业技能，并交流该方面的经验；
　　（六）交流国际合作经验和各自参加保护知识产权的国际多边条约或协定的信息及其执行情况；
　　（七）定期交流两国间在经贸科技合作、特别是两国间在技术转让方面的信息，促进两国间技术转让的不断发展和扩大。
　　（八）举办包括知识产权项目的展览、研讨会、有关技术交流、知识产权保护问题的会议。
　　（九）相互商定的其它合作方式。

　　第四条　由双方主管部门签订的经济、工业、科技等领域的合作协议中有关保护知识产权的规定不应违反本协定。

　　第五条
　　一、在两国相互转让技术的过程中，双方将根据各自国家的法律、法规，采取法律上的有效措施，使对方自然人、法人及非法人团体在工业产权方面的合法权益能够得到有效的保护，并加强在技术转让的管理和程序方面有关信息的交流和合作。
　　二、双方主管部门之间将就保护工业产权加强信息交流。一方主管部门收到另一方主管部门提供的侵权案件信息后，将依照本国的法律、法规予以处理。
　　三、双方将根据各自国家的法律和共同参加的国际条约、协定，采取包括刑事和行政措施在内的所有可能的手段，制止在其境内制作发行和从其境内出口到另一方境内的侵犯版权及邻接权和商标权利的制品。

　　第六条　如实施双边合作项目涉及知识产权的保密问题或转让保密性的信息，应在相应的合同或协定中规定保密条款。双方有关组织将按照各自国家的法律、法规和合同或协定的规定履行其承担的保密义务。

　　第七条　中华人民共和国对外贸易经济合作部和俄罗斯联邦专利与商标委员会、俄罗斯联邦科学与技术政策部分别为执行本协定的联络单位。
　　应一方请求，双方主管部门将协调各有关知识产权业务主管机构就执行本协定中出现的问题进行磋商。

　　第八条
　　一、本协定应自双方履行完毕本协定生效所需的国内法律程序并相互书面通知之日起第三十天生效。
　　二、本协定有效期十年，如任何一方均未在本协定期满前六个月通过外交途径书面通知另一方终止本协定，则本协定自动延长两年，并依此法顺延。
　　三、除双方另行商定外，本协定的终止不影响双方在本协定范围内进行的、终止时尚未完成的合作项目的执行。
　　本协定于一九九六年四月二十五日在北京签订，一式两份，每份均用中文和俄文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　俄罗斯联邦政府代表
　　　　　　　钱　其　琛　　　　　　　　　　　　　　索斯科维茨
　　　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　　（签　字）