国家技术监督局物资管理办法
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国家技术监督局物资管理办法
国家技术监督局
国家技术监督局物资管理办法
1990年7月7日，国家技监局
第一条 为使物资管理工作适应技术监督事业发展的需要，根据国家有关物资工作的方针政策，结合我局实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家技术监督局的直属、直供单位及计量仪器生产归口厂。
第三条 物资管理工作要为基建、科研、技改、生产、维修服务，要励行节约，反对浪费，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，做好物资计划分配和使用管理工作。
第四条 综合计划司是国家技术监督局物资管理的职能部门，其主要任务：
（一）贯彻执行国家物资工作的方针政策，制定物资管理工作的各项规章制度，并负责进行监督检查。
（二）编制直属、直供单位和计量仪器生产归口厂的统配物资计划，划转指标组织订货。
（三）检查物资分配使用情况。
第五条 统配物资计划的编制原则是保证重点、兼顾一般、综合平衡、全面安排。
第六条 统配物资计划包括：钢材、水泥、木材、有色金属、生铁、焦炭、统配汽车、检测专用等计划及进口机电仪外汇计划。
第七条 统配物资的分配范围：
（一）重点保证直属、直供单位国家投资的基建、科研、技改及直属单位维修项目所需材料。
（二）列入我局计量仪器生产归口厂指导性计划的机械制造材料。
第八条 统配物资计划的编报程序和要求：
（一）各直属、直供单位、计量仪器生产归口厂每年八月十五日以前编报下一年度的统配物资计划。
（二）○一七单位所属各部要根据物资部《关于国防军工指令性计划分配物资管理暂行办法》的要求编制计划。
（三）各单位编制统配物资计划时要实事求是，充分考虑利库因素，严格按要求认真地逐项填写，按基建、科研、技改、生产、维修等项目，分别进行核算编报。
编报钢材计划时要附上有品种、型号、规格、数量的明细表。
（四）直属、直供单位基建用材计划要依据已批准的工程材料概算编制。直属单位的维修和抗震加固用材计划要注明工程内容和投资额。
第九条 统配物资的分配，按照物资部下达的预拨指标和全年指标每年两次，其中统配汽车和检测专用车指标以及机械制造钢材指标每年下达一次。
第十条 物资分配计划采取划转指标和直接订货两种方式，民口的钢材、水泥、木材、有色金属、军工口的木材和有色金属采取划转指标的做法。军工口汽车、钢材、水泥和民口部分钢材指标采取直接订货的做法。
第十一条 各单位接到计划指标后，要积极疏通渠道落实货源，确保国家统配物资分配计划的落实和订货合同的兑现。对于造成浪费又不及时反映问题的单位视其情况停止供应物资。
第十二条 对品种、规格不适用的可以通过互相调剂串换解决，不准将计划内物资转为计划外销售盈利。
第十三条 各单位要根据此办法制定本单位物资管理的规章制度。
第十四条 各单位要加强对计划内材料的管理，注意节约、回收和综合利用。
第十五条 基建材料只能用于已批准的计划内建设项目，不得挪作他用。
第十六条 基建项目在工程竣工验收时要做到工完料尽，结余的材料要及时上报，并提出处理意见，未经审批不得自行处理。
第十七条 各单位每年终要对物资的管理使用进行一次全面检查。
第十八条 对管理不善造成严重损失者，视其情况责成单位领导给予行政处分。
第十九条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起实施。
生活与法治
检察日报2000年03月01日
从日常生活需求之中产生的规则和法律，又被反过来运用于规范
和调整日常生活。
正是在20世纪之末，“法治”才成了中国社会生活的主流话语之
一，但由此我们却完全可以想见，“法治”必将成为21世纪我国社会
生活的中心与亮点。尽管如今，法治的理论主要还是由“学者”来阐
释和讲解的，法治的实践主要还是由“官员”来施行与推动的，一句
话，从其现象与表面上看，似乎“法治”与我国普通百姓的生活即使
不是毫无相干至少也相距遥远。然而事实恰好相反，“法治”始终离
不开普通百姓的真实生活，它必然存在于普通人的日常生活之中并与
其时刻相伴。因此，“法治”离我们并不遥远，它就在我们的身边，
就在我们琐碎的生活之中。“法治”之所以无法与生活分离，乃是因
为“法治”就是从“生活”起步的。因此，寻求“法治”的生活，必
须首先尊重“生活”的法治。
记得20世纪30年代，我国杰出的法学教育家孙晓楼博士就曾经非
常赞赏其同代法学家燕树棠先生的见解，认为“所谓法律不外乎人情，
人情便是社会常识。一个法律问题，都是人事问题，都是关于人干的
事体的问题；所谓柴、米、油、盐、酱、醋、茶的开门七件事，所谓
吸烟、吃饭、饮酒的问题，所谓住房、耕田的问题，买卖、借贷的问
题，结婚、生小孩的问题，死亡分配财产的问题，骂人、打人、杀伤
人的问题，偷鸡、摸鸭子的问题，大至国家大事，小至孩童争吵，都
是人干的事情”。从这些日常生活需求之中产生的规则和法律，又被
反过来运用于规范和调整日常生活。正是在处理这些日常生活琐事的
过程中，法治潜滋暗长并在其中持存与展开。由此可见，“法治”的
的确确就是你、我、他这样的普通人的必然的生存状态与生活方式。
作为现实的人的一种生活方式，“法治”的生活观照首先指向人
类社会的历史，它是现实的人的生活经验与生活教训的总结、提炼与
升华，是以人的生活传统、习惯与习俗形式表现出来的实践智慧与理
性成就。但“法治”的生活观照的重点却是指向现实的人的当前生活
的，它特别关注正在发生的普通人的活生生的生活的现状。正是基于
此种意义，在20世纪30至40年代，郭叔壬先生就指出“宪政”或者
“民主政治”不过是现实的人的一种“生活情态”；张佛泉先生也强
调民治宪政不是“悬在人民生活以外的一个空鹄的”，而是一个“活
的生活过程”。但也不可忘记，“法治”的生活观照还指向了现实的
人的未来生活，它反映并时刻体现着现实的人的生活理想、生活愿望
与生活期待。
这样看来，“法治”既绝非“学者”的刻意臆造亦绝非“官员”
们专横武断的安排，而的确本身就是我们每一个普通百姓的一种有意
无意的自愿选择，也是普通百姓在日常生活照料诸般俗务杂事的过程
中，一点一滴地亲自实践和不断积累的。正因为如此，法治所表达的
情感不过就是普通百姓的情感，法治对人的关怀也不过就是对普通百
姓的日常生活（过去、现在与未来）的关怀。现实的人的生活之中蕴
含、孕育并实践着法治的原则与精神、规范与制度，而法治也不能不
在生活之中展现与落实。所以，生活的法治就是活生生的法治，同时
也就是常人的法治；法治的生活，也就是常人具体而实在的日常生活。
所以，真正的法治必定抱持这样一个基本的生活信条：尊重生活，
关于调整部分化肥及制肥原料出口关税税率
海关总署
海关总署公告2007年第74号（关于调整部分化肥及制肥原料出口关税税率）
经国务院批准，自2008年1月1日至12月31日，对部分化肥及制肥原料调整出口关税税率。现公告如下：
一、对尿素（税则号列：31021000）自1月1日至3月31日实行30%的暂定关税；自4月1日至9月30日实行35%的暂定关税；自10月1日至12月31日实行25%的暂定关税。
二、对磷酸氢二铵（税则号列：31053000）、磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物（税则号列：31054000）自1月1日至3月31日实行20%的暂定关税；自4月1日至9月30日实行30%的暂定关税；自10月1日至12月31日实行20%的暂定关税。
三、对硫酸及有烟硫酸（税则号列：28070000）开征税率为5%的出口暂定关税。
特此公告。
二○○七年十二月二十四日
